司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國家、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。習(xí)總書記在江蘇調(diào)研時(shí)提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”的要求。落實(shí)好習(xí)總書記的殷切囑托，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明建設(shè)全面邁上新臺(tái)階，離不開公平正義的法治環(huán)境和規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境，這就需要我們?nèi)嫔罨痉w制改革，通過改革來激發(fā)活力、增添動(dòng)力，忠實(shí)履行好中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的光榮職責(zé)。
體現(xiàn)堅(jiān)定性，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立司法的關(guān)系
司法體制改革與政治體制改革緊密相連，我們必須始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)司法體制改革，正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立司法的關(guān)系，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，更好地保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，加快推進(jìn)各項(xiàng)司法改革措施的落實(shí)。
一要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。要培育全體政法干警的社會(huì)主義法治觀，針對(duì)西方司法思潮侵蝕，通過加強(qiáng)思想教育和意識(shí)引導(dǎo)，理直氣壯地講清是非，徹底明晰黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立司法的辯證關(guān)系，確保各級(jí)干警能夠堅(jiān)定信念、站穩(wěn)立場。
二要落實(shí)黨管政法。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)改革的制度保證，堅(jiān)持改革方案經(jīng)過黨委審核、改革舉措交由黨委把關(guān)、改革推進(jìn)依靠黨委協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級(jí)政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作重要組織形式的作用，牽頭協(xié)調(diào)各類措施的推進(jìn)落實(shí)，破除改革進(jìn)程中的部門利益糾葛。
三要保障獨(dú)立司法。要明確黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)是通過司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的黨組織采取宣傳、貫徹黨的方針政策，并組織在司法機(jī)關(guān)中的黨員發(fā)揮模范作用等方式，保證司法機(jī)關(guān)正確執(zhí)行法律，而不是直接插手具體案件的辦理。建立健全非法干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案登記制度，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)，不得濫用職權(quán)、干涉司法。
把握全局性，正確處理試點(diǎn)先行和頂層設(shè)計(jì)的關(guān)系
習(xí)總書記調(diào)研時(shí)指出，為全國探路是中央對(duì)江蘇的一貫要求。我們要立足江蘇的良好基礎(chǔ)，堅(jiān)持先行先試，為推進(jìn)全國范圍的司法體制改革檢驗(yàn)成效、積累經(jīng)驗(yàn)。但各項(xiàng)改革必須于法有據(jù)。我們要正確處理好試點(diǎn)先行和頂層設(shè)計(jì)的關(guān)系，在中央部署的整體框架中找尋切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥實(shí)施，做到既加快落實(shí)不拖宕，又于法有據(jù)不冒進(jìn)。
一要抓緊出臺(tái)改革方案。用好我省被確立為全國第二批司法改革試點(diǎn)省份的機(jī)遇，在不涉及修訂法律、基礎(chǔ)性改革環(huán)節(jié)作出規(guī)劃，形成具有江蘇特色的改革方案，確保改革方向和內(nèi)容符合中央要求。
二要加快推進(jìn)落實(shí)試點(diǎn)。積極爭取全國細(xì)分領(lǐng)域的司法改革試點(diǎn)在我省落地，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，盡可能積累不同層次、不同角度的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照可復(fù)制、可推廣的要求形成制度和規(guī)范，為全國范圍司法改革提供可靠依據(jù)。
三要積極鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。在遵循頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)在具體舉措和手段上大膽探索，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層政法干警的創(chuàng)新熱情，在實(shí)踐中檢驗(yàn)改革措施是否切實(shí)可行，推動(dòng)改革措施更具活力、更接地氣，反向豐富和完善司法體制改革的頂層設(shè)計(jì)。
