【中國(guó)之治@文化解碼】
作者：孔新峰 山東大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)，政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)
2019年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，這是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，中央對(duì)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育作出的戰(zhàn)略謀劃和全面部署。在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，愛(ài)國(guó)主義始終是激昂的主旋律，始終是激勵(lì)我國(guó)各族人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量。
歌曲《國(guó)家》的歌詞涉及“家國(guó)同構(gòu)”：“都說(shuō)國(guó)很大，其實(shí)一個(gè)家”，“家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家”；談到對(duì)“家富”和“國(guó)強(qiáng)”孰先孰后的認(rèn)識(shí)：“國(guó)強(qiáng)”才能“家富”，所謂“有了強(qiáng)的國(guó)，才有富的家”；還隱約透露出中國(guó)人理解的理想國(guó)家治理體系，不僅僅是一種制度之理的“物理”體系，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)人心之理與人倫之理的“心理”“倫理”體系，那便是：“國(guó)的家住在心里，家的國(guó)以和矗立”，如此，才能使“國(guó)和家連在一起，將創(chuàng)造地球的奇跡”，才能讓我們自豪且自信地高歌：“我愛(ài)我的國(guó)，我愛(ài)我的家，我愛(ài)我國(guó)家。”
“國(guó)家”與“家國(guó)”，兩個(gè)漢字顛倒位置，意趣大有不同
在傳統(tǒng)中國(guó)人的思維方式中，“家”與“國(guó)”這兩個(gè)詞，構(gòu)成了一個(gè)新詞“國(guó)家”。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)自然與人文風(fēng)物的“國(guó)土”（country），強(qiáng)調(diào)法律與政治制度的“國(guó)制”（state），抑或強(qiáng)調(diào)血脈、文化及政治共同體的“國(guó)族”（nation），上述種種意象盡收“國(guó)家”這個(gè)新詞之中。但是，中國(guó)人傳統(tǒng)中理解的“國(guó)家”，其機(jī)理實(shí)際上是“家國(guó)”，兩個(gè)漢字顛倒位置，意趣大有不同。
從古典政治觀之，古希臘城邦與周天子封邦，分別奠定了深刻影響中西政治文明走向的“城國(guó)”（City-State）與“家國(guó)”（Family-State）想象。前者假定，“人是城邦（‘政治’）動(dòng)物”；后者主張，“人是家的（‘倫理’）生靈”。周初封建，周天子富有“天下”（“四海為家”）而建“國(guó)”，諸侯有其“國(guó)”（“以國(guó)為家”）而立“家”，卿大夫有其“家”而為次級(jí)卿大夫置“側(cè)室”，如是者層層“封建”，實(shí)則構(gòu)成了基于宗法血緣的一層層的“大家”與“小家”。《大學(xué)》首章，被朱晦庵尊奉為“經(jīng)”，被王船山稱為“圣經(jīng)”，明確說(shuō)到：“古之欲明明德于天下者，先治其國(guó)；欲治其國(guó)者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身。”而“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”，唯有“修己”方可漸次“安人”和“安百姓”?！睹献?middot;離婁上》則說(shuō)：“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家，家之本在身。”朱蘇力教授曾指出，農(nóng)耕社會(huì)的“齊家”是歷史中國(guó)制度形成的一個(gè)重要維度。“家”是儒家學(xué)說(shuō)的邏輯起點(diǎn)，也是傳統(tǒng)中國(guó)人“修身”的物理與心理的棲息所，人性、倫理和德行的養(yǎng)育場(chǎng)。愛(ài)有差等，施自親始，從“親親”親子利他、親緣利他，到“尊尊”“賢賢”超越親緣之愛(ài)的衍生處，也在“家”。“家”與“國(guó)”并非截然兩分，小“家”是大“國(guó)”的縮影，“國(guó)政”是“家政”的擴(kuò)大化，“家”是“國(guó)”的根本，“家國(guó)”秩序的維系以“家”為圓心。此乃中國(guó)古代憲制“家國(guó)同構(gòu)”的基本模式。“齊家”進(jìn)而“治國(guó)”“平天下”，體現(xiàn)出傳統(tǒng)中國(guó)國(guó)家治理打通“心理”“倫理”與“治理”的鮮明特質(zhì)。
秦漢帝國(guó)以郡縣天下取代封建天下，但宗法制下的“家國(guó)天下”想象沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。中國(guó)的國(guó)家制度構(gòu)建運(yùn)動(dòng)是“早慧”而“早滯”的。就“早慧”而言，東周列國(guó)軍事?tīng)?zhēng)斗與諸子思想爭(zhēng)鳴塑造的儒法帝國(guó)，蘊(yùn)含了西歐在約18個(gè)世紀(jì)之后才逐漸發(fā)育出的現(xiàn)代“國(guó)民國(guó)家”（Nation-State）的諸多理性化成分，如強(qiáng)調(diào)基于官僚制的行政理性，皇權(quán)之下較為廣泛的代表性與包容性，較為鮮明的禮法治理品格，及重視觀念濡化等；然而，就“早滯”而言，較之西歐現(xiàn)代“國(guó)民國(guó)家”所具備的若干功能特征（如公共性）及結(jié)構(gòu)特征（如分殊性與自主性），特別是較之“高揚(yáng)國(guó)家主權(quán)與個(gè)人主權(quán)、直接建立二者勾連而打消中間層”的自由主義國(guó)家建構(gòu)學(xué)說(shuō)，傳統(tǒng)中國(guó)“家國(guó)天下”重“家國(guó)一體”而忽“家國(guó)之別”的理論缺憾日漸彰顯。要知道，德國(guó)公法學(xué)家吉爾克曾將現(xiàn)代西方自由主義建國(guó)邏輯，精辟地概括為“國(guó)家主權(quán)”（Sovereignty of the State）與“個(gè)人主權(quán)”（Sovereignty of the Individual）這兩大核心原理。近現(xiàn)代發(fā)生的家庭革命、國(guó)民塑造等運(yùn)動(dòng)，便或多或少受到上述理論邏輯的激發(fā)，更受到“三千年未有之變”的國(guó)勢(shì)困局激蕩，一度試圖以極其激進(jìn)的方式消滅“家國(guó)”以拯救“國(guó)家”，但“家國(guó)”迄今仍然頑強(qiáng)地存活著。雖然傳統(tǒng)家族主義和家國(guó)模式的憲制秩序似乎難以為繼，但普通中國(guó)人和中國(guó)社會(huì)的“家庭觀念”和“家國(guó)情懷”依然濃厚。
“國(guó)”與“家”在當(dāng)代中國(guó)的“破鏡重圓”有很多體現(xiàn)
然而，當(dāng)此“鄉(xiāng)關(guān)何處”之時(shí)、“家國(guó)焉在”之際，中國(guó)乃至世界的有識(shí)之士卻發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)代“個(gè)人”乃是理性主體進(jìn)而是權(quán)利主體，而儒家之“身”更強(qiáng)調(diào)關(guān)系性的德性主體，在“權(quán)利話語(yǔ)”（rights talk）盛行之余，價(jià)值虛無(wú)主義甚囂塵上；現(xiàn)代“國(guó)家”在“上帝已死”的情境下，成為人造的神祇“利維坦”，但也因?yàn)閷?duì)“家”的滌蕩和對(duì)“天下”的桀驁，使“國(guó)家理性”屢有畸變?yōu)?ldquo;國(guó)家主義”的危險(xiǎn)。“家”的缺失，很大程度上導(dǎo)致了生活意義的喪失、治理成本的高企乃至認(rèn)同政治的挑戰(zhàn)。對(duì)于當(dāng)代人類面臨著的許多突出難題，習(xí)近平總書記在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)上的講話中曾例舉為，貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，物欲追求奢華無(wú)度，個(gè)人主義惡性膨脹，社會(huì)誠(chéng)信不斷消減，倫理道德每況愈下，人與自然關(guān)系日趨緊張，等等。
因此，推進(jìn)具有中國(guó)品格、中國(guó)氣象乃至世界擔(dān)當(dāng)?shù)漠?dāng)代中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化，亟待將化解“家國(guó)矛盾”、塑造“家國(guó)合力”作為當(dāng)務(wù)之急。“國(guó)”與“家”在當(dāng)代中國(guó)的“破鏡重圓”有很多的體現(xiàn)，特別集中在生育政策、喪葬政策、教育投資、美德養(yǎng)成、基層治理乃至打造“擬家庭化”的“命運(yùn)共同體”等方面。近年來(lái)黨和國(guó)家頒布的諸多方針政策，對(duì)“家庭”作用的重視可謂空前彰顯。例如，2019年10月印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出，要把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)作為著力點(diǎn)，要求“完善家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)相結(jié)合的思想道德教育體系”，突出家庭在公民道德培養(yǎng)中的重要性；又如，2019年11月印發(fā)的《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》多次提及“家國(guó)情懷”，并提出“豐富新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的實(shí)踐載體”，“注重運(yùn)用儀式禮儀……鼓勵(lì)居民家庭在家門前適當(dāng)位置懸掛國(guó)旗”等；再如黨的十九屆四中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)“注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用”；等等。
有人曾問(wèn)王陽(yáng)明：“大人之學(xué)，何以在于明明德乎？”王陽(yáng)明的回答是：“大人者，以天地萬(wàn)物為一體者也，其視天下猶一家，中國(guó)猶一人焉。”“大人”如是，“大黨”與“大國(guó)”的“大的樣子”亦應(yīng)如是。黨的十九大報(bào)告提出的三個(gè)“共同體”，一定程度上與上述“家”的想象若合符契：“人與自然共同體”——“以天地萬(wàn)物為一體”；“中華民族共同體”——“中國(guó)猶一人”；“人類命運(yùn)共同體”——“天下猶一家”。除了天道追求與天下?lián)?dāng)，對(duì)久已被污名化和低估的“家”的價(jià)值，應(yīng)予以更加審慎公允地看待。在國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)踐中，甚至在基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、富有中國(guó)氣象的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系與話語(yǔ)體系構(gòu)建中，均宜念茲在茲、久久為功。
