近期，日本首相安倍晉三在美國總統(tǒng)特朗普履新后首次訪美。雙方舉行正式會談，發(fā)表聯(lián)合聲明，出席聯(lián)合記者會，還一起打了高爾夫球，看起來頗為熱絡(luò)。
日方對此次訪問格外重視，著力營造日美緊密合作的氛圍。日本國內(nèi)政治人物甚至在媒體上斷言，安倍和特朗普“絕對投緣”。不難看出，安倍訪美懷揣三重目的。第一，促使美新任總統(tǒng)對日作出安全承諾，鞏固日美同盟關(guān)系。第二，渲染中國威脅，形成美日共同遏制中國崛起的態(tài)勢。第三，送出經(jīng)濟大禮包，推動美日經(jīng)濟關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展。
為了實現(xiàn)上述目的，安倍精心安排行程、全程賣力表演，然而效果卻很難如愿。
首先，日美同盟關(guān)系中仍有未決難題。面對安倍對同盟關(guān)系可靠性的擔憂，美方派發(fā)了“定心丸”。聯(lián)合聲明開篇即表示，穩(wěn)固的日美同盟關(guān)系是亞太地區(qū)實現(xiàn)和平、繁榮和自由的基礎(chǔ)，美國利用基于核武器和常規(guī)作戰(zhàn)能力的所有類型軍事力量保衛(wèi)日本的責任不會動搖。然而，這一承諾并不是無償?shù)?，日本需付出相?yīng)代價。近年來，安倍政府在美軍普天間基地搬遷問題上實施不利，引起美方不滿。此次訪美，安倍在聯(lián)合聲明中保證搬遷是“唯一解決方法”，向特朗普立了軍令狀，回國后難免要迎難而上加大對沖繩縣的壓力。盡管駐日美軍軍費分攤問題沒有擺上桌面，但特朗普要日本承擔更多責任，這必然包括日本為同盟體系埋單。
其次，特朗普也并未按照安倍撰寫的劇本出演遏華戲碼。確實，美日再次確認《日美安保條約》第5條適用釣魚島，兩國也談及東海和南海局勢，但基本是對奧巴馬時期相關(guān)表述的簡單重復(fù)。特朗普政府在釣魚島主權(quán)問題上并未為日方撐腰，在海洋問題上也非常謹慎，避免直接點名中國。更讓安倍尷尬的是，特朗普在聯(lián)合記者會上回答提問時強調(diào)中美“友好”，并指出美中能友好相處會讓日本受惠。
再者，與美經(jīng)貿(mào)合作前景也讓日頗為擔憂。在訪美前，安倍就給特朗普送上了一份“大禮包”，宣布日方今后10年向美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資1500億美元，以及在美創(chuàng)造70萬個就業(yè)崗位和規(guī)模達4500億美元的基建市場。禮包顯然是迎合特朗普提出的“美國優(yōu)先”原則及其關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)等領(lǐng)域。安倍在訪問行程中更極力凸顯美日合作，多次談及日對美投資和日企對美貢獻。同時，日方在與美會談中刻意回避貿(mào)易和匯率等矛盾點。日本還提議在日本副首相和美國副總統(tǒng)間新設(shè)對話框架，構(gòu)筑互利共贏的日美經(jīng)濟關(guān)系?？上У氖?，日本的“大禮包”包裝漂亮，內(nèi)容卻難以落實，甚至還包藏著日本借機向美出口高鐵的夙愿，未必真正符合特朗普的心意。因此，日本國內(nèi)對美日貿(mào)易摩擦擔心日增，更有不少企業(yè)界和政界人士質(zhì)疑安倍以本國經(jīng)濟利益為代價拉近與美關(guān)系能否奏效。
安倍訪美的種種尷尬，反映出其過度迷信同盟關(guān)系。問題是，日美同盟不僅無法幫助日本解決所有關(guān)切，反而會成為日本處理好與周邊國家關(guān)系、維護地區(qū)和平穩(wěn)定的障礙。日本發(fā)力，應(yīng)選擇正確方向，迷信同盟關(guān)系顯然選錯了路。
（作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉）
