【編者按】近年來(lái)，比特幣價(jià)格迅速攀升，吸引了大批中小投資者參與。同時(shí)，以比特幣和各類虛擬貨幣為媒介的非法金融活動(dòng)蔓延，風(fēng)險(xiǎn)巨大。監(jiān)管層反復(fù)提示虛擬貨幣及ICO存在風(fēng)險(xiǎn)，并于近期叫停ICO、關(guān)停虛擬貨幣交易平臺(tái)。本版今起推出“嚴(yán)控虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)”系列報(bào)道，以幫助讀者進(jìn)一步認(rèn)清虛擬貨幣本質(zhì)，防范炒買炒賣及相關(guān)各類非法金融風(fēng)險(xiǎn)。
日前，火幣網(wǎng)、OKCoin宣布將停止注冊(cè)和充值，并將于10月31日前依次逐步停止所有數(shù)字資產(chǎn)兌換人民幣的交易。比特幣中國(guó)、微比特、云幣網(wǎng)等虛擬貨幣交易平臺(tái)也均宣布即將關(guān)停。此前，針對(duì)首次代幣發(fā)行（ICO）亂象，7部門聯(lián)合發(fā)文予以叫停。
比特幣中國(guó)宣布關(guān)閉交易當(dāng)日，各大虛擬貨幣暴跌。比特幣中國(guó)數(shù)據(jù)顯示，比特幣當(dāng)日下跌約20%，跌破2萬(wàn)元，萊特幣和以太幣日內(nèi)跌幅均超過(guò)30%。隨后，暴跌仍在繼續(xù)，比特幣一度觸及16000元，創(chuàng)下近兩月以來(lái)新低。
在一系列監(jiān)管政策出臺(tái)后，虛擬貨幣將走向何方？
虛擬貨幣不是貨幣
無(wú)論是7部門發(fā)文中對(duì)虛擬貨幣予以定性，還是業(yè)內(nèi)專家學(xué)者得出的結(jié)論，均指向一點(diǎn)：虛擬貨幣不是法定貨幣。
比特幣的研發(fā)者信奉和主張貨幣去國(guó)家化，部分慫恿人們投資的機(jī)構(gòu)也將其作為賣點(diǎn)，認(rèn)為諸如比特幣等虛擬貨幣未來(lái)可能成為主流，甚至?xí)〈ǘㄘ泿?。事?shí)上，與主權(quán)貨幣不同，虛擬貨幣的信用基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)算法，其價(jià)格取決于算法的可靠性及市場(chǎng)信心等因素，技術(shù)上還存在很多缺陷和漏洞，價(jià)值根基非常脆弱。
早在2013年，中國(guó)人民銀行等5部委發(fā)布的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》中就明確了比特幣的性質(zhì)，認(rèn)為比特幣不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，并不是真正意義上的貨幣。“從性質(zhì)上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。”
近日，7部門在《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》中也指出，代幣發(fā)行融資中使用的代幣或虛擬貨幣不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
“現(xiàn)在看來(lái)，它只是創(chuàng)造了一種可以炒作的資產(chǎn)。”CFT50高級(jí)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，比特幣不可能是貨幣。首先，幣的第一個(gè)條件是幣值穩(wěn)定，然后別人才能用來(lái)衡量交易。其次，它必須隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地同比例增加供應(yīng)。由于比特幣數(shù)量有限，不可能跟上實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，因此也無(wú)法將其作為貨幣來(lái)使用。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震也認(rèn)為，比特幣價(jià)格波動(dòng)劇烈，自身價(jià)值不穩(wěn)定的物品無(wú)法充當(dāng)貨幣，所以比特幣只能是一種被稱之為“幣”的數(shù)字產(chǎn)品。
開展數(shù)字貨幣研究
“由中央銀行推動(dòng)發(fā)行法定數(shù)字貨幣勢(shì)在必然。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛日前撰文指出，從現(xiàn)有的一些類數(shù)字貨幣看，其背后的機(jī)制都是去中心化，主要通過(guò)分布式記賬方法建立信任體系。這些類數(shù)字貨幣依然存在著與歷史上私人貨幣一樣的根本性缺陷：價(jià)值不穩(wěn)，公信力不強(qiáng)，可接受范圍有限，容易產(chǎn)生較大負(fù)外部性。
這意味著，當(dāng)前火爆的比特幣等虛擬貨幣并沒(méi)有成為法定貨幣的基礎(chǔ)。目前，由中央銀行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣正在醞釀之中。
2014年起，中國(guó)人民銀行就成立了專門的研究團(tuán)隊(duì)，并于2015年初進(jìn)一步充實(shí)力量，對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)行和業(yè)務(wù)運(yùn)行框架、數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字貨幣發(fā)行流通環(huán)境等展開了深入研究，目前已取得階段性成果。
對(duì)于數(shù)字貨幣，央行行長(zhǎng)周小川曾解釋道，目前現(xiàn)鈔的發(fā)行和回籠是基于現(xiàn)行“中央銀行—商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)”的二元體系來(lái)完成的。數(shù)字貨幣的發(fā)行與運(yùn)行仍然應(yīng)基于該二元體系完成，但貨幣的運(yùn)送和保管發(fā)生了變化：運(yùn)送方式從物理運(yùn)送變成了電子傳送；保存方式從央行的發(fā)行庫(kù)和銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)庫(kù)變成了儲(chǔ)存數(shù)字貨幣的云計(jì)算空間。最終，數(shù)字貨幣發(fā)行和回籠的安全程度、效率會(huì)得到極大提升。
當(dāng)前，世界主要央行都在關(guān)注數(shù)字貨幣話題。此前，英格蘭銀行對(duì)發(fā)行法定數(shù)字貨幣態(tài)度較為積極，目前，已開始研究如何有效利用數(shù)字貨幣技術(shù)，并早已開始研究由中央銀行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性。
還有專家表示，法定數(shù)字貨幣是貨幣數(shù)字化的“主旋律”，貨幣數(shù)字化的創(chuàng)新活動(dòng)將圍繞法定數(shù)字貨幣發(fā)生和發(fā)展。諸如比特幣、以太幣這樣的“虛擬貨幣”并不會(huì)取而代之。
真正推出尚需時(shí)日
無(wú)論是從技術(shù)還是安全等角度來(lái)看，法定數(shù)字貨幣從研究設(shè)計(jì)到推出，再被人們接受，仍然任重道遠(yuǎn)。
“法定數(shù)字貨幣需要過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)這一關(guān)，只有被社會(huì)和市場(chǎng)接受的法定數(shù)字貨幣才有生命力。”中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所研究人員表示，數(shù)字貨幣需要借鑒吸收傳統(tǒng)貨幣和非現(xiàn)金支付工具兩方面優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，從而有效降低社會(huì)交易總成本，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效。
數(shù)字貨幣首先要解決的是技術(shù)障礙。區(qū)塊鏈技術(shù)是目前最廣泛認(rèn)知，也被認(rèn)為是最有前景的數(shù)字貨幣技術(shù)。然而，歐洲央行及日本央行日前表示，盡管區(qū)塊鏈等分布式賬本技術(shù)有潛力改善系統(tǒng)彈性，但還不夠成熟，無(wú)法支撐全世界最龐大的支付系統(tǒng)。這一結(jié)論與美聯(lián)儲(chǔ)及加拿大銀行前不久的評(píng)估一致。
正因如此，我國(guó)央行要推出的數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)上將更加復(fù)雜。除了區(qū)塊鏈技術(shù)，我國(guó)央行數(shù)字貨幣研究團(tuán)隊(duì)還深入研究了數(shù)字貨幣涉及的其他相關(guān)技術(shù)。
除此之外，如何保障安全、保護(hù)隱私等也是數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)中面臨的核心問(wèn)題。
周小川曾闡述央行發(fā)行數(shù)字貨幣的幾個(gè)原則：一是提供便利性和安全性；二是做到保護(hù)隱私與維護(hù)社會(huì)秩序、打擊違法犯罪行為的平衡，尤其針對(duì)洗錢、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段；三是要有利于貨幣政策的有效運(yùn)行和傳導(dǎo)；四是要保留貨幣主權(quán)的控制力，數(shù)字貨幣是自由可兌換的，同時(shí)也是可控的可兌換。數(shù)字貨幣作為法定貨幣必須由央行來(lái)發(fā)行，數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和交易，都應(yīng)遵循傳統(tǒng)貨幣與數(shù)字貨幣一體化的思路，實(shí)施同樣原則的管理。
“要求貨幣發(fā)行去國(guó)家化是行不通的。”黃震表示，經(jīng)過(guò)這一輪虛擬貨幣市場(chǎng)和監(jiān)管的洗禮之后，期待在央行主導(dǎo)下，盡快推出我國(guó)自己的主權(quán)數(shù)字貨幣，助力我國(guó)數(shù)字金融早日走入全球化時(shí)代。
