習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“從十九大到二十大，是‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”而黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步明確和回答了社會主義現(xiàn)代化是什么和怎么做的關(guān)鍵問題。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史邏輯
現(xiàn)代化是一種客觀的歷史進(jìn)程，反映了人類社會向更高文明層次發(fā)生的轉(zhuǎn)變。不同的國家選擇了不同的現(xiàn)代化道路，其對現(xiàn)代化的認(rèn)識也存在差異。自新中國成立以來，我國就開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗歷程?？v觀中國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的過程理路，可見其深刻的歷史意蘊(yùn)。
新中國成立初期，社會主義現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為以工業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“四個現(xiàn)代化”。黨的八大二次會議《關(guān)于中央委員會的工作報告的決議》指出，要盡快“把我國建成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的偉大社會主義國家”，初步提出了“三個現(xiàn)代化”的要求。在此基礎(chǔ)上，毛澤東同志對中國探索社會主義建設(shè)道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，增加了“國防現(xiàn)代化”的要求?？傮w來看，立足于國內(nèi)主要矛盾，工業(yè)現(xiàn)代化在這一時期成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)均從屬和服務(wù)于該任務(wù)，主要目標(biāo)是建設(shè)一個現(xiàn)代化的社會主義工業(yè)強(qiáng)國。
改革開放后，社會主義現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，全面建設(shè)小康社會。黨的十一屆三中全會重新確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作方針，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。1987年，黨的十三大確立了黨在社會主義初級階段的基本路線，并提出“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”這一目標(biāo)。2007年，黨的十七大增加了全面建設(shè)小康社會的新要求，主要包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大社會主義民主、增強(qiáng)文化建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明等內(nèi)容?？傮w而言，這一時期對社會主義現(xiàn)代化的認(rèn)識建立在對社會主義初級階段基本國情的把握上，并將“富民”與“強(qiáng)國”緊密結(jié)合。
黨的十八大以來，社會主義現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。2012年，黨的十八大明確指出，“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”。黨的十九屆五中全會提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家繪制了宏偉藍(lán)圖。這一時期，社會主義現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢密切相關(guān)，其實(shí)現(xiàn)路徑包括“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的理論之維
基于對社會現(xiàn)代化現(xiàn)象的觀察與反思，不少學(xué)者總結(jié)歸納出現(xiàn)代化的基本規(guī)律和特征，從而形成了多種流派的現(xiàn)代化理論。中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)主要受馬克思主義的影響，并在實(shí)踐中將其逐步與具體國情相結(jié)合，推動了馬克思主義中國化，形成了中國特色社會主義理論體系。這些理論思想建立在深刻剖析社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，成為了中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的理論依據(jù)和指導(dǎo)思想。
首先，馬克思和恩格斯的現(xiàn)代化思想為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了方向指引。馬克思和恩格斯通過對人類社會發(fā)展現(xiàn)象的深入觀察與剖析，總結(jié)出人類社會發(fā)展的基本規(guī)律。人類社會總是存在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩對基本矛盾，社會進(jìn)步要求正確處理這些矛盾。隨著人類社會由低級向高級層次演化，共產(chǎn)主義社會必將替代資本主義社會。馬克思和恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是現(xiàn)代化的決定性力量，大工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代科技的運(yùn)用、社會的高度分化與有機(jī)整合、市場的全球化等構(gòu)成了現(xiàn)代化的重要特征。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，持續(xù)不斷的社會變革是現(xiàn)代化過程中必然存在的現(xiàn)象。根據(jù)上述思想，可以總結(jié)出現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的主要要求：促進(jìn)生產(chǎn)力變革，運(yùn)用新的生產(chǎn)方式；擺脫強(qiáng)權(quán)干預(yù)，建立現(xiàn)代民族國家；利用市場規(guī)律，推動社會分工與協(xié)作；提高人的素質(zhì)，廣泛運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)；開展國際交流合作，積極參與世界市場。
其次，列寧和毛澤東的現(xiàn)代化思想為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了參考借鑒。作為兩大社會主義國家的開國領(lǐng)袖，列寧和毛澤東均面臨如何在一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家開展社會主義建設(shè)的問題，二人在實(shí)踐探索中逐步形成了各自的現(xiàn)代化思想。列寧認(rèn)為，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是社會主義現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，必須加快先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式的運(yùn)用，努力提高勞動生產(chǎn)率。同時，應(yīng)吸收借鑒資本主義有益成分，適當(dāng)利用商品貨幣關(guān)系。毛澤東同志認(rèn)為，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需調(diào)動一切因素，正確認(rèn)識和處理國內(nèi)主要矛盾，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的關(guān)系，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)科技與管理經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)二人的主要觀點(diǎn)，能夠得出社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)速度和規(guī)模要與生產(chǎn)力相適應(yīng)；堅(jiān)持走工業(yè)化道路，建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系；發(fā)展商品生產(chǎn)，利用市場價值規(guī)律；重視科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，推動科技進(jìn)步與運(yùn)用；重視文化教育現(xiàn)代化，提高人口素質(zhì)。
最后，中國特色社會主義理論體系為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了實(shí)踐范式。在吸收借鑒改革開放前社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以鄧小平同志為代表的歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索出符合中國國情的現(xiàn)代化道路，形成了中國特色社會主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次飛躍。該理論體系科學(xué)揭示出社會主義本質(zhì)和建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)，明確了建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)和總布局。其中，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的最新成果，成為新時代全黨的重要指導(dǎo)思想。總體來看，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)做到“八個明確”和“十四個堅(jiān)持”，并在第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分兩步完成最終的建設(shè)任務(wù)。這就要求堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，以改革開放為突破口，以人民群眾為依靠，系統(tǒng)推進(jìn)各領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)，不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，積極參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)要求
中國的社會主義現(xiàn)代化道路既不同于西方歐美國家的資本主義道路，也不同于前蘇聯(lián)和部分東歐國家的高度集權(quán)化道路，而是具有中國特色的、符合中國國情的道路。中國特色社會主義是將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，中國特色社會主義道路是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，應(yīng)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)踐中堅(jiān)持如下要求：
第一，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了其在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的核心地位，新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大征程離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)注入強(qiáng)大動力。一方面，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃部署，做到提前部署、科學(xué)規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)。另一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)優(yōu)化和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性與純潔性建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的任務(wù)分工與責(zé)任考核，做到分工明確、權(quán)責(zé)明晰，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格落實(shí)。
第二，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必須堅(jiān)持以人民為中心。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，更是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。因此必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，將人民對美好生活的向往作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，構(gòu)建緩解相對貧困的長效機(jī)制，重視老人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體的權(quán)益保護(hù)，切實(shí)增進(jìn)社會福利。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，通過勞動力市場供需調(diào)控實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)匹配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)容量擴(kuò)張協(xié)調(diào)發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人總?cè)蝿?wù)，深化教育體系和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)高水平教育強(qiáng)國和人才強(qiáng)國。堅(jiān)持人民至上、生命至上，深化公共衛(wèi)生體系改革，構(gòu)建現(xiàn)代化的應(yīng)急管理體制機(jī)制。
第三，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必須貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是對科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步優(yōu)化，是符合新時代中國國情的科學(xué)理念。當(dāng)前，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正努力建設(shè)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展之路。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必然要求將新發(fā)展理念貫穿政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等各個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。在創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)社會創(chuàng)新活力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。在協(xié)調(diào)方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)改革協(xié)同性。在綠色方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治與生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。在開放方面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持對外開放，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化，建設(shè)多層次開放型經(jīng)濟(jì)。在共享方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會公平正義，持續(xù)完善收入分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全民共享。
綜上所述，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)遵循其歷史邏輯與理論指引，準(zhǔn)確把握現(xiàn)實(shí)要求，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域相關(guān)工作的開展。一方面，充分尊重現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，既要突出重點(diǎn)任務(wù)，又要協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工程的建設(shè)；另一方面，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢與基本國情，既要利用發(fā)展機(jī)遇，又要積極應(yīng)對與防范各種風(fēng)險。
（作者為四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）
