古人云:“智者慮事,雖處利地,必思所以害;雖處害地,必思所以利。”近日,習近平總書記在看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員并參加聯組會時強調:“努力在危機中育新機、于變局中開新局”。兩個“新”字為我們危中尋機、化危為機提供了科學方法論,為推動經濟社會發(fā)展增強了信心、鼓舞了干勁、指明了方向。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,由于新冠肺炎疫情影響,世界經濟和我國的經濟都受到了嚴重沖擊。但我們也要看到,有無相生、難易相成、禍福相倚,危與機同生并存,克服了危即是機。當前的困難和挑戰(zhàn)都只是暫時的,只要正視危、不懼危、不懈怠,迎難而上、科學施策、善作善成,在應對危機中捕捉機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇,定能推動我國經濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠,迎來“柳暗花明又一村”,按下我國經濟發(fā)展“快進鍵”。
增強底線思維,以制度優(yōu)勢補齊治理短板,筑牢發(fā)展“防護墻”。“備豫不虞,為國常道。”五千年的中華民族文明史昭示我們,從來都是在克服重重危機中孕育著生機和活力,從來都是在戰(zhàn)勝種種考驗中創(chuàng)造著歷史和未來。這次新冠肺炎疫情防控,是對治理體系和治理能力的一次大考。面對二戰(zhàn)結束以來最嚴重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,我國充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢,迅速果斷采取超常規(guī)的防控舉措,在較短時間內有效控制住疫情,彰顯了“中國速度、中國規(guī)模、中國效率”。當前,疫情仍在世界其他國家擴散蔓延,全球累計確診數量已超過550萬人,對世界經濟的沖擊面仍在擴大加深,對中國經濟的穩(wěn)定發(fā)展仍有較大潛在風險,防控上稍有不慎,極有可能導致疫情反彈,付出更加沉重代價。隨著經濟復蘇步伐加快,我們要增強底線思想,做到化“疫”為機,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,推動抗疫經驗成果擴大化制度化,加快補齊治理體系的短板和弱項,著力完善公共衛(wèi)生應急管理體系,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,毫不放松抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,為保障人民生命安全和身體健康筑牢堅實防線,推進經濟穩(wěn)健發(fā)展?!?/p>
增強系統思維,以市場優(yōu)勢激活內需潛力,凝聚發(fā)展“內動力”。不畏浮云遮望眼,風物長宜放眼量。謀大事者必先觀大勢,只有堅持用全面系統的眼光看待當前的困難、風險、挑戰(zhàn),才能科學把握經濟發(fā)展形勢。我國具有全球最完整的工業(yè)體系、強大的生產能力、完善的配套能力,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場,投資需求潛力巨大。面對疫情沖擊,我國經濟在較短時間里率先復蘇,截至5月18日,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%,基本恢復到正常水平;全國中小企業(yè)復工率也達到91%,實現了穩(wěn)住經濟發(fā)展基本盤的底線目標,贏得了戰(zhàn)略主動。打鐵還需自身硬。當前,外資和外貿均受到了極大影響,影響的時間周期還取決于全球疫情控制形勢,如何激活、用好14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場這一優(yōu)勢,是保持經濟穩(wěn)中向好的關鍵。我們要加快構建完整的內需體系,形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。建立扶持中小微企業(yè)的“政策庫”,推進減稅降費、降低融資成本,實施精準扶持、定向紓困,助力全面復工復產,暢通國內經濟的“毛細血管”,吸納更多城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),強化“米袋子”省長負責制,做好“菜籃子”產品穩(wěn)產保供,不斷激發(fā)市場活力,加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)管,穩(wěn)住豬肉等農副產品價格,兜牢民生底線。
增強創(chuàng)新思維,以產業(yè)優(yōu)勢培育新增長極,點燃發(fā)展“新引擎”。思路決定出路,觀念改變命運。疫情突如其來,世界經濟嚴重衰退,產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,我國首季GDP同比下降6.8%,世界貿易組織預測今年全球貿易將縮水13%到32%。然而,每一次危機都蘊藏著新機,正如2003年抗擊“非典”為網絡購物提供了創(chuàng)新探索一樣,此次疫情也倒逼許多傳統行業(yè)轉型升級,不少新產業(yè)應運而生,云上經濟、線上課堂、遠程醫(yī)療、農村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)如雨后春筍紛紛涌現,成為經濟寒冬里的一縷暖陽。新業(yè)態(tài)充滿活力,絕非曇花一現。一方面,我們要因勢利導、順勢而為,充分發(fā)揮人才、技術、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,對傳統產業(yè)提質增效,抓緊升級改造,使其煥發(fā)新生機;另一方面,要對疫情中催生的新興產業(yè)積極扶持,依托“互聯網+”優(yōu)勢,加快推進數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好發(fā)展態(tài)勢,培育壯大更多新增長點、新增長極,以新業(yè)態(tài)活水澆灌高質量發(fā)展之花。
“來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。”越是形勢復雜,各級干部越要保持戰(zhàn)略定力,努力在危機中育新機,于變局中開新局,化解風險,攻堅克難,助推中國“經濟號”巨輪行穩(wěn)致遠。(作者:陳長)