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中交集團(tuán):強(qiáng)化法治文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì) 扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳教育走深走實(shí)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,全面落實(shí)國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》,中交集團(tuán)堅(jiān)持從戰(zhàn)略全局高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)公司法治文化建設(shè),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),多維立體推動(dòng)普法宣傳教育工作走深走實(shí)。

謀劃+計(jì)劃,多層次完善頂層設(shè)計(jì)

制定《“十四五”法律風(fēng)控規(guī)劃》,把“厚植法治文化”寫入規(guī)劃,明確法治文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,并將培育法治文化作為法治建設(shè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程予以推進(jìn)。

制定《關(guān)于加強(qiáng)中交集團(tuán)法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,立足全面推動(dòng)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,圍繞“實(shí)現(xiàn)一個(gè)總體目標(biāo),落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)四個(gè)保障措施”,明確了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)公司治理法治化、全面實(shí)現(xiàn)制度治理、全面實(shí)現(xiàn)依法決策、全面加強(qiáng)合規(guī)管理、全面促進(jìn)文化協(xié)同發(fā)展、加強(qiáng)法治文化國(guó)際交流、依法維護(hù)公司權(quán)益、大力提升全員法治素養(yǎng)等法治文化建設(shè)“十大重點(diǎn)任務(wù)”。

制定《中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》,提出 “四個(gè)突出+八個(gè)深入”的重點(diǎn)普法任務(wù),圍繞全面踐行依法治國(guó)理念,做到突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、突出宣傳憲法、突出宣傳民法典、突出宣傳黨內(nèi)法規(guī)的“四個(gè)突出”;圍繞依法治企方略和高質(zhì)量發(fā)展,深入宣傳國(guó)資監(jiān)管法律法規(guī)、科技創(chuàng)新法律法規(guī)、主營(yíng)業(yè)務(wù)法律法規(guī)、涉外經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、安全保障法律法規(guī)、生態(tài)治理法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)、公司治理法律法規(guī)的等“八個(gè)深入”重點(diǎn)任務(wù)。

制定《普法宣傳教育年度工作要點(diǎn)》,明確當(dāng)年普法宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、實(shí)施舉措和保障措施,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)落地落實(shí),確保取得良好的宣傳教育效果。

分層+分類,針對(duì)性覆蓋全體受眾

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法機(jī)制,在黨委中心組學(xué)法活動(dòng)中安排傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》及“合規(guī)管理強(qiáng)化年”等重要會(huì)議精神。堅(jiān)持普法工作與推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人履職相結(jié)合,將第一責(zé)任人履職情況納入績(jī)效管理考核。

關(guān)鍵崗位重點(diǎn)學(xué)。把法治宣傳教育納入集團(tuán)及各單位“中青班”等中層干部培訓(xùn)體系、新員工入職教育體系、風(fēng)控人員培訓(xùn)體系,做好分層分類教育規(guī)劃和安排,做到因材施教、因崗施教。

法律人員專業(yè)學(xué)。建立健全企業(yè)法律顧問和公司律師專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。2021年,通過線上培訓(xùn)的方式對(duì)全系統(tǒng)項(xiàng)目專兼職法律顧問、公司律師共1324人開展為期4天的脫產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)2000余名內(nèi)控人員開展培訓(xùn),組織23次海外合規(guī)培訓(xùn),覆蓋32227人次。針對(duì)合同管理和法務(wù)人員,在“中交網(wǎng)院”建立合約法務(wù)人員培訓(xùn)課程體系,共分為管理基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)、合約實(shí)務(wù)、訴訟管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等五個(gè)模塊共30余項(xiàng)課程,設(shè)計(jì)學(xué)時(shí)為128學(xué)時(shí),目前已基本完成第一階段的建設(shè)工作。

基層員工普遍學(xué)。引導(dǎo)各類基層法治文化陣地建設(shè),普法進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)海外、進(jìn)生產(chǎn)一線。以基層文化陣地為載體,全面促進(jìn)普法宣傳教育與安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、生態(tài)環(huán)保、信息安全、合規(guī)管理等宣傳教育的融合開展。

線上+線下,創(chuàng)新性開展普法活動(dòng)

采用“線上+線下”同步發(fā)力模式,提高普法教育宣傳活動(dòng)的參與度,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣、普法效果好的任務(wù)目標(biāo)。

強(qiáng)化專題活動(dòng)。高度重視“12.4”國(guó)家憲法宣傳日、憲法宣傳周活動(dòng)組織。印發(fā)《關(guān)于做好2021年憲法宣傳周活動(dòng)的通知》,在集團(tuán)上下掀起學(xué)法活動(dòng)高潮。制作“12.4”宣傳視頻,線上通過官方公眾號(hào),線下通過各單位宣傳屏幕等媒介向廣大職工宣教習(xí)近平法治思想、憲法精神、集團(tuán)法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見和“八五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容。根據(jù)地域和業(yè)務(wù)板塊將二級(jí)單位分成七個(gè)活動(dòng)小組,組織開展模擬法庭展演活動(dòng),聘請(qǐng)內(nèi)外部專家對(duì)模擬法庭所涉及的法庭程序、涉案法律問題、案件反映的管理問題進(jìn)行專業(yè)點(diǎn)評(píng),達(dá)到以案促管的效果。展演完成后,視頻資料收錄入公司課程體系,可供相關(guān)人員進(jìn)行反復(fù)觀看學(xué)習(xí)。四是分期分批在“交建通”辦公平臺(tái)、微信公眾號(hào)組織開展集團(tuán)各單位普法微影視作品的展播活動(dòng),以充滿趣味的方式達(dá)到普法效果。

強(qiáng)化以案釋法。落實(shí)以案釋法制度,形成以案促管工作機(jī)制。不定期印發(fā)《經(jīng)典案例選編》,充分利用涉訴案件向干部職工進(jìn)行法律條文解讀,把案件處理過程變成普法公開課的教學(xué)內(nèi)容;通過組織開展模擬法庭展演、制作案例微影視作品等活動(dòng),讓員工親身參與策劃編演,模擬案件處理,找準(zhǔn)普法與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的契合點(diǎn),解決法律知識(shí)枯燥與理論性強(qiáng)導(dǎo)致普法對(duì)象難以接受的難題。

強(qiáng)化文化協(xié)同。系統(tǒng)打造“法治中交”文化品牌,促進(jìn)法治文化與安全、創(chuàng)新、誠(chéng)信、綠色等子文化的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)全員在實(shí)踐中廣泛參與法治文化建設(shè)。落實(shí)“誰(shuí)管理誰(shuí)普法,誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,鼓勵(lì)協(xié)助各職能部門開展專項(xiàng)領(lǐng)域的法律講座、培訓(xùn)班等教育活動(dòng),并在課程結(jié)束后將相關(guān)資源進(jìn)行整合,集中至“中交網(wǎng)院”線上學(xué)習(xí)平臺(tái),目前已歸集各類與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律類精品課程80余項(xiàng),供全體員工根據(jù)需求開展學(xué)習(xí)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 中交集團(tuán)