新發(fā)展階段中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響。13日，國(guó)新辦召開發(fā)布會(huì)介紹推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況時(shí)指出，中部地區(qū)要通過在自主創(chuàng)新上找出路，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)上求突破，在生態(tài)綠色上做文章，在內(nèi)陸開放上下功夫，在服務(wù)共享上出實(shí)招，形成推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
業(yè)內(nèi)人士表示，推動(dòng)中部高質(zhì)量發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)，既有利于中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，也有利于強(qiáng)化各區(qū)域戰(zhàn)略的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，形成南北呼應(yīng)、東西交融的區(qū)域發(fā)展新格局。
區(qū)域協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)
20世紀(jì)初，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足。但從今天來看，中部地區(qū)已成為我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，在貫徹新發(fā)展理念、打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)以及國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接等方面，都發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略支撐作用。
“中部地區(qū)既有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，又有巨大的發(fā)展?jié)撃?，完全能夠肩?fù)起高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，黨的十八大以來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就。“十三五”時(shí)期，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)達(dá)到8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首，其中，2017年第三季度至2019年底，連續(xù)10個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊。今年上半年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.8萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)14.7%，超過全國(guó)平均增速2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊，為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
中國(guó)銀行研究院研究員李佩珈表示，作為我國(guó)黃河文明和華夏文明的重要發(fā)祥地，中部地區(qū)不僅具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，更具有資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大等比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不僅有利于解決中部地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分問題，也有助于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
叢亮指出，中部地區(qū)常住人口超過全國(guó)的1/4，擁有長(zhǎng)江中游和中原兩大城市群，擁有武漢和鄭州兩個(gè)國(guó)家中心城市，其中，武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥等都是GDP過萬億的城市。但與此同時(shí)，也確實(shí)存在著六省之間發(fā)展水平有一定差距的問題，省際之間的合作聯(lián)動(dòng)還不夠緊密，城鎮(zhèn)化率要低于全國(guó)平均水平大概6個(gè)百分點(diǎn)，整體實(shí)力有待進(jìn)一步提升。
在此背景下，叢亮表示，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成協(xié)同發(fā)展新格局，是推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。下一步要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從主動(dòng)融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展等五個(gè)方面進(jìn)行部署，推動(dòng)中部六省充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，各揚(yáng)所長(zhǎng)、齊頭并進(jìn)。
創(chuàng)新成為中部崛起動(dòng)力引擎
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中部崛起的關(guān)鍵，而創(chuàng)新則是中部發(fā)展的第一動(dòng)力。在此背景下，中部多地正加強(qiáng)前沿探索和前瞻布局，加大科技攻堅(jiān)力度，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽介紹，為推進(jìn)重大科技創(chuàng)新工程，安徽持續(xù)加大財(cái)政投入，地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比重達(dá)到4.95%。目前合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家戰(zhàn)略科技平臺(tái)相繼批復(fù)建成，涌現(xiàn)出量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片等一批重大原創(chuàng)性成果，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高到40.3%。
鄧向陽表示，下一步將加快攻關(guān)“獨(dú)門絕技”，既甩掉“卡脖子”的手，又鍛造“殺手锏”技術(shù)，圍繞量子信息、熱核聚變、先進(jìn)光源、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開展攻關(guān)，加強(qiáng)先進(jìn)儲(chǔ)能、氫能、碳捕集利用和封存等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，力爭(zhēng)突破一批綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，奮力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
湖北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李樂成表示，將發(fā)揮湖北科教資源富集優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；發(fā)揮武漢國(guó)家中心城市的支撐引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)功能，建設(shè)中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
河南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)周霽介紹，河南將著力激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力源。“河南將全面對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新力量體系，正在著手重建、重構(gòu)、重振河南科學(xué)院，加快嵩山實(shí)驗(yàn)室、種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等一批實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)施‘雙一流’高校能力提升工程，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用主體貫通，把人才、資金、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素聚集，讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，形成一種新的創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。”周霽說。
促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），到2025年，中部地區(qū)深入推進(jìn)綠色發(fā)展，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到全國(guó)平均水平，單位地區(qū)二氧化碳排放進(jìn)一步降低，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式普遍建立。
叢亮介紹，根據(jù)《意見》部署，堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生的美麗中部，抓住重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
日前舉行的長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，湖北省委書記應(yīng)勇就表示，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，需要江西、湖北、湖南三地共同擔(dān)當(dāng)，深化協(xié)同、相互賦能，激活發(fā)展“動(dòng)力源”，構(gòu)建開放“新高地”，共同打造綠色增長(zhǎng)極，挺起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“脊梁”和“龍腰”，帶動(dòng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體效益提升，努力建設(shè)新時(shí)代長(zhǎng)江中游三省服務(wù)和融入新發(fā)展格局示范區(qū)。
對(duì)于能源大省山西而言，推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵就是能源改革。山西省副省長(zhǎng)韋韜表示，山西省將以碳達(dá)峰碳中和為牽引，深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)。例如，開展二氧化碳捕集、利用和封存技術(shù)攻關(guān)，并全面參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。全面提升能源供給質(zhì)量，加快5G+智能礦山建設(shè)，推動(dòng)非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)。
李佩珈表示，中部地區(qū)擁有全國(guó)約30%的礦產(chǎn)資源，其中以能源礦產(chǎn)、貴重金屬和有色金屬為主。減排降碳?jí)毫^大。但隨著改革的逐步推進(jìn)，碳減排持續(xù)，中部地區(qū)綠色崛起也將迎來新機(jī)遇。
