作者：中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究部主任、研究員、博導(dǎo) 陳志剛
習(xí)近平總書記指出，“什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”，“只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大”。當(dāng)前，面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)之重前所未有，風(fēng)險挑戰(zhàn)之巨前所未有。制度建設(shè)具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性，是國際競爭的根本，是防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的長效機制。必須以巨大的戰(zhàn)略定力和創(chuàng)新毅力，從制度上構(gòu)筑多層次的同心圓，凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
筑牢黨的同心圓，關(guān)鍵在于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保各方面齊心協(xié)力。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，要推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須有一個領(lǐng)導(dǎo)核心，這個領(lǐng)導(dǎo)核心只能是當(dāng)代中國最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量——中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，沒有自己狹隘的私人利益，所以在當(dāng)代中國，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。只有中國共產(chǎn)黨，而沒有別的政治力量能夠代表中國最廣大人民的根本利益，能夠凝聚社會各階層紛繁復(fù)雜的利益。近代以來的歷史充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國面貌煥然一新，中華民族結(jié)束了被外族欺凌的歷史，中國人民翻身解放、成了國家的主人，中國實現(xiàn)了從落后時代、追趕時代到引領(lǐng)時代的轉(zhuǎn)變。必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。
習(xí)近平總書記明確指出：“我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，是確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的基本要求，是構(gòu)筑社會各界齊心協(xié)力的同心圓的堅實基礎(chǔ)。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，切實貫徹黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，具有集中力量辦大事的優(yōu)勢，防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度是中國土地上生長出來的新型政黨制度，具有獨特的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)。體現(xiàn)了協(xié)商民主的優(yōu)勢，能夠促進社會各界的大團結(jié)大聯(lián)合。實踐證明，正是因為中國共產(chǎn)黨的強有力的領(lǐng)導(dǎo)，中國在短短的幾十年時間取得了超過西方發(fā)達國家?guī)装倌甑默F(xiàn)代化成就，迎來了從站起來、富起來到強起來的飛躍，開啟了中華民族偉大復(fù)興的征程。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，必須完善黨領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、群團組織等各個單位組織的制度，建立健全黨對重大工作的決策機制、重大事項請示報告制度。堅持總攬而不包攬，協(xié)調(diào)各方而不替代，切實貫徹落實黨“把方向、謀大局、定政策、促改革”的職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實在治國理政的各個方面各個環(huán)節(jié)。健全各級黨委（黨組）工作制度，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保黨的重大決策部署能夠在各個部門得到貫徹。完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域、各項事業(yè)的具體制度。積極推進黨和國家機構(gòu)改革，確保黨和國家機構(gòu)優(yōu)化協(xié)同高效。
