當前，我國已經(jīng)進入經(jīng)濟增長的中高速階段，以深化經(jīng)濟體制改革為重點，促進穩(wěn)增長、調結構、惠民生，進一步釋放改革紅利，是立足我國基本國情、增強綜合國力的必然選擇，是適應形勢新變化、推動經(jīng)濟轉型升級的迫切需要，也是最大限度地調動和激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力的現(xiàn)實反映。
改革紅利是基于對制度、體制、機制進行變革和創(chuàng)新，這種變革和創(chuàng)新必然呈現(xiàn)出未來的不確定性，由這種不確定性所取得的特殊“利潤”或者補償——改革成果，即為改革紅利。換句話說，通過改革的方式打破原有的體制機制，并獲得超過在原來的資源配置方式下所取得的物質財富和有益成果，就是改革紅利。
具體來講，改革紅利應當包括以下四個方面的含義：
改革紅利是通過改革這種不確定性形式所創(chuàng)造出來的那部分增量價值。金融學上講，收益與風險成正相關性。這里的“風險”實質就是指不確定性。事實上，不管是對經(jīng)濟領域、政治領域還是文化領域的改革，都面臨著不確定性，改革有可能成功，也有可能失敗，而改革紅利正是對這種不確定性的回報。從這個角度看，當前中國的改革步入深水區(qū)，所面臨的風險和不確定性不可同日而語，但要想獲得更多的改革紅利，無疑，改革的航程只能進，不能退。正如習近平總書記所強調的：“越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發(fā)展關鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。”
改革紅利的獲得途徑是通過體制機制改革。這一層內涵與我國目前學界對改革紅利的理解是一致的。一般來講，體制是指系統(tǒng)在某一時間點處的狀態(tài)和結構，機制則是指系統(tǒng)演化的過程和動因，兩者相互依存。改革紅利正是指通過對體制和機制兩方面的改革而獲得的增量價值部分。對體制和機制的改革，既是對未來不確定性的一種探索，也是對“不耐人性”的一種考驗。黨的十八屆三中全會對我國體制改革作出了全面的戰(zhàn)略部署，比如在經(jīng)濟領域，通過堅持和完善基本經(jīng)濟制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等改革措施來進一步釋放改革紅利，這是我國全面深化改革的重要內容。
改革紅利是一種潛在的紅利。“潛在”是“不確定性”的應有之義。改革紅利是一種隱藏于體制機制背后的價值形態(tài)，只有通過積極的改革，通過對不確定性的探索，才能將這種潛在價值釋放出來。要想將改革紅利的這種潛在價值釋放出來，就必須牢牢堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，要勇于沖破思想觀念的障礙，要勇于突破利益固化的藩籬，也要勇于破除既得利益者的阻撓。當前，我國的改革已進入深水區(qū)，也可以說是攻堅期，這必定要觸動原有的利益格局，而現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。因此，正因為改革紅利是一種潛在紅利，就必須勇于突破現(xiàn)有的體制機制障礙和既得利益阻撓，這樣才能促進我國改革紅利的進一步釋放。
改革紅利的分享主體是人民群眾。對“不耐人性”的補償，最終要回到改善人民生活水平上來。我國改革事業(yè)近40年的歷程雄辯地說明，廣大人民是改革的參與者和推動者，也是改革紅利的創(chuàng)造者，理應公平地成為改革紅利的分享者。上個世紀70年代農(nóng)村改革取得的巨大成功，主要原因在于讓老百姓切身地得到了改革的好處，充分調動了他們的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)村改革紅利真正得到釋放。如果說我國前30年的改革，主要是廣大人民創(chuàng)造改革紅利的話，那么，未來應當是廣大人民共享改革紅利的時代。故只有繼續(xù)深化體制改革，只有讓人民群眾分享改革成果，改革才能得到人民群眾的支持，才能進行下去，才能有效解決好各種社會矛盾。我們創(chuàng)造改革紅利，也必須讓人民群眾分享，如此改革才能真正釋放紅利。
習近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。”當前，我國改革正處于關鍵期、深水區(qū)、攻堅期，未來的改革之路依然任重道遠，改革所面臨的風險和不確定性只會增加，不會減少。放眼世界，國際金融危機影響仍未消散，世界經(jīng)濟增長乏力，全球治理困局凸顯，未來一段時期，我國的經(jīng)濟發(fā)展將面臨更為復雜而嚴峻的挑戰(zhàn)，我們必須牢牢抓住全面深化改革的戰(zhàn)略機遇期，堅持依靠改革爬坡過坎，堅持依靠更多的改革紅利，以此來促進中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠和人民福祉水平不斷提高。
