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新突破,全面深化改革再出發(fā)(2)

從2018年全國(guó)兩會(huì)看改革開放

新時(shí)代呼喚改革新突破

全國(guó)兩會(huì)召開在即,湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇代表說,今年兩會(huì)上,他將繼續(xù)就教育領(lǐng)域改革提出建議。

2006年起,他開始在全國(guó)兩會(huì)上呼吁建立“教育公務(wù)員制度”。2018年初,關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見印發(fā),要求確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位,令他倍感振奮。

“黨的十九大為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指明方向,全面深化改革要以問題為導(dǎo)向,從百姓關(guān)切出發(fā)。”周洪宇代表說。

經(jīng)過近40年大變革大發(fā)展,中國(guó)走到一個(gè)新的歷史關(guān)頭——

兩難甚至多難情況考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力、國(guó)家治理能力;與此同時(shí),全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵階段,逆水行舟,不進(jìn)則退……

以更加堅(jiān)定的決心落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)全面深化改革,這是時(shí)代賦予黨的十九大后首次全國(guó)兩會(huì)的歷史使命。

“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”習(xí)近平總書記的諄諄告誡,意味深長(zhǎng)。

做好新時(shí)代的答卷,要以全面深化改革化解社會(huì)主要矛盾,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要——

環(huán)境污染之“殤”,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等領(lǐng)域矛盾突出,人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面的需求日益增長(zhǎng)……發(fā)展起來后,不平衡不充分的問題凸顯。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

2月26日,關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見公布。“人才評(píng)價(jià)是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這體現(xiàn)了改革的精準(zhǔn)性。”全國(guó)政協(xié)委員、工信部原副部長(zhǎng)劉利華說。

改革步入深水區(qū),唯有以公平正義凝聚改革共識(shí),以堅(jiān)定決心突破利益藩籬,才能在新的時(shí)代征程中取得改革新突破。

做好新時(shí)代的答卷,要以全面深化改革為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)鋪路架橋——

改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

在新起點(diǎn)上推動(dòng)的全面深化改革,既是破除妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制弊端的“除舊”過程,也是不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新的“布新”過程。

“十九大報(bào)告是新時(shí)代改革的宣言書。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全說,各方面制度完善與否、國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化程度,是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵因素。

做好新時(shí)代的答卷,要以改革開放融入世界潮流、實(shí)現(xiàn)互利共贏——

環(huán)顧當(dāng)今世界,各國(guó)以改革促發(fā)展、以改革謀超越的競(jìng)賽悄然鋪開;與之相伴,逆全球化思潮泛起,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貧富分化、恐怖主義、氣候變化等問題層出不窮,亟須深層次解決方案。

敢于變革,勇于擔(dān)當(dāng),方能挺立世界潮流。

“中國(guó)改革開放持續(xù)推進(jìn),為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?rdquo;

2017年1月,習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式上的主旨演講激蕩人心。

一年后,瑞士達(dá)沃斯。中國(guó)向世界傳遞進(jìn)一步改革開放的堅(jiān)定聲音:“中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)全面對(duì)外開放,大幅放開市場(chǎng)準(zhǔn)入。”

全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、大幅放寬外資進(jìn)入金融業(yè)的比例限制……黨的十九大以來不斷釋放的信號(hào)向世界表明,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。

新起點(diǎn)上做好改革新答卷

面向未來,靠什么劈波斬浪、風(fēng)帆高揚(yáng)?

“要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)思想再解放改革再深入工作再抓實(shí),凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上,習(xí)近平總書記的話擲地有聲。

要以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),更加堅(jiān)定的改革勇氣,攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘,把改革推向深入——

是否涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?“是”則對(duì)照18條標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行審查……不久前公布的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,就完善市場(chǎng)環(huán)境邁出關(guān)鍵一步。

保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),就是保護(hù)生產(chǎn)力。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度推行,開啟清理行政壟斷的大幕,為打破地方保護(hù)、消除行業(yè)壁壘清掃路障。

“改革要突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn)”“要提高政治站位,勇于推進(jìn)改革,敢于自我革命”“要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神”……在“改革再深入”的動(dòng)員令下,我國(guó)向一系列沉疴痼疾開刀。

要以真抓實(shí)干的精神,抓鐵有痕、踏石留印,一步一個(gè)腳印,把改革扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去——

“脫貧成不成,關(guān)鍵在落實(shí)。”全國(guó)人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮在全國(guó)兩會(huì)上連續(xù)多年關(guān)注脫貧問題,今年將聚焦落實(shí),針對(duì)杜絕虛假脫貧、防止扶貧腐敗提出建議。

黨的十八大以來已推出的改革方案要狠抓落實(shí),還沒有完成的改革任務(wù)要緊抓快干,已落實(shí)方案的要鞏固改革成果;黨的十九大部署的新的改革任務(wù)要盡早謀劃——改革的擔(dān)子越挑越重,必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

從新疆提出“對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處”,到北京大力發(fā)展普惠性幼兒園、承諾年內(nèi)新增學(xué)位3萬個(gè)左右……2018年初召開的地方兩會(huì),為全國(guó)兩會(huì)吹響真抓實(shí)干的前奏。

要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期,乘勢(shì)而上,凝聚全面深化改革的最大力量——

2018年,是站在新的歷史起點(diǎn)上接力探索、接續(xù)奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。

5年前,十八屆三中全會(huì)拉開全面深化改革大幕。

4個(gè)多月前,黨的十九大吹響新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總動(dòng)員令。

即將召開的全國(guó)兩會(huì),將匯聚更加磅礴的改革力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)人民必將無往而不勝,決勝全面建成小康社會(huì),向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)奮進(jìn)?。▍⑴c采寫:張紫赟、梁建強(qiáng)、王建)

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