作為全國(guó)文明城區(qū)，及全市唯一全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城區(qū)，長(zhǎng)寧區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理新模式，推進(jìn)全行業(yè)管理，由區(qū)建交委牽頭，匯編形成13個(gè)行業(yè)管理辦法，包含建設(shè)交通、房管、規(guī)劃土地、市容綠化、環(huán)保、地下空間管理等方面，基本覆蓋了城區(qū)建設(shè)與管理的主要工作領(lǐng)域。
隨著長(zhǎng)寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，城市建設(shè)和管理逐步過(guò)渡到“建管并舉，管理為重”的發(fā)展階段，將更加注重精細(xì)化管理，通過(guò)管理創(chuàng)新助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，來(lái)提升城區(qū)管理和服務(wù)的綜合功能。
13個(gè)行業(yè)管理辦法（試行），基本涉及管理范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、流程、體系和后評(píng)估等六個(gè)方面，做到三個(gè)突出：突出全行業(yè)，13個(gè)行業(yè)管理辦法基本覆蓋了城區(qū)建設(shè)與管理的主要工作領(lǐng)域，涵蓋了城區(qū)建設(shè)和管理的土地出讓、規(guī)劃審批、建設(shè)監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié)；突出全要素，13個(gè)行業(yè)管理辦法在遵守行業(yè)、系統(tǒng)分級(jí)分類管理原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管了行業(yè)管理的范圍要素。如，在對(duì)經(jīng)濟(jì)樓宇建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)、功能、形態(tài)進(jìn)行綜合審核的基礎(chǔ)上，延伸到項(xiàng)目立面、結(jié)構(gòu)、色彩、景觀燈光、綠化、雕塑、小品等等要素控制。突出全覆蓋，所謂全行業(yè)管理就是要不分隸屬關(guān)系、不分項(xiàng)目審批性質(zhì)，只要在長(zhǎng)寧區(qū)域內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目都必須全覆蓋管理。
13個(gè)行業(yè)管理辦法中的《景觀燈光設(shè)施管理辦法》，明確了景觀燈光設(shè)施責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。明確景觀燈光開(kāi)放的時(shí)間和范圍要求，其中中山公園地區(qū)、延安西路沿線等重要景觀區(qū)域、道路每晚開(kāi)放；重大活動(dòng)、節(jié)假日，按照市、區(qū)政府要求執(zhí)行；其他由責(zé)任人自行安排。
《長(zhǎng)寧區(qū)住宅物業(yè)楊業(yè)管理辦法》對(duì)維修項(xiàng)目的時(shí)限提出要求，急修項(xiàng)目2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，一般修理項(xiàng)目3天內(nèi)修復(fù)（預(yù)約項(xiàng)目除外）；電梯關(guān)人故障半小時(shí)到場(chǎng)等。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的違法違規(guī)行為進(jìn)行記分處罰，記分類型分為18分、6分、3分、1分四種情形，信用信息有效期限為3年。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理記錄分值達(dá)到18分時(shí)，撤銷其項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)，且2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)生的生產(chǎn)安全死亡事故中有一半是“六無(wú)”工程（無(wú)報(bào)建、無(wú)報(bào)監(jiān)、無(wú)施工許可證、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)承包合同、無(wú)資質(zhì)和超資質(zhì)施工）?！堕L(zhǎng)寧區(qū)建筑工程管理辦法》，再次對(duì)“六無(wú)”工程的管理進(jìn)行了明確，利用城市網(wǎng)格化中心的發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，同時(shí)調(diào)動(dòng)樓宇和園區(qū)物業(yè)單位的積極性，使監(jiān)管人員能夠?qū)⒂邢薜谋O(jiān)督力量集中到查處和管理上，提高了發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性和處置的效率效能。
