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郭利華:在數(shù)字時(shí)代發(fā)揮好信用的獨(dú)特價(jià)值

黨的十九屆五中全會(huì)提出,要“弘揚(yáng)誠信文化,推進(jìn)誠信建設(shè)”??陀^認(rèn)識(shí)數(shù)字時(shí)代的信用價(jià)值,探索信用價(jià)值的發(fā)揮路徑,是完善社會(huì)信用體系,推進(jìn)誠信建設(shè)的重要內(nèi)容。信用是人類社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物,其內(nèi)涵隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展而逐步演變和豐富。原始社會(huì),人們在“尋找食物、躲避風(fēng)雨和預(yù)防敵人的過程中互相幫助”,建立了基于血緣的信任關(guān)系。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷突破和改進(jìn),剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)使物物交換的信用關(guān)系得以產(chǎn)生。商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,廠商以賒銷形式提供的商業(yè)信用和銀行以貨幣形態(tài)提供的銀行信用逐步建立起來,信用逐漸成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融技術(shù)的不斷進(jìn)步,信用得以更好更準(zhǔn)確地記錄和度量,“好的信用”意味著更大的資源動(dòng)員能力,信用的價(jià)值得到了進(jìn)一步提升。

技術(shù)進(jìn)步是信用價(jià)值得以提升的前提

個(gè)人和企業(yè)行為的數(shù)字化和可度量化,是信用價(jià)值得以不斷提升的基礎(chǔ)條件。20世紀(jì)90年代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展催生了個(gè)人行為和企業(yè)行為在線化和數(shù)字化的存在方式。進(jìn)入21世紀(jì),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起和發(fā)展,我們從現(xiàn)金支付時(shí)代迅速跨入移動(dòng)支付時(shí)代。移動(dòng)支付的普及,在為生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時(shí),也積累了龐大的多維度的數(shù)據(jù),基于這些大數(shù)據(jù),通過云計(jì)算、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等核心技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)據(jù)收集、分析、處理,可以為人們提供全新的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方式,從而有效地提升了信用的價(jià)值。

高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)是信用價(jià)值提升的關(guān)鍵。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》首次將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范圍。國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出,“數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源”。信用數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)資源中的一種,既包括金融交易、賬戶信息等傳統(tǒng)信用數(shù)據(jù),也包括公用事業(yè)、電信支付、出行記錄、生活繳費(fèi)等非金融數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是個(gè)人和企業(yè)在各種數(shù)字平臺(tái)上進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的數(shù)字足跡,為進(jìn)行信用行為分析和評(píng)價(jià)、推進(jìn)信用產(chǎn)品創(chuàng)新等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是各類互聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)與政府、銀行等“官方”信用數(shù)據(jù)相融合,使得信用數(shù)據(jù)能夠以更為標(biāo)準(zhǔn)化的方式呈現(xiàn),大量高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)是提升信用價(jià)值的關(guān)鍵。

此外,信用文化的進(jìn)步對(duì)信用價(jià)值的提升也非常重要。信用文化是指在信用活動(dòng)中形成的,反過來又對(duì)信用活動(dòng)產(chǎn)生重要影響的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。我國傳統(tǒng)的信用文化建立在“熟人社會(huì)”基礎(chǔ)上,遵循傳統(tǒng)道德倫理,通過血緣、婚姻、宗族等關(guān)系來維系?,F(xiàn)代信用文化則與金融市場的發(fā)展程度緊密相連,體現(xiàn)的是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)。現(xiàn)代信用文化和信用思維的形成,使人們逐漸認(rèn)識(shí)到債券的等級(jí)、股票的定價(jià)都是對(duì)機(jī)構(gòu)信用的衡量,是將企業(yè)信用轉(zhuǎn)化為資金的手段,直接融資市場存在的意義就在于此。而認(rèn)識(shí)到“信用消費(fèi)可以體現(xiàn)出資源動(dòng)員能力”,借助各種實(shí)體和虛擬信用卡在各種線上線下消費(fèi)場景的廣泛使用,則大大擴(kuò)展了信用消費(fèi)的規(guī)模。

數(shù)字時(shí)代信用價(jià)值的多重體現(xiàn)

在數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和信用文化進(jìn)步的基礎(chǔ)上,信用除了包括傳統(tǒng)的道德范疇的“信任”以及經(jīng)濟(jì)范疇的“以還本付息為條件的借貸活動(dòng)”之外,其價(jià)值還體現(xiàn)在以下多個(gè)方面。

信用體現(xiàn)了一種資源動(dòng)員的能力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,大數(shù)據(jù)征信促進(jìn)了信用服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展,征信報(bào)告、信用評(píng)級(jí)和信用評(píng)分等服務(wù)已成為彌合交易主體之間信息不對(duì)稱的有效橋梁,并使信用水平可以成為獲取和配置資源的主要參考依據(jù),個(gè)體信用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值得以更好地實(shí)現(xiàn),信用即資源動(dòng)員能力的趨勢越來越明顯。比如,個(gè)人信用報(bào)告為城鄉(xiāng)居民獲得消費(fèi)性貸款提供了重要依據(jù)。

基于信用可以產(chǎn)生出更為“精準(zhǔn)”的商業(yè)模式?;诖罅康?、高質(zhì)量的信用數(shù)據(jù),再加上云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),可以開發(fā)出覆蓋面更大、精準(zhǔn)度更高、相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更小的精準(zhǔn)金融產(chǎn)品。關(guān)于病患的隨機(jī)在線數(shù)據(jù)可以幫助醫(yī)生制定精準(zhǔn)醫(yī)療方案;基于信用數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)商業(yè)可以做到廣告的精準(zhǔn)投放,服務(wù)的精準(zhǔn)匹配。“精準(zhǔn)”是未來商業(yè)活動(dòng)的核心,大規(guī)模、高質(zhì)量、多維度的信用數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”服務(wù)的基礎(chǔ)條件。

信用作為隱性抵押物能夠擴(kuò)大交易范圍。對(duì)交易各方而言,“好的信用”實(shí)際上起到了隱性抵押物的作用,能夠提供穩(wěn)定的預(yù)期,降低由于彼此間信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的交易成本,擴(kuò)大交易范圍。我們常用的信用融資、信用消費(fèi)等業(yè)務(wù),就是以無形的信用作為抵押所進(jìn)行的金融資源的跨期配置。隨著個(gè)人和企業(yè)生活經(jīng)營場景不斷被數(shù)字化,“好的信用”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也將不斷凸顯。

法律制度和行業(yè)規(guī)范是信用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要保障

完善的社會(huì)信用制度是信用行業(yè)健康發(fā)展和信用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要保障。對(duì)市場主體之間基于信用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為,包括信用信息的獲取、披露和共享,個(gè)人隱私保護(hù),信用產(chǎn)權(quán)的界定及失信懲戒機(jī)制的構(gòu)建,都需要通過法律法規(guī)來加以強(qiáng)制規(guī)范。目前,涉及信用的法律法規(guī)散布在民法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等不同的部門法和各種行政法規(guī)中,尚未形成完整的法律體系,還需要進(jìn)一步加以完善。

信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平是衡量社會(huì)信用體系建設(shè)水平的重要標(biāo)志。合法、合規(guī)、獨(dú)立、公正的中介機(jī)構(gòu)能夠?yàn)榻灰字黧w提供豐富多樣的產(chǎn)品和服務(wù),這是更好發(fā)揮信用價(jià)值的必備條件。堅(jiān)持“市場開放、數(shù)據(jù)共享”的政策取向,從市場準(zhǔn)入、政策扶持、行業(yè)自律等各方面推動(dòng)征信、信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)建設(shè),是信用行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

數(shù)字化時(shí)代對(duì)信用價(jià)值的深度認(rèn)知將會(huì)極大彰顯其應(yīng)有的價(jià)值。在數(shù)字化技術(shù)和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完備的前提下,對(duì)信用內(nèi)涵和價(jià)值的認(rèn)知會(huì)不斷得以拓展,從企業(yè)視角看,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)數(shù)據(jù)沉淀可以多渠道刻畫企業(yè)信用水平,更高效和低成本地減少信息不對(duì)稱,解決中小企業(yè)融資難融資貴問題。從個(gè)人視角看,好的信用是在未來社會(huì)生存和發(fā)展的通行證,是減少收入差距、加快資金流動(dòng)的基礎(chǔ)條件。從監(jiān)管視角看,信用建設(shè)是推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手??傊?,信用即資源,無論對(duì)個(gè)人還是企業(yè)都是如此。數(shù)字化時(shí)代不斷加強(qiáng)對(duì)信用價(jià)值的深度認(rèn)知,有助于進(jìn)一步完善我國的社會(huì)信用體系。

(作者系中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

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