▲工人在鞍鋼新4號高爐進(jìn)行高爐出鐵作業(yè)。記者 楊青 攝
2021年，中央企業(yè)以創(chuàng)紀(jì)錄的效益增長，有力支撐了我國經(jīng)濟(jì)總量和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的進(jìn)一步提升，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
這一年，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)突出創(chuàng)新驅(qū)動推動關(guān)鍵領(lǐng)域鍛長板補(bǔ)短板，重大科技創(chuàng)新和重大工程成果豐碩；國企改革三年行動70%目標(biāo)任務(wù)順利完成；積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局，主動服務(wù)“雙碳”目標(biāo)等國家重大戰(zhàn)略，在能源保供等重大任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，彰顯了新?lián)?dāng)，展現(xiàn)了新作為，邁出了新步伐。
見行見效 創(chuàng)新成果蓬勃涌現(xiàn)
首次并網(wǎng)成功，發(fā)出第一度電。
12月20日，在國家重大科技專項(xiàng)——華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程控制室，隨著操作員旋轉(zhuǎn)按鈕，1號反應(yīng)堆40多萬個混合燃料元件開始釋放大量能量，源源不斷地向外輸出綠色電力。這標(biāo)志著全球首座具有第四代先進(jìn)核能系統(tǒng)特征的球床模塊式高溫氣冷堆，在中國華能實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)驗(yàn)室”到“工程應(yīng)用”質(zhì)的飛躍。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。即將過去的這一年，面對趨于復(fù)雜的全球疫情形勢和經(jīng)濟(jì)走勢，必須以高水平科技自立自強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)重任在肩。
國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，今年以來聚焦打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，國資委實(shí)施一攬子支持政策，更加突出創(chuàng)新引領(lǐng)，推動關(guān)鍵領(lǐng)域鍛長板補(bǔ)短板取得了實(shí)質(zhì)性突破，為提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性發(fā)揮了重要作用。
——科技攻關(guān)見行見效。“九天”人工智能平臺、特高壓直流換流變壓器、納米氣凝膠復(fù)合材料、氫燃料電池發(fā)動機(jī)……8個領(lǐng)域178項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品亮相今年出爐的《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄（2020年版）》。
在一粒米上銑出56個漢字，在一根頭發(fā)絲上銑出7個字母……中國五礦所屬中鎢高新金洲公司10月底成功研制直徑0.01毫米的極小徑銑刀，并實(shí)現(xiàn)上機(jī)加工。
銑刀的精細(xì)度在一定程度上標(biāo)注了一國制造業(yè)基礎(chǔ)工藝的水平。“這項(xiàng)新突破將極大助力電子信息、醫(yī)療裝備等諸多領(lǐng)域的提質(zhì)升級。”金洲公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
——協(xié)同創(chuàng)新走深走實(shí)。國資央企加強(qiáng)與高校、科研院所、中小企業(yè)等融通創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)。
南方電網(wǎng)電力科技股份有限公司便是典型代表之一。其與浙大、西安交大院士團(tuán)隊(duì)合作，在智慧能源、數(shù)字孿生等新興技術(shù)領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，著力打造“技術(shù)引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)賦能”型孵化平臺。截至11月初，孵化平臺共引進(jìn)內(nèi)外部優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)47個，出孵項(xiàng)目12個，成功培育智能終端、機(jī)器人兩大主營產(chǎn)品線。
——創(chuàng)新政策落實(shí)落地。國資委出臺《關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)中央企業(yè)科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè)的意見》，落實(shí)年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤加回、工資總額單列等政策，推行“軍令狀”、“揭榜掛帥”和“賽馬”等機(jī)制，有效激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
對于推進(jìn)科技創(chuàng)新，廣西路橋工程集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理韓玉深有感觸。通過完善科研內(nèi)控管理、健全科研激勵機(jī)制，鼓勵科研人員靜下心搞科研，近兩年，公司科研項(xiàng)目達(dá)692項(xiàng)，年度科研經(jīng)費(fèi)投入占營業(yè)收入3.22%，內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)化率80%，節(jié)約成本近1億元。
創(chuàng)新的活力正在激發(fā)，創(chuàng)新的碩果掛滿枝頭。
天問一號著陸火星、中國人首次進(jìn)入自己的空間站；“深海一號”大氣田投運(yùn)，白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)，華龍一號商業(yè)運(yùn)行；時速600公里磁懸浮列車下線，中老鐵路成功開通……這一年，國資央企科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重大科技創(chuàng)新和重大工程成果蓬勃涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的脊梁更加堅(jiān)實(shí)。
有加有減 改革重組好戲連臺
如果把科技創(chuàng)新比作高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器，在國有企業(yè)更是如此。
這一年，中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流、中國稀土集團(tuán)亮相，中化集團(tuán)和中國化工實(shí)施重組，普天并入電科，鞍鋼“牽手”本鋼，煤炭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合深入實(shí)施，物流大數(shù)據(jù)平臺、海工裝備創(chuàng)新平臺加快落地……中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合大戲連臺。
地方國企重組風(fēng)起云涌。今年5月，四川省屬國企四川交投集團(tuán)、四川鐵投集團(tuán)重組整合為“蜀道集團(tuán)”；7月，江蘇省淮安市新組建5大市屬國企正式揭牌……
“重組方式上，既有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的戰(zhàn)略重組，也有優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈整合，以及同類業(yè)務(wù)的專業(yè)化拆分整合。在今年實(shí)施的幾組中央企業(yè)并購重組案例中，專業(yè)化整合特征更為突出。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，正是借助于不斷深化推進(jìn)的并購重組，國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量有效改善。
要“加”，更要“減”。“發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司作用，加快清理歷史欠賬。”郝鵬說，1-11月，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場處置低效無效資產(chǎn)375.8億元。79家中央企業(yè)共完成“兩非”剝離1106項(xiàng)，完成率71%。1400余戶虧損子企業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅減虧。
這只是一部分。在國企改革三年行動的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，國資央企錨定高質(zhì)量，勇闖“深水區(qū)”，一批體制、機(jī)制問題得到有效破解。
國資委數(shù)據(jù)顯示，目前中央企業(yè)集團(tuán)層面及98.2%的子企業(yè)已實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，近九成符合條件的二三級子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度全面建立，子企業(yè)簽約比例達(dá)83.6%，比年初增長54.3個百分點(diǎn)。
備受關(guān)注的混改、上市也掀起新高潮。中廣核風(fēng)電公司創(chuàng)下“雙碳”目標(biāo)提出以來央企混改第一大項(xiàng)目；中國華電旗下華電福新能源發(fā)展有限公司150億元增資引戰(zhàn)成功落地；中國寶武集團(tuán)推出21宗混改項(xiàng)目并計(jì)劃培育上市；中國三大電信運(yùn)營商“會師”A股進(jìn)入“讀秒”階段……
兩組數(shù)據(jù)可窺一斑：1-11月，中央企業(yè)向上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)1221.5億元，運(yùn)用上市公司平臺實(shí)施股權(quán)融資1986.9億元，同比分別增長17.4%、64.7%。2021年以來有144家中央和地方國有企業(yè)通過北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)施混改，引入社會資本902.74億元，同比增長66.36%。
“混改、上市已成為國企改革組合拳的重要組成部分。這背后有國有資產(chǎn)證券化和管資本的政策推動，也有國企自身上市融資的內(nèi)在需求。”陽光時代律師事務(wù)所國企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明認(rèn)為，國企改革正逐漸激活國有上市公司，為國企改革概念股打開想象空間。
郝鵬表示，今年以來，國資央企全方位、穿透式、定量化全面推進(jìn)國企改革三年行動，70%目標(biāo)任務(wù)順利完成，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
有章有節(jié) 綠色發(fā)展鼓樂鏗鏘
讓綠色成為發(fā)展的底色。
這一年，在推動自身高質(zhì)量發(fā)展的同時，國有企業(yè)主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局。
12月19日，中國海油廣東大鵬液化天然氣有限公司迎來滿載6.5萬噸碳中和LNG（液化天然氣）的“木蘭花”輪。該船LNG接卸后將通過管道輸往香港，為香港綠色低碳發(fā)展再添新助力。
中國海油黨組書記、董事長汪東進(jìn)表示，公司將聚焦踐行“雙碳”目標(biāo)要求，實(shí)施綠色發(fā)展跨越工程，力爭到2028年國內(nèi)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
有同樣謀劃的還有很多家企業(yè)。國家電網(wǎng)開展綠電交易試點(diǎn)，南方電網(wǎng)發(fā)行全國首批碳中和債券，國家電投世界首個核能“水熱同產(chǎn)同送”示范工程投運(yùn)，國投牽頭編制國家首部下沉式污水處理廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國節(jié)能深度參與國家“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)制定，中國建材打造玻璃全氧爐窯“零排放示范線”……
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，圍繞落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，2021年國資委制定了中央企業(yè)“雙碳”工作的指導(dǎo)意見，推動減污降碳協(xié)同增效。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役，“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上”“要確保能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價”……
中央企業(yè)是我國能源供應(yīng)的主力軍，承擔(dān)了90%以上的油氣供應(yīng)、60%以上的電力供應(yīng)及25%以上的煤炭供應(yīng)。在今年能源保供攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭，國務(wù)院國資委連續(xù)召開多次專題會議進(jìn)行密集部署，將保供工作作為相關(guān)央企主要考核指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。
“央企要更好發(fā)揮重要能源資源生產(chǎn)自給的支撐托底作用。”郝鵬強(qiáng)調(diào)。
百舸爭流，奮楫者先。新的一年，國企央企將突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出更大貢獻(xiàn)。
