“穩(wěn)預(yù)期”，是近日中共中央政治局會(huì)議提出的“六個(gè)穩(wěn)”之一。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變的情況下，理解穩(wěn)預(yù)期，涉及三個(gè)問(wèn)題：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)怎么看？運(yùn)行趨勢(shì)怎么樣？接下來(lái)怎么干？多方分析指出，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本面沒有改，走穩(wěn)走好的趨勢(shì)沒有改，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深化改革擴(kuò)大開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。
怎么看
上半年穩(wěn)中向好基本面鞏固
“上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)。
“穩(wěn)”在哪里？
先看增速，上半年GDP增長(zhǎng)速度是6.8%，連續(xù)十二個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%至6.9%的中高速區(qū)間，中國(guó)依然是世界上發(fā)展最好的國(guó)家之一；再看就業(yè)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月都低于5%，就業(yè)不僅是穩(wěn)，而在持續(xù)改善；物價(jià)方面，居民消費(fèi)價(jià)格CPI上半年上漲2%，呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢(shì)；糧食是根基，2018年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量13872萬(wàn)噸，屬于較好收成；吸引外資，中國(guó)魅力不減，上半年新設(shè)外資企業(yè)29591家，同比增長(zhǎng)96.6%。
“好”在何處？
結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。據(jù)介紹，上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到54.3%，比上年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是60.5%，比上年同期提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。上半年，日均新登記市場(chǎng)主體1.81萬(wàn)戶，代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，服務(wù)消費(fèi)加快增長(zhǎng)。除此還有質(zhì)量效益提升等。
總的看，上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面得到鞏固，短期下行壓力沒有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成明顯困擾。更重要的是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局中，內(nèi)需成為決定力量。外部環(huán)境雖有所變化，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)扎實(shí)。
怎么樣
有把握完成全年既定目標(biāo)
分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，現(xiàn)有的“形”固然重要，更關(guān)鍵是把握運(yùn)行中的“勢(shì)”。
宏觀經(jīng)濟(jì)怎么走？
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性足。雖然經(jīng)濟(jì)面臨波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，但是總體保持穩(wěn)定、完成全年6.5%的既定目標(biāo)沒問(wèn)題。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁強(qiáng)調(diào)。
看消費(fèi)，2011—2017年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年均達(dá)56.8%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)。特別是今年以來(lái)，信息、休閑等領(lǐng)域的消費(fèi)支出快速增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)良好。中國(guó)作為擁有近14億人口的巨大市場(chǎng)和4億多中等收入人群的國(guó)家，發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒒匦嗟卮蟆?/p>
看投資，增速雖有所放緩，但結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。特別是制造業(yè)內(nèi)部用于改造升級(jí)的投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，新動(dòng)能的壯大為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力。
經(jīng)貿(mào)摩擦一定程度上給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力，但總體有限、可控。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中內(nèi)需貢獻(xiàn)超過(guò)90%，外貿(mào)依存度約33%，低于世界平均水平。何況中國(guó)實(shí)行全方位開放，外貿(mào)并不完全依賴一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，成熟的多邊貿(mào)易體制和“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，提供了足夠的替代選擇。
怎么干
理性判斷精準(zhǔn)施策堅(jiān)定信心
穩(wěn)預(yù)期，說(shuō)到底要靠堅(jiān)定信心。信心來(lái)自于對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的理性判斷，也來(lái)自于適時(shí)應(yīng)變的精準(zhǔn)施策。
最近召開的中央政治局會(huì)議提出，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。
“積極的財(cái)政政策將在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希指出。他表示，積極的財(cái)政政策將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行注入確定性，通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)、鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新、支持普惠金融、扶持中小微企業(yè)等措施，穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)形成良好的社會(huì)預(yù)期。
“穩(wěn)健的貨幣政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)予以更多實(shí)實(shí)在在的支持。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才說(shuō)，當(dāng)前政策指向很清晰，在信貸方面，更注重差異化，有保有壓，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來(lái)，向小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)傾斜，積極改善市場(chǎng)預(yù)期。
企業(yè)是市場(chǎng)主體，企業(yè)的信心格外珍貴。
中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)首席研究員繆榮介紹，企協(xié)最近組織了多家企業(yè)就當(dāng)前外部形勢(shì)變化進(jìn)行交流，“有的企業(yè)感受到了影響，但大家對(duì)未來(lái)還是充滿了信心。”
越是外部環(huán)境變化，越要專注于做好自己的事。
多位專家表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確面臨一些新挑戰(zhàn)和新的不確定因素，但只要中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，可以預(yù)見，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將在合理區(qū)間運(yùn)行。（記者 白天亮 李婕）
