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廈門:奮力書寫“人民至上”的時(shí)代答卷

——【百年大黨與中國之治】基層黨建系列報(bào)道之一

人民論壇網(wǎng)5月7日廈門訊(劉時(shí)安 陳雨桐)四月芳菲猶未盡,五月百園花正稠。素有“海上花園”之稱的廈門島,是改革開放的前沿城市,是習(xí)總書記曾經(jīng)工作和生活過三年多的地方,作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者和建設(shè)者,習(xí)總書記在這片充滿激情的熱土留下的科學(xué)理念、寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng),至今仍在指引著這座城市破浪前行。

風(fēng)從大海來,潮涌白鷺飛。近年來,廈門始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,奮力書寫著“人民至上”的答卷,為全國基層黨建提供了許多具有廈門特色的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

截至2020年底,福建省廈門市各級黨的基層組織共1.4萬多個(gè),黨員總數(shù)22萬多名。非公黨建、城市基層黨建等領(lǐng)域走在全國全省前列,創(chuàng)新開設(shè)“廈門城市黨建學(xué)院”、開發(fā)運(yùn)用“廈門黨建e家”信息化平臺、舉辦黨員教育“微視頻”大賽等亮點(diǎn)紛呈,全市基層黨建工作不斷取得新成效。

匯聚近鄰力量 齊心共治共建溫馨家園

具有紅色基因的深田,是“近鄰”模式發(fā)源地,被譽(yù)為“龍巖有古田,廈門有深田”。

“古田把支部建在連隊(duì)上,深田則把支部建在小區(qū)上。”廈門市思明區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長張谷說,近年來,思明區(qū)大力傳承弘揚(yáng)習(xí)總書記在圖強(qiáng)小區(qū)居住時(shí)留下的寶貴精神財(cái)富,深入探索黨建引領(lǐng)治理“近鄰”模式。

據(jù)悉,1985年至1988年,習(xí)近平總書記在廈門工作期間,與居住地思明深田社區(qū)居民結(jié)下深厚的鄰里情。離廈后給鄰居寄來手書“遠(yuǎn)親不如近鄰”的明信片,留下許多與鄰里相處相知、交流交往的佳話。

來到深田社區(qū)圖強(qiáng)小區(qū),各樓道的溫馨貼牌引人注目,本棟樓黨員、網(wǎng)格員、樓長、社區(qū)民警以及社區(qū)助理的名字、住址和聯(lián)系方式一目了然。

“我們通過構(gòu)建‘街道大黨工委-社區(qū)大黨委-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶’五級組織架構(gòu),將小區(qū)治理落實(shí)到每棟樓的管理。”深田社區(qū)黨委書記莊瑩瑩介紹說。

結(jié)合城市基層黨建“雙報(bào)到”活動,深田社區(qū)整合各類資源,打通黨群關(guān)系、人際關(guān)系“最后一米”,實(shí)現(xiàn)就地就近融合共建、聯(lián)動共治、資源共享,生動地展現(xiàn)了黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢,群眾的獲得感幸福感安全感顯著提升。

“圖強(qiáng)小區(qū)雖是建于上世紀(jì)八十年代的老舊小區(qū),但每個(gè)角落都充盈著滿滿的正能量。”已在這居住了60多年的李明點(diǎn)贊道。

“自實(shí)行黨建引領(lǐng)小區(qū)治理以來,小區(qū)環(huán)境變美了,治安變好了,鄰里關(guān)系也更和睦了。”老住戶韋秋汀感觸頗深。

作為廈門基層治理特色經(jīng)驗(yàn),“近鄰模式”點(diǎn)燃了各類社會主體共建共治美好家園的熱情,根據(jù)各社區(qū)、小區(qū)的不同特點(diǎn),形成了各具特色的工作方法。

巡司頂社區(qū)地處廈港老城區(qū),有300多年歷史。轄區(qū)內(nèi)有紅色遺址廈門破獄斗爭舊址,有蔣厝、碧山巖寺、慶福寺等人文景觀。但轄內(nèi)小區(qū)環(huán)境老舊,人員居住密集,管理服務(wù)不到位,硬件設(shè)施年久失修……如何了解群眾的實(shí)際需求?如何解決工作中遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)?

黨支部簽約共建 讓社工服務(wù)延伸到群眾家門口

近年來,巡司頂社區(qū)黨委聚焦轄區(qū)問題,主動作為,在美化社區(qū)環(huán)境、優(yōu)化民生服務(wù)、強(qiáng)化社區(qū)治理等方面做了許多積極有益的探索,在實(shí)踐中形成“穿針引線”工作法。

“我們堅(jiān)持立足‘近鄰’理念,用活黨建‘繡花針’,通過問需于民、問計(jì)于民、問效于民,找準(zhǔn)群眾需求的‘落針點(diǎn)’,將各類資源‘穿針引線’地鏈接群眾需求。”談起黨建工作,巡司頂社區(qū)黨委書記葉曉軍如數(shù)家珍。

“社區(qū)工作需要久久為功。”廈港街道黨工委書記王一青告訴筆者,巡司頂社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的“定海神針”作用,把組織聚在一線、網(wǎng)格用在一線、黨員沉在一線,夯實(shí)“紅色戰(zhàn)斗堡壘”,為黨建引領(lǐng)的“組織力”奠定了群眾基礎(chǔ),帶動了社區(qū)居民“人人為我,我為人人”的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)了黨建引領(lǐng)基層治理的良性循環(huán)。

“小區(qū)的事就是我的事。”“只要有人需要,不管天氣好壞,時(shí)間早晚,距離遠(yuǎn)近,我都會去。”“可以給他人帶去一點(diǎn)溫暖和希望,是件幸福的事。”小區(qū)居民紛紛表示。

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。”巡司頂社區(qū)黨委攜手黨群鄰里,穿起社情民意的“針”,引好自治共享的“線”,織密基層治理的“網(wǎng)”,通過美化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理,不斷補(bǔ)齊民生短板,用實(shí)干托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

金安社區(qū)是廈門最大的純社會保障性住房社區(qū),也是全國首個(gè)保障住房安居樣板工程,這里住著近3萬名居民,他們來自五湖四海,地域身份上的差別,并沒有成為他們?nèi)谌肷鐓^(qū)生活的障礙。他們或愛心義賣,或清潔社區(qū),或參加治安巡邏,或照看孤寡老人……志愿服務(wù)在金安社區(qū)蔚然成風(fēng)。

退休法官吳秀丹是眾多“紅馬甲”志愿者中的一員,6年來,常駐社區(qū)法律驛站,義務(wù)為小區(qū)居民答疑解惑。在她看來,自己服務(wù)他人同時(shí),也享受著其他志愿者的服務(wù),“每個(gè)人都是受益者”。

“我們做志愿者不圖名不圖利,力所能及的付出,收獲的是身心健康。”在社區(qū)四點(diǎn)鐘學(xué)校,老黨員志愿者張華娟忙得不亦樂乎。

“個(gè)個(gè)像雷鋒、人人做好事。”金安社區(qū)黨委副書記、居委會主任陳惠萍說,社區(qū)共有15支志愿服務(wù)隊(duì)伍,3642名志愿者,從09年到現(xiàn)在,共開設(shè)2600余場次形式多樣、貼近民生的志愿服務(wù)活動,受益群體達(dá)35萬人次。

金安社區(qū)志愿者向調(diào)研組一行暢談工作收獲與心得

禾盛社區(qū)隸屬于湖里區(qū)禾山街道,是一個(gè)集新建住宅小區(qū)、工廠、企事業(yè)單位、大賣場于一體的綜合性社區(qū)。2018年1月,社區(qū)從200平的場所搬到1800平的社區(qū)綜合服務(wù)中心。

禾山街道黨工委書記魏峰坦言,為了豐富居民的業(yè)余文化生活,社區(qū)開放了圖書館、科普室、樂高館、棋藝室、舞蹈室、健身房等文化基地供群眾使用,打造出幸福感滿滿的“五樂”社區(qū)。

“我們把一樓作為居民的活動場地,辦公場所搬到樓上,盡量做到辦公區(qū)域最小化,服務(wù)居民最大化。”禾盛社區(qū)黨委書記林軍鏈說。

此外,社區(qū)黨委盤活資源,活用資源,組建充實(shí)“親鄰黨建”朋友圈,以黨員志愿者牽頭,社工引導(dǎo),將有愛心的志愿者、共建單位、愛心商家等人力、物力資源整合在一起。

宏偉大廈是禾盛社區(qū)的“親鄰示范小區(qū)”,得益于“親鄰黨建”工作模式的帶動,小區(qū)的事就成了大家的事,從此不見“各掃門前雪”,多了“鄰里一家親”,“門對門陌生人”變“社區(qū)里老熟人”。

“做社區(qū)工作一定要有公心。”小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任葉春和深刻體會到,做好社區(qū)工作,最根本的是要保持正直的品行,“不求讓人銘記于心,只求服務(wù)群眾無愧于心”。

建強(qiáng)幸福樓宇  合力夯實(shí)基層紅色堡壘

“樓宇黨委一聲吼,13個(gè)支部齊步走”。

海滄區(qū)商務(wù)大廈,是廈門島外首座稅收超億元大廈,入駐民營企業(yè)50家,2013年升格為樓宇黨委,下轄13個(gè)非公企業(yè)黨支部。

“剛開始開展黨建工作,并沒那么容易。企業(yè)主們最大的顧慮,就是黨建工作能不能帶來實(shí)際利益。”海滄商務(wù)大廈樓宇黨委副書記李水艇回憶:“當(dāng)時(shí),有一家企業(yè)在建充電配套設(shè)施時(shí)遇到困難,得益于‘政企懇談會’,問題終于得到了解決。”

“‘政企懇談會’是樓宇黨委為服務(wù)企業(yè)而搭建的一個(gè)平臺,多次收到意想不到的效果,深受廣大企業(yè)老板的歡迎。”據(jù)海滄商務(wù)大廈樓宇黨委書記、廈門海澳集團(tuán)董事陳勇介紹,自從遷入大廈后,海澳集團(tuán)就大力推動整幢樓宇的非公黨建工作,并無償提供黨建活動場所,幫助企業(yè)對接政府部門,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

“海澳在黨的關(guān)懷下茁壯成長,在改革開放中受益,我們肯定不能忘記黨恩。”廈門海澳集團(tuán)創(chuàng)始人、省人大代表鄭金泉先生雖不是黨員,但他一直非常重視企業(yè)黨建工作,正是懷揣著這股熱情,他投資拍攝首部紅色題材電影《讓這首歌作證》,希望通過電影這個(gè)媒介傳遞更多的正能量,激發(fā)年輕人的愛國熱情,為祖國的發(fā)展盡一份綿薄之力。

讓樓宇黨建形成最大“鄰”合力,助推樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是鄭金泉一直以來的心愿。近年來,各職能部門在商務(wù)大廈樓宇開展破解企業(yè)融資難、審批渠道便捷化、行政審批“放管服”等活動10余場次,切實(shí)幫助解決關(guān)乎企業(yè)發(fā)展、職工利益的突出問題21個(gè),覆蓋樓宇企業(yè)人員1000多人,樓宇企業(yè)年產(chǎn)值從2012年50億元增加到2020年產(chǎn)值超200億元。

商務(wù)樓宇黨建聯(lián)盟“服務(wù)專員”亮相

“支部建在樓上,服務(wù)走進(jìn)心里”。樓宇黨委以“近鄰”理念作為黨建內(nèi)核,用“大黨建”激活“微治理”,摸索出了“上門問診”“搭建平臺”“輪流坐莊”“百花齊放”“登臺亮相”等具體有效的黨建工作做法,集聚治理資源,在政企之間架設(shè)橋梁,線上線下相結(jié)合,讓“陌鄰”變“友鄰”,為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為海滄發(fā)展助力。

“筑黨建之地,立誠毅之德,匯人才之智,履社會之責(zé),揚(yáng)青春之風(fēng)”。在創(chuàng)業(yè)大廈的人才項(xiàng)目成果展廳,集中展示了入駐企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新成果。

“創(chuàng)業(yè)大廈是廈門市集美區(qū)創(chuàng)業(yè)人才成長的搖籃。”集美區(qū)委組織部副部長王世文說,10年前,集美新城的核心區(qū)還是一片農(nóng)田,短短十年時(shí)間,城市樣貌逐步形成,大量高端項(xiàng)目企業(yè)相繼進(jìn)駐。

據(jù)了解,創(chuàng)業(yè)大廈現(xiàn)已入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)97家,員工總數(shù)逾1100人。針對樓宇小微企業(yè)多,黨員分散等特點(diǎn),集美區(qū)委組織部牽頭指導(dǎo),由后溪鎮(zhèn)黨委具體運(yùn)作,聯(lián)合20個(gè)駐區(qū)單位與樓宇內(nèi)的15個(gè)非公企業(yè)、社會組織,共同成立功能型樓宇黨委。

此外,大廈黨委發(fā)揮集美高校聚集優(yōu)勢,搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺,為園區(qū)創(chuàng)客、職工開展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)、企業(yè)管理人員柔性領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策解讀、CEO特訓(xùn)等增能服務(wù),助力入駐企業(yè)做大做強(qiáng)。

“非常感謝大廈黨委為我們打造了這么好的營商環(huán)境,樓宇黨建收獲的不僅是歸屬感、榮譽(yù)感,還有凝聚人心的巨大能量。”福建國科信息科技有限公司黨支部書記楊艾琳說,有了黨建這個(gè)“媒介”,公司開始走上了發(fā)展的新征程,如今整個(gè)團(tuán)隊(duì)規(guī)模300多人,營業(yè)收入復(fù)合增長率超55%,2017年產(chǎn)值1000多萬,2020年產(chǎn)值已接近1億元。

國科信息的“華麗轉(zhuǎn)身”只是集美創(chuàng)業(yè)大廈眾多成功案例的縮影。從只有20平的黨組織服務(wù)陣地到建立1000多平的黨群活動中心;從以黨員骨干為主的民營企業(yè)發(fā)展為外資上市公司……入駐企業(yè)的種種變化,都體現(xiàn)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

積力之舉無不勝,眾智之為無不成。廈門讓黨組織走入高端樓宇,把紅色陣地建在樓宇,堅(jiān)定的“政治力”,強(qiáng)大的“組織力”,持續(xù)的“創(chuàng)新力”,高質(zhì)的“生產(chǎn)力”,強(qiáng)勁的“戰(zhàn)斗力”,牢固的“凝聚力”,已成為引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的“紅色引擎”,扎實(shí)推動著各大企業(yè)在未來騰飛之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

激活園區(qū)活力 厚植惠企惠民發(fā)展之林

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺,也是非公領(lǐng)域黨建工作的主陣地。湖里區(qū)創(chuàng)新園位于廈門本島東北部,集聚了60家規(guī)上(17家上市)和數(shù)千家中小微非公企業(yè),從業(yè)成員超6萬人。

“近年來,園區(qū)黨工委結(jié)合園區(qū)業(yè)態(tài)多樣、年輕人多的特點(diǎn),積極推行組織保障、方法創(chuàng)新、人文關(guān)懷、共創(chuàng)共享等‘四維黨建’工作模式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。”湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任黃偉介紹。

在“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”理念的指導(dǎo)下,園區(qū)從最初4個(gè)支部、185 名黨員發(fā)展到105個(gè)黨組織、1307名黨員,主營收入從2012年的226億元增長到2019年的536.6億元,展現(xiàn)了黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能力。

科技谷(廈門)信息技術(shù)有限公司黨支部、中綠食品集團(tuán)有限公司黨支部、廈門市江平生物基質(zhì)技術(shù)股份有限公司黨支部,廈門合立道工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司是園區(qū)黨建工作典型代表。近年來,這幾家黨支部通過強(qiáng)化組織引領(lǐng),建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制(將黨員發(fā)展成骨干,將骨干發(fā)展成黨員),為員工提供了廣闊的發(fā)展空間。

“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,我們始終堅(jiān)持以命運(yùn)共同體的理念去實(shí)現(xiàn)二者的共贏、共擔(dān)、共創(chuàng)。”關(guān)于工作感想,湖里創(chuàng)新園互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委書記、湖里區(qū)高層次人才黨支部書記陳思恩這樣說。

舉辦黨史桌游比賽、走訪革命基地、研發(fā)黨建主題游戲、派送“紅色”包裹……形式多樣、花樣百出的黨建活動深受年輕人的歡迎,豐富有趣的活動更是拉近了年輕人與黨組織的距離,有效傳遞了“紅色”正能量。

廈門軟件園二期園區(qū)黨建聯(lián)盟交流會

廈門軟件園,是廈門國家火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要組成部分,是全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。據(jù)了解,園區(qū)共入駐企業(yè)1300余家,員工6.7萬余人。

“我們將黨建工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營造園區(qū)文化等工作有機(jī)結(jié)合,通過‘線上線下相促進(jìn)’‘服務(wù)指導(dǎo)相融合’,不斷提升黨組織覆蓋和工作全覆蓋。”軟件園聯(lián)合黨委書記王瑩說,在市委組織部、火炬高新區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)堅(jiān)持以國企黨建帶動非公黨建,共組建企業(yè)黨組織198個(gè),在冊黨員2400余名,9家上市公司全部實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋。

4399網(wǎng)絡(luò)股份有限公司,是軟件園內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)休閑娛樂游戲應(yīng)用與信息服務(wù)的企業(yè),連續(xù)8次入選“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”。黨建作為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的精魂和內(nèi)核,引領(lǐng)企業(yè)在好游戲中向6億多平臺注冊用戶特別是青少年傳播正能量,樹立了新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)的標(biāo)桿。

企業(yè)組建“紅色衛(wèi)士”黨員審核小組,由黨委副書記肖兆爐任組長,嚴(yán)格審核游戲上傳和評論。在“邪典”游戲整治行動中,拒絕游戲1351款,提出修改意見645款,為兒童健康成長提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。建設(shè)好這個(gè)精神家園,是我們的宗旨,更是我們的責(zé)任。”4399網(wǎng)絡(luò)股份有限公司黨總支書記戴建宏向筆者表示,公司優(yōu)先選擇黨員團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目,從游戲開發(fā)源頭把好思想政治關(guān),為營造清朗正氣的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)力量。

作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),4399在近鄰黨建的引領(lǐng)下,不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自我價(jià)值,更在履行社會責(zé)任上邁出了新步伐,黨員和員工積極參與志愿服務(wù),主動參與社會治理,得到了社區(qū)和居民的連連稱贊。

疫情防控期間,各單位黨員先鋒隊(duì)積極投身防疫一線

“治國有常,而利民為本”。在鮮紅的黨旗下,廈門黨員志愿者們深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終把人民群眾放在心上。一次次“舍小家,為大家”的堅(jiān)守,一聲聲“我是黨員,我先來”的擔(dān)當(dāng),城市中那抹鮮艷的“中國紅”,正用實(shí)際行動詮釋著黨的初心宗旨,詮釋著“人民至上”的理念、信仰與情懷。

[責(zé)任編輯:王馳]