戰(zhàn)略機(jī)遇期是一個(gè)大家都很熟悉的詞，但是如果我問，這個(gè)詞最早是在什么時(shí)候，是因?yàn)槭裁刺岢鰜淼?？大概很多人都不太清楚了。?zhàn)略機(jī)遇期，最早是在2002年中共“十六大”以后，由胡錦濤同志提出來的。為什么提出這樣一個(gè)詞叫“抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期”。依據(jù)我個(gè)人的理解，要從1998年亞洲金融危機(jī)開始講起。
1998年的亞洲金融危機(jī)，給亞洲國家以及全世界都帶來了很大的打擊。除了中國大陸經(jīng)濟(jì)受到亞洲金融危機(jī)影響以外，我們還有一個(gè)香港。香港1997年7月1號(hào)回歸中國，亞洲金融危機(jī)從1998年春天開始，所以香港經(jīng)濟(jì)同時(shí)也受到很大沖擊，樓市也跌，股市也跌。有人要把這盆臟水潑到我們頭上，說是中國的管理不利，香港剛剛回歸中國經(jīng)濟(jì)就跨掉了。因此當(dāng)時(shí)我們除了要解決自身受危機(jī)沖擊的影響之外，還要幫助香港。
我們當(dāng)時(shí)幫助香港采取的政策，就是向全世界公開宣布人民幣不貶值。為了規(guī)避亞洲金融危機(jī)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)，各國一般的做法都是讓本國貨幣相對(duì)美元貶值，以減少危機(jī)對(duì)自己的影響。但是香港不能這么做，因?yàn)橄愀鄣母蹘攀呛兔涝獟煦^的。香港之所以它的經(jīng)濟(jì)能夠繁榮起來，它的一項(xiàng)重要的政策就是港幣和美元掛鉤。所以一直到現(xiàn)在，一個(gè)美元換7.8個(gè)左右港幣，上下波動(dòng)不會(huì)超過兩毛錢。香港必須要維持它的和美元掛鉤的政策，在這種情況下，我們宣布人民幣不貶值，就是保持了人民幣和美元匯價(jià)之間很小的波動(dòng)，實(shí)際上是把人民幣和港幣掛上鉤了。以中國大陸這樣龐大的經(jīng)濟(jì)體和香港經(jīng)濟(jì)綁在一起，就能使得香港經(jīng)濟(jì)稍微穩(wěn)定一點(diǎn)，減少一點(diǎn)損失。
在世界經(jīng)濟(jì)一片蕭條的情況下，中國挺身而出，我們所采取的這樣一種政策，在當(dāng)時(shí)世界上贏得一片叫好之聲。但是它給我們帶來的問題和付出的代價(jià)是什么？就是20世紀(jì)90年代后期中國經(jīng)濟(jì)比較困難，通貨緊縮。改革開放三十多年來，我們一直面臨著通貨膨脹，唯獨(dú)亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后那幾年是通貨緊縮，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)來說比較低。到了21世紀(jì)初，擺脫了亞洲金融危機(jī)沖擊以后，世界經(jīng)濟(jì)開始有了向上發(fā)展的趨勢(shì)，而我們當(dāng)時(shí)的困難還比較多。所以，在“十六大”之后，胡錦濤同志提出要抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)時(shí)的所謂抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是指外部環(huán)境有比較多的積極因素，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了向上走的一個(gè)趨勢(shì)，我們要抓住這樣一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。這就是為什么在2002年，我們提出了這樣一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期的概念。
到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年過去了，大家可以看到，中央和國務(wù)院的一些重要的文件還在提戰(zhàn)略機(jī)遇期。我的這段話是從今年政府工作報(bào)告里面摘出來的，它講到“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具備很多有利條件和積極因素，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”。雖然我們現(xiàn)在還在提戰(zhàn)略機(jī)遇期這個(gè)概念，但是畢竟十多年的時(shí)間過去了，對(duì)它的內(nèi)涵的理解應(yīng)該要有新的東西。我們?cè)诶斫鈶?zhàn)略機(jī)遇期這個(gè)概念時(shí)，要從兩個(gè)方面考慮，一個(gè)是有利的方面，有很多有利的條件和積極因素；另一個(gè)就是要講我們還面臨的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
首先看有利的條件和積極的因素。首先是黨的“十八大”召開，開創(chuàng)了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)嶄新局面，這是我們現(xiàn)在最有利的一個(gè)條件。習(xí)近平總書記講，“十八大”闡明了我們黨將舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這些關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。“十八大”確確實(shí)實(shí)振奮人心，它不僅選舉了未來五到十年黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，更重要的是它提出許多新的重要戰(zhàn)略措施。比如“十六大”提出的是全面建設(shè)小康社會(huì)，而“十八大”提出來要全面建成小康社會(huì)，具體提出來兩個(gè)翻番，一個(gè)是GDP要翻番，另一個(gè)是居民人均收入要翻番。
翻番這個(gè)詞大家也不陌生，但翻番這個(gè)概念最早是日本人提出來的。日本是二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，挨了美國兩顆原子彈，幾乎是一片廢墟。1949年新中國成立的時(shí)候，雖然我們很窮很落后，但是和當(dāng)時(shí)的日本差距不是很大。但是一直到2011年之前，日本都是世界的第二大經(jīng)濟(jì)體。日本為什么能夠從二次大戰(zhàn)的一片廢墟上，很快發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，除了美國的支持，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)也使它發(fā)了些戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)?shù)纫蛩赝?，一個(gè)很重要的因素，就是日本抓住了1964年在東京舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，提出一個(gè)收入倍增計(jì)劃，要在上世紀(jì)60年代讓它的國民收入增長(zhǎng)一倍。倍增和翻番是一回事，只要在十年之內(nèi)保持年均增長(zhǎng)速度不低于7.2%，就能實(shí)現(xiàn)倍增，也就是實(shí)現(xiàn)翻番。
在黨的十一屆三中全會(huì)上，鄧小平同志設(shè)想了中國改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三步走。第一步，到上世紀(jì)末國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番。第二步，到2020年實(shí)現(xiàn)小康。鄧小平當(dāng)時(shí)講的小康和現(xiàn)在我們講的小康社會(huì)不大一樣，小平同志講的小康是人均GDP八百美元，達(dá)到1980年價(jià)格的八百美元就是小康。第三步，到二十一世紀(jì)中期，中國發(fā)展成為中等發(fā)達(dá)國家。我們講的第一步到上個(gè)世紀(jì)末GDP翻兩番，實(shí)際上是借鑒了日本收入倍增計(jì)劃。
日本人是十年倍增，我們是二十年翻兩番。江澤民任總書記的上世紀(jì)80年代、90年代的主要任務(wù)，就是如何實(shí)現(xiàn)鄧小平提出來的翻兩番。到了“十六大”的時(shí)候，胡錦濤同志出任總書記，翻兩番的任務(wù)已經(jīng)提前完成了。當(dāng)時(shí)提出來人均GDP翻番和翻兩番沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，只不過要求增長(zhǎng)的更快一些。除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外，還有一個(gè)人口增長(zhǎng)的因素，所以要想實(shí)現(xiàn)人均GDP翻番，使年均增長(zhǎng)速度要比7.2%多一點(diǎn)。到了“十八大”，新的十年提出了兩個(gè)翻番，第一個(gè)翻番是GDP翻番，這個(gè)和鄧小平同志講的以及“十六大”提的人均GDP翻番是一樣，是純經(jīng)濟(jì)總量的翻番。但是“十八大”還提出來第二個(gè)，就是居民平均收入的翻番，它的含義不僅僅限于單純的經(jīng)濟(jì)總量問題，要想研究人均收入翻番，必須要考慮更多的因素。
歐元解體才能根本解決歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)
我講一下國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中潛藏著新的機(jī)遇。國際環(huán)境對(duì)我們有有利的地方，從政治方面講，當(dāng)前國際上維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭(zhēng)、反對(duì)霸權(quán)的力量在進(jìn)一步壯大，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。雖然世界有不安寧因素，局部的戰(zhàn)爭(zhēng)、局部的沖突接連不斷，但是總體來講當(dāng)今世界和平還是主旋律。上世紀(jì)80年代鄧小平同志提出來百萬大裁軍，主要的判斷就是新的世界大戰(zhàn)暫時(shí)打不起來，世界環(huán)境是以和平為主的，到現(xiàn)在依然還是這個(gè)樣子。和平的環(huán)境有利于我們的發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)方面，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變，這是一個(gè)重要的判斷。世界范圍內(nèi)要求實(shí)現(xiàn)互利多贏、促進(jìn)共同發(fā)展的有利因素在增加。特別是中國成為第二大經(jīng)濟(jì)體以后，世界對(duì)中國的期望越來越強(qiáng)烈。如今我們判斷國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要看三大發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體，一個(gè)是美國、一個(gè)是歐洲、一個(gè)是日本，這三個(gè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。美國確確實(shí)實(shí)是在好起來了，而且它好起來的基礎(chǔ)比較堅(jiān)實(shí)，它在過去的六、七年里干了一件重要的事情，就是千方百計(jì)想方設(shè)法提高它的經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益的條件就是犧牲了美國的就業(yè)。
在危機(jī)之前，美國大的集團(tuán)也存在著經(jīng)濟(jì)效應(yīng)低的部分，要想提高經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該對(duì)這些低效應(yīng)的部門進(jìn)行整合和重組。在危機(jī)之前要想這么做很困難，因?yàn)橐胝系托б娴牟糠?，就必然?huì)帶來失業(yè)。但是金融危機(jī)的爆發(fā)，給美國資本整合這些低效益的部門帶來了一個(gè)很好的口實(shí)，遇到危機(jī)了，只好解雇工人。它是犧牲了就業(yè)的勞動(dòng)者利益換取了整體經(jīng)濟(jì)的提高。美國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)向上走的趨勢(shì)是比較明顯的，會(huì)給我們帶來機(jī)遇，我們要抓住。
歐洲的問題很困難，為什么呢？我個(gè)人的看法，雖然歐洲的問題是主權(quán)債務(wù)危機(jī)，是一個(gè)財(cái)政性的危機(jī)，但是它的根子在金融在歐元。我覺得歐元的存在有它的不合理性，美元和人民幣百元大鈔大家都喜歡，其實(shí)那不過就是一張紙。這張紙之所以人人喜歡，它必須具備兩個(gè)性質(zhì)，第一個(gè)性質(zhì)是它的信譽(yù)性。以前人們進(jìn)行交易用金、銀等貴金屬，貴金屬本身就具有較高的單位價(jià)值。但是人們背著金、銀出去交易很費(fèi)事，于是出現(xiàn)了錢莊、銀號(hào)，開出一張銀票給你，你不用背著金、銀出門了，這是因?yàn)殚_出這張銀票的錢莊或者銀號(hào)的信譽(yù)性值得人們信賴。第二個(gè)性質(zhì)是它的權(quán)威性。人民幣百元大鈔的背后，是中華人民共和國政府。美元百元大鈔的背后是美利堅(jiān)合眾國政府。但是，歐元的背后卻沒有政府，所以它就缺了一個(gè)權(quán)威性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況好的時(shí)候，貨幣有信譽(yù)性就夠了，但是出了問題時(shí)就需要權(quán)威性了，然后歐元恰恰沒有權(quán)威性。
歐洲人也意識(shí)到這個(gè)問題，認(rèn)為需要有一個(gè)政府來支持這種貨幣，于是就提出來搞一個(gè)財(cái)政契約，也就是搞一個(gè)財(cái)政政府。使用歐元的各國要放棄自己的財(cái)政主權(quán)，按照財(cái)政契約各司其責(zé)。但是把政府功能中的財(cái)政功能獨(dú)立出來，難度非常之大，到現(xiàn)在也沒有能實(shí)行下去。當(dāng)初主張?jiān)O(shè)立財(cái)政契約、搞財(cái)政政府的，基本上是右翼政黨，右翼政黨對(duì)付主權(quán)債務(wù)危機(jī)的政策是要緊縮。他們認(rèn)為，如果不緊縮，危機(jī)會(huì)越來越嚴(yán)重。緊縮的結(jié)果是減少社會(huì)福利，要消減政府開支，不僅造成了公務(wù)員的失業(yè)，最后還影響到一般民眾的利益，于是激起歐洲老百姓上街游行鬧事。一旦選舉，把右翼政黨給選下去，左翼政黨上臺(tái)。左翼的政策是要發(fā)展，認(rèn)為如果不發(fā)展拿什么錢去還債。右翼和左翼，一方說要緊縮，另一方說不能過度緊縮而是要發(fā)展，到底誰對(duì)？我看都對(duì)，都有道理。這就是歐洲的矛盾，解決不了。
所以根子還是在歐元這兒，真正解決的辦法應(yīng)該是歐元解體。可能讓歐元解體帶來的麻煩，比維持歐元的麻煩更大。政治家都是捏軟柿子，他們寧愿選擇小麻煩。歷史上也曾經(jīng)有過一個(gè)貨幣解體的例子，比如前蘇聯(lián)原來統(tǒng)一使用的盧布，國家分裂成十幾個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家以后，他們都有了各自的貨幣。南斯拉夫過去也是使用一種貨幣，分成五、六個(gè)國家之后也都有了自己的貨幣。
實(shí)際上，歐洲學(xué)術(shù)界早在兩三年前就在討論歐元解體的問題了。他們有兩種方案，一種方案是把那些差的國家排出去，比如葡萄牙、愛爾蘭等，不讓它使用歐元。還有一種方案，是再搞一個(gè)“歐歐元”，比如德國再搞一個(gè)更高層次的貨幣，把其他人甩下來。上個(gè)星期我在上海復(fù)旦大學(xué)參加一個(gè)論壇，會(huì)議組織者花重金把蒙代爾請(qǐng)來了，蒙代爾不是被稱為歐元之父嘛。他在會(huì)上發(fā)言，要把歐元和美元搞成一種貨幣，我們?cè)谙旅媛犞杏X這是不大可能的事情。所以，歐洲的問題很難解決，歐元給它帶來的麻煩，不是一時(shí)半會(huì)兒能夠好起來的，所以我們不要對(duì)歐洲寄予太大的希望，而是要防備它出現(xiàn)更嚴(yán)重的問題。糟糕的是歐洲是我們最大的貿(mào)易伙伴，中國與歐洲的貿(mào)易量比美國和日本都多。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)是必然帶來通貨膨脹
日本現(xiàn)在采取的是貨幣擴(kuò)張性的政策，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講應(yīng)該是對(duì)的。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡不振，關(guān)鍵是它長(zhǎng)期處于通貨緊縮狀態(tài)，大國經(jīng)濟(jì)中通貨緊縮的只有日本一家。通貨緊縮狀態(tài)，對(duì)于一般老百姓的短期生活來講肯定是好的，因?yàn)樯唐吩诮祪r(jià)，你可以買更多便宜的東西，可以享受更高更好的服務(wù)。但是從長(zhǎng)期來說，通貨緊縮不利于社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展。為什么呢？我們天天要上班干活，辛辛苦苦，首先的目的是人得活著。
除此之外我們還不滿足，我們還想未來生活的比現(xiàn)在更好一點(diǎn)；要想以后活的比現(xiàn)在活的更好一點(diǎn)，那就一定要比現(xiàn)在有更多的收入；要想以后有更多一點(diǎn)收入，就要以后比現(xiàn)在多一點(diǎn)產(chǎn)出；要想以后比現(xiàn)在多一點(diǎn)產(chǎn)出，那么一定要使未來的生產(chǎn)規(guī)模比現(xiàn)在更大，或者未來的生產(chǎn)效率比現(xiàn)在更高。這樣你才能夠有更多的產(chǎn)出，才能夠有更多的收入，才能夠活的比現(xiàn)在活的好一點(diǎn)。要想達(dá)到這樣的目的，你現(xiàn)在就要限制消費(fèi)，拿出一部分錢去投資。作為一個(gè)人他必須具備兩種功能，一種是消費(fèi)功能，一種是投資功能，消費(fèi)功能是為了你活著，投資功能是為了你以后比現(xiàn)在活的好。馬克思的分析說，在資本主義社會(huì)，勞動(dòng)者只具備消費(fèi)功能，他們出賣勞動(dòng)力換來工資收入維持自己和家庭的生活，培育出下一代也會(huì)成為資本剝削的對(duì)象。
投資功能在資本家那，資本家剝削了剩余價(jià)值，除了自己揮霍之外還拿出來一部分去投資，擴(kuò)大再生產(chǎn)。無產(chǎn)階級(jí)革命勝利了，工人階級(jí)當(dāng)家作主了，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們的勞動(dòng)者仍然是具備消費(fèi)功能不具備投資功能。剩下的錢存在銀行里也不叫投資，叫支援國家社會(huì)主義建設(shè)。只有在改革開放之后，我們中國人才變成了真正的人，他不僅具備消費(fèi)功能，而且還具備投資功能。最直接的表現(xiàn)就是民營企業(yè)家，自己拿著錢辦工廠去了。我們普通民眾買個(gè)股票買個(gè)債券這都是投資，甚至把錢存在銀行里也是一種投資。
我舉一個(gè)例子，如果我認(rèn)為現(xiàn)在生產(chǎn)礦泉水掙錢，于是決定限制我現(xiàn)在的消費(fèi)，拿出一部分收入去投資生產(chǎn)礦泉水。如果現(xiàn)在礦泉水是一塊錢一瓶，兩年后我的工廠投產(chǎn)仍然是一塊錢一瓶，我就會(huì)有投資意愿。如果兩年之后礦泉水賣一塊五角一瓶了，我的投資意愿就更強(qiáng)，因?yàn)橛绣X可賺。但是，如果兩年后礦泉水變成降到只有五角錢一瓶，我的投資意愿就會(huì)受到大大的影響。這個(gè)例子告訴我們，通貨緊縮會(huì)使社會(huì)不愿意投資，也就沒法發(fā)展了，人民也就沒有辦法讓未來過的比現(xiàn)在好一點(diǎn)。
因此，日本的問題就是要解決通貨緊縮問題，要扭轉(zhuǎn)這種通貨緊縮的狀態(tài)，才能夠使日本經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。日本以前的政治家太短命了，當(dāng)了首相兩三個(gè)月就下臺(tái)，干不成什么事?，F(xiàn)在的這個(gè)安倍以前有過當(dāng)首相的經(jīng)歷，從一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的角度看，他要解決日本長(zhǎng)期通貨緊縮的問題的做法是對(duì)的，比什么都不干要強(qiáng)。當(dāng)然這么做也有它的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楸厝粫?huì)帶來通貨膨脹。通貨膨脹是當(dāng)前日本想要的，問題是怎樣能把通貨膨脹控制在一個(gè)適度的范圍之內(nèi)。
如果它付出了通貨膨脹的代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，這是值得的?，F(xiàn)在的危險(xiǎn)是，日本如果付出了通貨膨脹的代價(jià)，但經(jīng)濟(jì)沒有增長(zhǎng)，出現(xiàn)所謂的滯脹(這種可能性是存在的)，那就麻煩了。目前來看，日本的一些數(shù)字顯示，它的經(jīng)濟(jì)有比較多的有利因素。未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹我們還要觀察。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講它有兩個(gè)問題，一個(gè)問題是在國內(nèi)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹，另一個(gè)是會(huì)不會(huì)引起國際上的摩擦，國際社會(huì)會(huì)不會(huì)長(zhǎng)期容忍日本這樣去干。
外部環(huán)境三大經(jīng)濟(jì)體，一個(gè)是美國確確實(shí)實(shí)存在著機(jī)會(huì)，我們?cè)趺礃幼プ∵@些機(jī)遇。歐洲從一段時(shí)間來看沒有太大的指望，因?yàn)樗嬖谥粋€(gè)關(guān)鍵的矛盾，根本性的矛盾解決不了。日本有好的方面也存在著風(fēng)險(xiǎn)。這就是我們現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)方面面臨的一個(gè)環(huán)境。
蕭條期真正促使人類社會(huì)生產(chǎn)力向前發(fā)展
在科學(xué)技術(shù)方面，我們也有新的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命，科技革命勢(shì)必帶來產(chǎn)業(yè)革命，這是經(jīng)濟(jì)大國必須抓住的機(jī)遇。馬克思講，資本主義經(jīng)濟(jì)或者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是周期波動(dòng)的。周期波動(dòng)分成四個(gè)階段，第一個(gè)階段是繁榮，第二個(gè)階段是衰退，第三個(gè)階段是蕭條，第四個(gè)階段是復(fù)蘇。繁榮就是形勢(shì)一片大好，往哪投資都賺錢，想工作就有工作，而且工資還老漲。但是繁榮沒準(zhǔn)哪個(gè)環(huán)節(jié)就出了問題，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退。衰退到底就是蕭條，于是大家開始苦苦掙扎，就有人跳樓有人上吊了。
蕭條一段時(shí)間以后，就會(huì)有人主動(dòng)率先進(jìn)行資產(chǎn)重組、設(shè)備更新和研究技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段。復(fù)蘇到頂就是下一次繁榮。經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇這四個(gè)階段中，對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展和人類進(jìn)步更重要的階段不是繁榮，而是蕭條。因?yàn)橹挥性谑挆l階段，如果你不去變革就只有上吊跳樓，只有主動(dòng)變革或者運(yùn)氣好人，主動(dòng)進(jìn)行資產(chǎn)重組、設(shè)備更新、技術(shù)進(jìn)步，才能率先好起來。因此我們講，最重要的階段是蕭條階段，要能把蕭條階段帶來的壓力轉(zhuǎn)化為進(jìn)步。蕭條階段要做的事情，就是進(jìn)行科技革命進(jìn)而帶來產(chǎn)業(yè)革命，把危機(jī)的壞事變成好事。我們是有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的，更應(yīng)該掌握好這樣的機(jī)會(huì)促進(jìn)我們的發(fā)展。
最后我講講“倒逼”。“倒逼”這個(gè)詞是習(xí)近平同志在去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出來的，這個(gè)概念很重要。這段話講到：“抓住國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的機(jī)遇，重要而緊迫的是要跟上形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)當(dāng)前外部國際環(huán)境的新變化、新特點(diǎn)和新規(guī)律”。
這個(gè)和以前的提法不一樣。我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大的變化，面臨的不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系，擴(kuò)大出口，加快投資那樣的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是外部環(huán)境條件變化倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這樣的新機(jī)遇。以前所謂抓機(jī)遇，是想辦法多出口，想辦法多吸引外資，再后來是想辦法怎樣利用兩個(gè)市場(chǎng)，要把東西賣出去，把世界上的資源買回來，這樣一種傳統(tǒng)的觀念現(xiàn)在已經(jīng)行不通了。
外部環(huán)境中的國際貿(mào)易保護(hù)一直針對(duì)著中國，過去美國年年要審查給不給中國貿(mào)易最惠國待遇，搞的我們好緊張。后來中國加入了WTO，這種配額制限制不住我們了，于是他們對(duì)中國采取了一種新的貿(mào)易保護(hù)主義，就是要求人民幣升值，從削弱你的國際競(jìng)爭(zhēng)力入手來限制你。后來我們進(jìn)行了匯率制度的改革，現(xiàn)在人民幣升值已經(jīng)不小。
2007年美國金融危機(jī)之前，他們?cè)跐h城開會(huì)又搞出一條，就是每一個(gè)國家的外貿(mào)順差不能超過GDP的4%。這個(gè)提法從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講很合理，國際貿(mào)易是一個(gè)零和游戲，你的順差越多必然有逆差越多的國家存在，所以講提出來每一個(gè)國家的順差不能超過GDP4%是合理的。
但是2007年提出來的這個(gè)準(zhǔn)則針對(duì)的就是中國，那時(shí)候我們的貿(mào)易順差是GDP的10%-20%。金融危機(jī)爆發(fā)以來，我們的外貿(mào)出口大幅度下降，現(xiàn)在外貿(mào)順差已經(jīng)不足GDP的4%了，這一條也管不著我們了。新的貿(mào)易保護(hù)主義又是什么呢？他們又提出一個(gè)新的概念，叫做競(jìng)爭(zhēng)中性這樣一個(gè)概念?，F(xiàn)在中國和美國之間一年一次有個(gè)戰(zhàn)略會(huì)談，記得是在前年會(huì)談之后，發(fā)布了一個(gè)公告，中美之間經(jīng)過戰(zhàn)略談判達(dá)成了十幾項(xiàng)協(xié)議，其中有一項(xiàng)是中國承諾提高國有企業(yè)利潤(rùn)的上交比例。
中美談判怎么扯到中國國有企業(yè)利潤(rùn)上交比例呢，因?yàn)閲H社會(huì)認(rèn)為，我們的國有企業(yè)得到了政府太多的支持，競(jìng)爭(zhēng)不中性了。所以要我們?cè)谶@個(gè)戰(zhàn)略會(huì)談中做出這樣的承諾?，F(xiàn)在世界上對(duì)中國的發(fā)展設(shè)定形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義，招招都是沖著我們來的，反對(duì)國際貿(mào)易保護(hù)主義，中國將是最大的受益者。習(xí)近平同志講的“倒逼”是很重要的一個(gè)概念，我們不要指望還有以前那樣的一個(gè)外部環(huán)境，要適應(yīng)這種新的變化，反過頭來要做好自己內(nèi)部的事情，這才是最根本的。抓住國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的新機(jī)遇，我們需要在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中研究如何搞好宏觀調(diào)控。
我工作以來遇到過三次國際性金融危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第一次是1998年亞洲金融危機(jī)，第二次是2008年美國金融危機(jī)，第三次是2010年歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。這三次危機(jī)當(dāng)中中國的表現(xiàn)引起了國際社會(huì)的評(píng)論是不同的。前兩個(gè)危機(jī)時(shí)，世界對(duì)中國是一片稱贊之聲，稱贊人民幣不貶值這個(gè)政策好，中國拯救了世界。美國金融危機(jī)中又稱贊中國4萬億的投資。這兩次危機(jī)中，我們的對(duì)策雖然當(dāng)時(shí)有它的必要性，也取得了很重要的成績(jī)，但是都給我們帶來了不同程度的后遺癥。亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，采取人民幣不貶值的政策，最后導(dǎo)致我們的出口競(jìng)爭(zhēng)力受到了很大的影響。
在二十一世紀(jì)初，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向上走的趨勢(shì)時(shí)，我們跟進(jìn)的步履就很艱難，既要防通貨緊縮又要搞保發(fā)很困難。美國金融危機(jī)我們的4萬億對(duì)策帶來的后遺癥，現(xiàn)在也越來越明顯，一個(gè)是當(dāng)時(shí)很快就出現(xiàn)了通貨膨脹，還有現(xiàn)在越來越暴露的產(chǎn)能過剩。應(yīng)對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，國際社會(huì)不夸中國了，甚至還在抱怨中國，說中國怎么沒有采取行動(dòng)，再搞個(gè)幾萬億才好呢。我們當(dāng)然沒有也不會(huì)再去搞了，至少到目前為止還沒有看到明顯的后遺癥出現(xiàn)。我的意思是說，不一定人家經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候，我們一定要特別的好，經(jīng)濟(jì)全球化是地球上所有國家的事情。我們對(duì)宏觀調(diào)控怎么樣做才是更好，一定要有更加深刻的認(rèn)識(shí)。
