法安天下，德潤(rùn)人心。近日，中央宣傳部、中央政法委、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、司法部印發(fā)《關(guān)于建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
入法入規(guī)是以法治方式培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要手段。社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)是鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，也是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的必然要求。建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)于維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系價(jià)值導(dǎo)向和內(nèi)在邏輯的統(tǒng)一，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全體人民的共同價(jià)值追求具有重要意義。
保證社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的全面融入。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入法治建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。“全面融入”有兩個(gè)基本要求：一是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)全過(guò)程。在法治國(guó)家建設(shè)過(guò)程中，黨要旗幟鮮明地把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入黨的法規(guī)政策中，使黨的核心主張、治國(guó)實(shí)踐充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神內(nèi)核。在法治政府建設(shè)過(guò)程中，要重點(diǎn)完善有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行的制度機(jī)制，必須運(yùn)用法治手段、依靠法治思維，在行政過(guò)程中貫穿社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神實(shí)質(zhì)。在法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，重在培育法治精神、弘揚(yáng)法治文化、完善體制機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)成員形成對(duì)法治精神的普遍信仰，對(duì)法治文化的高度認(rèn)可及對(duì)法律制度的堅(jiān)定持守。二是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)。立法層面，重在深入分析社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的立法需求，注重加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)立法，把一些基本道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范。同時(shí)，要推動(dòng)文明行為、社會(huì)誠(chéng)信、見(jiàn)義勇為、尊崇英雄、志愿服務(wù)、勤勞節(jié)儉、孝親敬老等方面的立法工作。執(zhí)法是法律實(shí)施的主要過(guò)程，也是與群眾接觸最為密切、群眾最為關(guān)注的環(huán)節(jié)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為執(zhí)法的價(jià)值引領(lǐng)，重在加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法公信力，實(shí)現(xiàn)規(guī)范文明執(zhí)法和全面推動(dòng)核心價(jià)值觀的有機(jī)統(tǒng)一。司法公正是讓法治深入人心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法為民、公正司法的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。要把全民普法和守法作為依法治國(guó)的基礎(chǔ)性持續(xù)性工作來(lái)抓，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，使法治觀念成為人們“日用而不覺(jué)”的價(jià)值觀念。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的層次統(tǒng)馭。進(jìn)一步完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的層次統(tǒng)馭作用，應(yīng)從三方面著力：法律法規(guī)上，要遵循法治建設(shè)的客觀規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)立法。就是要科學(xué)把握社會(huì)民眾的道德水平、當(dāng)代社會(huì)的文明程度、法律完善的可能空間，做到法律法規(guī)的立改廢釋與社會(huì)文明程度相適應(yīng)，與民眾道德水平相匹配，與法律完善能力相耦合。公共政策上，要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)措施轉(zhuǎn)化。要建立健全經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方方面面政策的評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化政策風(fēng)險(xiǎn)和效果評(píng)估，糾正與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離的突出問(wèn)題。社會(huì)規(guī)范上，要全面落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求，強(qiáng)化引導(dǎo)約束。就是要在核心價(jià)值觀要求下完善各行各業(yè)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則，不僅要規(guī)范約束人們的言行舉止，還要評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)習(xí)慣習(xí)俗、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范。
完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的點(diǎn)位應(yīng)答。社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的推進(jìn)要關(guān)涉各項(xiàng)要求的有效落實(shí)，各種影響的有力應(yīng)對(duì)，建立健全點(diǎn)位應(yīng)答體系，保障社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)有序高效發(fā)展。首先，要完善以“規(guī)范化長(zhǎng)效化”為核心的宣傳教育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的有效開(kāi)展有賴(lài)于宣傳教育的一致性、連續(xù)性和綜合性。要深入挖掘社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的核心要義，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，確保宣傳教育的一致性；要深刻剖析入法入規(guī)宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律及宣傳教育對(duì)象的思想發(fā)展規(guī)律，分層次、分階段、分群體、有側(cè)重地推進(jìn)，保證宣傳教育的連續(xù)性；要豐富法治內(nèi)容呈現(xiàn)方式，綜合運(yùn)用吸引與灌輸、說(shuō)服與感化、規(guī)范與滲透、示范與參與等方式方法，充分發(fā)揮宣傳教育的綜合作用。其次，要完善以“專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)家化”為核心的隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)，要有專(zhuān)業(yè)的人、運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的手段來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。隊(duì)伍的角色定位、選聘標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)體系、保障機(jī)制等都要緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的現(xiàn)實(shí)需要與突出問(wèn)題，要嚴(yán)格遵循政治標(biāo)準(zhǔn)、理論標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)的素養(yǎng)要求，立足職業(yè)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、組織管理機(jī)制等不斷深化隊(duì)伍建設(shè)，形成“有人干、干得好、能發(fā)展”的發(fā)展樣態(tài)。再次，要完善以“標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化”為核心的條件保障。條件保障就是要著重加強(qiáng)陣地、基地和項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)要多管齊下、協(xié)同合作。要不斷完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的條件標(biāo)準(zhǔn)體系，保證相關(guān)設(shè)施和環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。將一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值觀通過(guò)法律予以體現(xiàn)，是人類(lèi)法律發(fā)展的基本規(guī)律，是社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需要，也是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的必然要求。身處“兩個(gè)大局”、胸懷“國(guó)之大者”，我們要用法律來(lái)推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，全面深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(作者：徐永霖）
