習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，鮮明提出了以史為鑒、開創(chuàng)未來“九個必須”的根本要求。“九個必須”以“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”打頭，以“必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”壓底，兩者前呼后應(yīng)，深刻闡述了在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)未來的根本保證。打鐵必須自身硬。只有不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，才能堅持中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代，我們必須科學(xué)總結(jié)和運(yùn)用一百年來黨的建設(shè)的豐富經(jīng)驗，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，在推進(jìn)偉大社會革命的進(jìn)程中不斷推進(jìn)黨的偉大自我革命，努力開創(chuàng)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。
開創(chuàng)未來的根本保證
習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”這也告訴我們，我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)，目的是踐行初心使命，是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個主題。在新的征程上，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須把自身建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
這是歷史的啟示。我們黨成立一百年來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，實現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，并有力有效推進(jìn)國家富強(qiáng)、人民幸福，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。我們黨為何能夠創(chuàng)造無與倫比的“中國奇跡”？為何能夠成為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心？百年大黨為何風(fēng)華正茂？習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，不斷應(yīng)對好自身在各個歷史時期面臨的風(fēng)險考驗，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨！”這就是秘訣所在，是我們黨必須長期堅持的歷史經(jīng)驗。
這是現(xiàn)實的需要。經(jīng)過黨的十八大以來的全面從嚴(yán)治黨實踐，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。但必須清醒看到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的，影響黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、弱化黨的建設(shè)的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。必須清醒看到，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險始終存在。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們，決不能驕傲自滿、止步不前，要繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，繼續(xù)艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，堅定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命。
這是未來的呼喚。經(jīng)過百年奮斗，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。但必須清醒看到，“行百里者半九十”，越是接近宏偉目標(biāo)，面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險就越大。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界進(jìn)入動蕩變革期，美國一些政客出于阻止中華民族偉大復(fù)興的險惡目的，從經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、意識形態(tài)等方面對我國瘋狂圍堵、打壓，可謂風(fēng)高浪急。我國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨不少制約因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、社會治理、網(wǎng)絡(luò)安全等正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。前進(jìn)道路上，我們還會面臨各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件。越是這樣，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就越要加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
以自我革命精神推進(jìn)新時代黨的建設(shè)
黨的建設(shè)是一個推進(jìn)偉大自我革命的過程。在長期執(zhí)政條件下，黨如何克服內(nèi)外消極因素影響、不斷強(qiáng)身壯骨健體？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須不斷進(jìn)行自我革命，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。勇于自我革命要貫穿全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和總體布局的全過程、各方面。
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要把保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，引導(dǎo)全黨同志增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺維護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制各項制度，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅決同各種損害黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行作斗爭。
不斷提高馬克思主義理論水平。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。黨的思想建設(shè)要著重抓好繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化、用科學(xué)理論武裝全黨這兩大任務(wù)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。要重點(diǎn)抓好用這一科學(xué)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，教育引導(dǎo)全黨同志全面準(zhǔn)確掌握其理論體系、基本觀點(diǎn)、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，完整掌握其立場觀點(diǎn)方法，用以改造主觀世界和客觀世界，提高運(yùn)用這一科學(xué)思想分析解決實際問題的能力，更好地使這一科學(xué)思想成為全黨的思想武器和行動指南。要堅決同各種影響馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、違反黨的基本理論基本路線基本方略的言行作斗爭。
進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系。具有上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，是我們黨的一個突出特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢。要按照民主集中制原則，進(jìn)一步健全包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。全黨堅決貫徹落實黨中央制定的大政方針，自覺維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威；黨的地方組織確保黨中央的決策部署在本地區(qū)的貫徹落實，并把基層和黨員的意見建議報送到黨中央；黨的基層組織負(fù)責(zé)把黨中央和上級黨委的決策部署貫徹落實到基層，并負(fù)責(zé)收集、反映黨員和群眾的意見建議。要通過嚴(yán)密的組織體系，讓黨中央“如身使臂，如臂使指”，使黨的大政方針和黨中央決策部署及時地、不折不扣地貫徹落實到基層，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。要堅決同各種破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、有令不行有禁不止的言行作斗爭。
建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。人才是最寶貴的資源，治國理政要在得人。選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題，必須全面貫徹落實新時代黨的組織路線和干部政策，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適，公道正派選人用人。反對任人唯親，反對山頭主義、“圈子”文化，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，培養(yǎng)造就一茬茬堪當(dāng)重任的接班人。同時，不斷集聚愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才，把國內(nèi)外各方面各層次的優(yōu)秀分子匯聚到黨和人民的偉大事業(yè)中來。要堅持嚴(yán)格要求與有效激勵相結(jié)合，充分激發(fā)和保護(hù)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，著力解決一些黨員干部不作為、亂作為問題。
弘揚(yáng)偉大建黨精神。作風(fēng)就是形象，精神就是力量。堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，是我們黨的精神之源。在百年奮斗中，一代又一代共產(chǎn)黨人弘揚(yáng)偉大建黨精神，頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，形成了井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、抗美援朝精神、兵團(tuán)精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、女排精神、抗洪精神、抗擊“非典”精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神、勞模精神、勞動精神、工匠精神、科學(xué)家精神、抗疫精神、脫貧攻堅精神等偉大精神,構(gòu)筑了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，鑄就了中華民族新的精神豐碑。偉大建黨精神，集中體現(xiàn)了黨的理想信念、根本宗旨，充分反映了黨的優(yōu)秀品格，是最寶貴的精神財富，是激勵我們奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。加強(qiáng)新時代黨的作風(fēng)建設(shè)，必須弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及自力更生、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，把我將無我、不負(fù)人民的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，不斷保持和展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要堅決同各種違背偉大建黨精神的消極現(xiàn)象、不正之風(fēng)作斗爭。
堅決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。保持黨的純潔性是黨的偉大自我革命的重要目的，是一個永恒課題。從嚴(yán)管黨治黨是我們黨的一貫方針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以刀刃向內(nèi)的勇氣和執(zhí)著頑強(qiáng)的韌勁，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣，堅決懲治腐敗，特別是查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等政治野心家、陰謀家，消除了黨內(nèi)重大隱患，保持了黨的純潔性，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了重要保證。反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。在新時代新階段，必須堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。
不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量
習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題”。黨的十九大和十九屆五中全會著眼于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了目標(biāo)任務(wù)和前進(jìn)方向。我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平。
堅持嚴(yán)的主基調(diào)。新時代黨的建設(shè)過程就是全面從嚴(yán)治黨的過程。“嚴(yán)”才有高標(biāo)準(zhǔn)，“嚴(yán)”才有高質(zhì)量。黨的性質(zhì)宗旨使命決定了必須全面從嚴(yán)治黨。必須增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，堅持抓思想教育從嚴(yán)、抓黨內(nèi)政治生活從嚴(yán)、抓干部管理從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓執(zhí)行紀(jì)律從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)、抓基層黨建工作從嚴(yán)、抓制度建設(shè)從嚴(yán)、抓管黨治黨責(zé)任從嚴(yán)，不斷消除各種違背黨的性質(zhì)宗旨使命的因素，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高長期執(zhí)政能力。
遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平，說到底就是要深入把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，緊跟時代步伐、引領(lǐng)時代潮流。必須堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，積極適應(yīng)黨所面臨的國際國內(nèi)形勢和自身狀況的新變化，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展，緊密結(jié)合黨的建設(shè)實踐深入把握和自覺運(yùn)用黨的建設(shè)規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，與時代同頻共振，善于用改革的思路和辦法解決前進(jìn)中各種問題，使黨的建設(shè)始終生機(jī)勃勃、富有實效，始終沿著正確軌道前進(jìn)。必須牢固樹立質(zhì)量建黨強(qiáng)黨意識，以對黨、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以質(zhì)量為導(dǎo)向，注重內(nèi)涵、講求實效，認(rèn)真細(xì)致、精益求精地做好黨的建設(shè)每一項工作，堅決防止和克服形式主義，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
堅持制度治黨、依規(guī)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要不斷提高制度治黨、依規(guī)治黨水平。制度更具有根本性長遠(yuǎn)性，必須把思想教育與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。要突出制度建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的地位，把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程各方面，緊密結(jié)合新時代新階段黨的建設(shè)實踐，進(jìn)一步探索制度治黨、依規(guī)治黨的新路子，不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
落實管黨治黨政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出：“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。”必須建立健全黨建工作責(zé)任制，把抓好黨建是最大政績的理念在全黨樹立起來，自上而下層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。要完善科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的黨建工作落實鏈條，堅決防止責(zé)任虛化、工作空轉(zhuǎn)，推動各級黨組織、各級黨員干部主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)，切實形成黨委一體抓黨建，書記帶頭抓黨建，各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（作者為中央政策研究室主任）
