今年中央一號(hào)文件明確指出：“依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。”
數(shù)字技術(shù)、特別是區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越受到重視，并在一定程度上對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極作用。然而，以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的應(yīng)用場(chǎng)景，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的廣度和深度仍有所欠缺，主要表現(xiàn)為：數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系尚不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化仍處于探索初期，區(qū)塊鏈應(yīng)用鄉(xiāng)村的制度障礙亟待突破。
因此，必須高度重視區(qū)塊鏈應(yīng)用的重大意義，推動(dòng)區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的更大范圍應(yīng)用，加速區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面的深度融合，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
區(qū)塊鏈將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手
區(qū)塊鏈（Blockchain）是近年來(lái)最具革命性的新興技術(shù)之一，其以去中心化的方式建立信任，對(duì)于提高數(shù)據(jù)傳輸存儲(chǔ)安全和促進(jìn)信息有效傳播具有深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，區(qū)塊鏈主要應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈以及農(nóng)村融資等方面。事實(shí)上，區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景遠(yuǎn)不止于此，其應(yīng)用場(chǎng)景十分廣泛。例如，在鄉(xiāng)村治理方面，部分地區(qū)的鄉(xiāng)村治理存在一定的難度，其中很重要的原因就是歷史數(shù)據(jù)的缺失，這些鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)有得到有效的整理、歸檔和長(zhǎng)久保存。造成這種局面的原因，不僅是缺乏基礎(chǔ)材料的留存歸檔意識(shí)，忽視了鄉(xiāng)村歷史資料的保存，更有因技術(shù)條件不足造成的數(shù)據(jù)丟失。
區(qū)塊鏈可以解決這樣的難題，它將提供這樣的應(yīng)用場(chǎng)景，即建立面向全國(guó)范圍村一級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括人文環(huán)境、地理信息、村務(wù)公開(kāi)、基層黨建等主要指標(biāo)，通過(guò)建立基于區(qū)塊鏈關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、分發(fā)的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、高效分發(fā)及應(yīng)用，為各級(jí)政府部門(mén)提供鄉(xiāng)村治理和基層黨建工作管理決策指標(biāo)化、規(guī)范化支持體系。
再比如，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的質(zhì)量，防止合作社出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。但是，由于信息不對(duì)稱(chēng)等原因，推動(dòng)這項(xiàng)工作的各項(xiàng)成本往往較高。
由于區(qū)塊鏈里的數(shù)據(jù)防篡改、可追溯的特性，如果運(yùn)用區(qū)塊鏈將每個(gè)地區(qū)的合作社甚至每個(gè)合作社作為區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，并獲得一份完整數(shù)據(jù)賬本，就可以通過(guò)共識(shí)機(jī)制維護(hù)整個(gè)區(qū)塊鏈里合作社賬戶(hù)的數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)過(guò)程。那么，合作社的真實(shí)數(shù)據(jù)和信息就將得到長(zhǎng)期保存，這將有助于消除信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象，主管部門(mén)對(duì)合作社的管理效率也將大大提高。
區(qū)塊鏈將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重新賦能
區(qū)塊鏈不僅能降低交易成本，更重要的是可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重新賦能。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但其基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)據(jù)比較分散，無(wú)法形成有效整合。對(duì)此，亟需一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)整合，以便逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)化和電子化，最終形成有價(jià)值的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景中。
區(qū)塊鏈作為平臺(tái)，一頭連接大數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)源的清洗，為算法實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)與分析計(jì)算提供“原材料”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了基礎(chǔ)條件；一頭連接智能系統(tǒng)，讓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能裝備、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)具備運(yùn)行條件。換句話(huà)說(shuō)，如果大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，人工智能及其他算法是生產(chǎn)力，那么區(qū)塊鏈就是生產(chǎn)關(guān)系。
部分科技企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了這樣的實(shí)踐。阿里巴巴的湖北秭歸臍橙數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，生產(chǎn)上各項(xiàng)指標(biāo)均有量化數(shù)據(jù)，品控環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，阿里巴巴集團(tuán)會(huì)根據(jù)訂單信息，向農(nóng)戶(hù)和農(nóng)企反饋需求，并根據(jù)不同的客戶(hù)群體，確定不同的產(chǎn)品。
阿里巴巴正是通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)化和電子化，最終形成有價(jià)值的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈在此扮演一個(gè)開(kāi)放、共享、協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上形成的數(shù)據(jù)，包括訂單、倉(cāng)單和運(yùn)單等，可以進(jìn)一步衍生出金融、期貨和保險(xiǎn)等服務(wù)，并能夠形成數(shù)字信用和綠色數(shù)字資產(chǎn)。
從單個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)園區(qū)，這樣的思路同樣適用。相應(yīng)的供應(yīng)鏈金融、信息化數(shù)字化服務(wù)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)和企業(yè)將相繼入駐，便于各市場(chǎng)主體開(kāi)展宣傳推廣、撮合交易、在線(xiàn)中介等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，也方便為政府主管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)主體評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的區(qū)塊鏈場(chǎng)景應(yīng)用成為常態(tài)
區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用日趨明顯，其引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)模式變革趨勢(shì)必將加快，由此新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景產(chǎn)生的巨大動(dòng)能，將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量。為此，必須重視三方面工作：
一是要順勢(shì)而為，抓住“新基建”的機(jī)遇，加大“三農(nóng)”前沿?cái)?shù)字技術(shù)供給。2020年，區(qū)塊鏈列在中國(guó)“新基建”計(jì)劃中，是未來(lái)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的代表，它與云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障和實(shí)現(xiàn)手段，營(yíng)造數(shù)字產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。這表明，區(qū)塊鏈不只是應(yīng)用，而且是基礎(chǔ)設(shè)施，它將影響到操作系統(tǒng)、數(shù)控、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)。借力“新基建”，我們應(yīng)盡快推動(dòng)區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的布局和實(shí)施，同時(shí)也為5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等技術(shù)提供應(yīng)用場(chǎng)景鏈接。
二是要關(guān)注重點(diǎn)群體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)塊鏈布局，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手。目前，農(nóng)藥質(zhì)量溯源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的應(yīng)用場(chǎng)景已經(jīng)開(kāi)始布局，其他重點(diǎn)工作應(yīng)該也列入了工作計(jì)劃。然而，仍有一些基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、涉及城鄉(xiāng)融合的重大問(wèn)題沒(méi)有納入其中，例如，農(nóng)民工問(wèn)題仍未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃和操作。考慮此次疫情對(duì)農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的影響，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及早開(kāi)始對(duì)農(nóng)民工的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、存儲(chǔ)和分析，將2.9億農(nóng)民工的相關(guān)信息納入?yún)^(qū)塊鏈管理。
另外，由各級(jí)地方政府牽頭，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)塊鏈布局，選取若干較為集聚、資源要素配置較好的點(diǎn)位，積極謀劃布局5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村智慧公共服務(wù)等智能化生活場(chǎng)景；對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療等問(wèn)題，試行央行數(shù)字貨幣支付體系，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，縮小并彌補(bǔ)原有城鄉(xiāng)差距。
三是要完善配套政策，鼓勵(lì)多方參與，保障區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目能夠順利推動(dòng)。錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)先以農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)重點(diǎn)工作為區(qū)塊鏈布局對(duì)象，成立技術(shù)推廣小組，強(qiáng)化人、財(cái)、物資源保障和重大項(xiàng)目支撐，統(tǒng)籌安排各地區(qū)、各部門(mén)資源配置，完善應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)，建立保障區(qū)塊鏈項(xiàng)目實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制。
注重地方實(shí)踐，鼓勵(lì)科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等主體參與各地涉農(nóng)區(qū)塊鏈布局，深度研究“后疫情時(shí)代”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特征，聚焦新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要作用，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
（作者系農(nóng)民日?qǐng)?bào)社三農(nóng)發(fā)展研究中心副主任）