人民論壇網(wǎng)4月12日山東蘭陵訊（記者孫易恒 實習生銀冰瑤）實現(xiàn)中國夢，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。推進“新四化”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵，品牌化是重要抓手。4月12日上午，由人民日報人民論壇雜志社與臨沂市人民政府聯(lián)合主辦的“2017中國自主品牌(蘭陵)峰會”在蘭陵召開。以下為媒體記者對謝志強的專訪實錄：
光明網(wǎng)記者：現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的主要矛盾由原來的總量不足，轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點在哪里？怎樣深化結(jié)構(gòu)調(diào)整？
謝志強：今年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個指導“三農(nóng)”工作的一號文件。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的主線，要圍繞這一主線穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進綠色發(fā)展、推進創(chuàng)新驅(qū)動、推進農(nóng)村改革。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進農(nóng)民增收作為核心目標，從生產(chǎn)端、供給側(cè)入手，創(chuàng)新體制機制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，突出綠色發(fā)展，著力提高質(zhì)量。
供給側(cè)改革也是一個需求問題，應(yīng)該和市場需求、老百姓的需求結(jié)合起來。市場需要什么，老百姓需求什么，就應(yīng)該提供什么，要使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
農(nóng)業(yè)如何做強，怎樣推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，怎樣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化？一個很重要的方面就是要把品牌做起來。比如可以將國家地理標志產(chǎn)品好好規(guī)劃，做成一個個產(chǎn)業(yè)，形成更大的品牌效應(yīng)。好品牌是農(nóng)業(yè)強的一個重要標志，沒有品牌就上不了檔次。一個農(nóng)業(yè)強國，一定也是一個品牌大國。品牌是標志，是形象，是核心競爭力。買品牌就是買放心，就是買質(zhì)量，好品牌肯定會有好市場。所以農(nóng)業(yè)要強，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，品牌是一個重要的支撐。
農(nóng)民日報社記者：打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要農(nóng)民有良好的素質(zhì)，如何提高農(nóng)民的素質(zhì)呢？
謝志強：品牌是高大上的東西，是質(zhì)量的保證，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌的打造需要一支高素質(zhì)的農(nóng)民。提高農(nóng)民的素質(zhì)，是一個自然的歷史過程，同時也是一個可以促進和加速的過程。人的素質(zhì)的提高和人們對于品牌的認識需要一個過程，隨著現(xiàn)代化程度的提高，人們對品牌的重要性的認識也會不斷加深，這是一個自然的過程，需要時間。但不能因為是一個自然的過程，我們就被動地坐等機會的到來。政府可以進行引導、培訓農(nóng)民，通過政策推動，把自然的過程盡可能縮短。比如今天的峰會聚焦農(nóng)業(yè)品牌和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是推動這一轉(zhuǎn)變的一種良好方式。我們要品牌、要質(zhì)量、要環(huán)保、要未來、要健康，如何做好？需要通過政府的引導和各方面的力量，把一些正確的觀念、科學的做法讓農(nóng)民接受，從而影響他們的行為，讓他們盡快改變一些東西，為我們有更多的農(nóng)業(yè)品牌、更快的推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累起強大的力量。怎樣培育新型農(nóng)民，是解決好"三農(nóng)"問題的重中之重，關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局。為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民 ，國家應(yīng)進一步擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的實施規(guī)模，各級財政要繼續(xù)將農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費納入預(yù)算，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。
記者：如何看待農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的社會問題？比如現(xiàn)在的80后、90后、00后都不會種地了，類似這樣的情況對中國農(nóng)耕文明的沖突，怎么客觀看待和解決？
謝志強：從農(nóng)業(yè)文明走向信息文明，這是一個必然的趨勢，只要地球不毀滅，我們肯定要從農(nóng)業(yè)時代走向工業(yè)時代，進而走向信息化時代?，F(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為重要標志的信息化在時時刻刻影響著我們生活的各個方面。在全國的很多農(nóng)村，通過互聯(lián)網(wǎng)＋等信息化手段將當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品賣出去，擴大銷售，增加效益，同時也擴大了影響力。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必定會對農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式、組織方式、思維方式等產(chǎn)生很大影響，其中有的是好影響，有的是沖擊和挑戰(zhàn)，需要我們在發(fā)展和變革中去適應(yīng)。比如現(xiàn)在農(nóng)業(yè)要向規(guī)?；?jīng)營、機械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，土地要流轉(zhuǎn)，要將幾畝、幾千畝、幾萬畝整合在一起。許多的生產(chǎn)要素要重新組合，利益格局要重新調(diào)整，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明和過于分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式就面臨著挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化正在一步一步推進農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，在此過程中產(chǎn)生的問題是發(fā)展中的問題，需要通過進一步的發(fā)展和改革去解決。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要求規(guī)?；C械化、信息化，所以傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明就會面臨挑戰(zhàn)。讓現(xiàn)在的80后、90后、00后回到傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會，他們肯定不適應(yīng)。傳統(tǒng)的農(nóng)民和新一代的80后、90后、00后，在思想觀念和行為方式上肯定是有代溝的，我覺得代溝不是什么壞事，是社會進步的一種體現(xiàn)。通過升級換代、不斷超越來實現(xiàn)社會的文明和進步，進一步推進農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由手工操作到機械操作、由分散化向規(guī)模化集約化的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民日報社記者：您如何看待中國農(nóng)業(yè)“走出去”？“一帶一路”等國家戰(zhàn)略對中國農(nóng)業(yè)走出去將產(chǎn)生何種影響？
謝志強：中國是世界上最大的糧食生產(chǎn)國、消費國，也是最大的糧食進口國，中國的農(nóng)業(yè)必須“走出去”，才能有更大的安全保障和回旋余地，其中一個最有效的通道就是與“一帶一路”沿線國家共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為各國人民提供豐富、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)作為與“一帶一路”國家合作的優(yōu)先發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)的有關(guān)部位和專家指出，“一帶一路”建設(shè)能夠為全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略提供支撐。“一帶一路”建設(shè)將形成一個開放、包容、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作構(gòu)架和協(xié)作平臺，服務(wù)于中國保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的總體戰(zhàn)略。“一帶一路”建設(shè)對農(nóng)業(yè)的影響主要有以下幾點。一是可以形成資源互補。通過實施新型國際農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略，充分發(fā)揮相關(guān)國家農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，做到互通有無。二是可以促進產(chǎn)能合作。通過農(nóng)業(yè)食品的國際產(chǎn)能合作，把國內(nèi)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的價值鏈，通過投資、合作等方式延伸到境外，形成覆蓋“一帶一路”區(qū)域的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，從而促進沿線國家農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟增長，促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是可以市場互惠，發(fā)展共贏。“一帶一路”建設(shè)將促進中國與沿線國家農(nóng)業(yè)共同受益、共同發(fā)展。例如，目前我國糧食進口主要來自北美南美，從周邊、沿線國家進口相對較少。但是，實際上，周邊國家農(nóng)業(yè)資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ缰心习雿u的老撾、柬埔寨、緬甸，通過農(nóng)業(yè)國際合作，支持三國加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三國大米出口能力至少可以新增2000萬噸，而目前全球大米貿(mào)易量只有3500萬噸。為了貫徹落實絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略規(guī)劃，我國制定了“一帶一路”建設(shè)的實施方案，并編制了《“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃》，建立了農(nóng)業(yè)對外合作的部際聯(lián)席會議制度，來協(xié)調(diào)推進這項工作，明確了開展農(nóng)業(yè)合作的重點領(lǐng)域。當然，“一帶一路”區(qū)域市場一體化構(gòu)架下的農(nóng)產(chǎn)品市場開放，也會帶來一些風險，如，包括大米在內(nèi)的部分競爭性農(nóng)產(chǎn)品如果過度進入國內(nèi)市場，有可能會給國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)市場帶來一定影響，可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品對外依存度過高的結(jié)構(gòu)性風險，對這些風險和不確定性問題，應(yīng)當在政策設(shè)計上予以足夠的重視。
習近平總書記提出的“一帶一路”是推動中國開放升級的一個整體性綜合發(fā)展戰(zhàn)略，通過打造陸上絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，把沿線國家的經(jīng)濟和中國國內(nèi)經(jīng)聯(lián)結(jié)在一起。“一帶一路”對于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面將會產(chǎn)生重大影響。
