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蔡昉:從“共享生產(chǎn)率”看共同富裕

現(xiàn)在大家都關(guān)注共同富裕問(wèn)題。我們知道共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)根本要求,這是從目的角度來(lái)講的,達(dá)到這個(gè)目標(biāo)還涉及走什么樣的路徑。把共同富裕概念轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)率提高的成果共享,就有利于把目的和手段更好結(jié)合,有助于我們認(rèn)識(shí)初次分配應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用,再分配應(yīng)該發(fā)揮怎樣的功能,第三次分配包括什么內(nèi)容等等問(wèn)題。

人均GDP反映的是國(guó)家和老百姓的富裕程度。同時(shí),我們也可以把它看作是勞動(dòng)生產(chǎn)率的狀況。因此,從共享出發(fā),可供分享的東西既是我們創(chuàng)造的財(cái)富,同時(shí)也是我們借以創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以,生產(chǎn)率的提高也是要分享的,這就更接近于我們研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一個(gè)命題。

按照“十四五”規(guī)劃的要求,中央確定了我們?cè)?025年,就是在“十四五”末要成為高收入國(guó)家。高收入國(guó)家按照世界銀行的定義,就是人均GDP超過(guò)1.2萬(wàn)多美元,大體上相當(dāng)于如今哥斯達(dá)黎加的水平。按照現(xiàn)在的潛在增長(zhǎng)能力,即生產(chǎn)要素的供給與配置能力或生產(chǎn)率提高的可能性,我們預(yù)計(jì),在2025年人均GDP按不變價(jià)來(lái)算可以達(dá)到1.4萬(wàn)美元,也就是說(shuō)綽綽有余達(dá)到進(jìn)入高收入國(guó)家的行列。

另一個(gè)目標(biāo),就是在2035年成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。中等發(fā)達(dá)國(guó)家是什么含義呢?高收入國(guó)家也可以三等分,第一段是初步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國(guó)家,中間這段就是中等發(fā)達(dá)國(guó)家,后邊是更富裕的發(fā)達(dá)國(guó)家。因此我們確定,中等發(fā)達(dá)國(guó)家就是從人均GDP達(dá)到2.3萬(wàn)美元開(kāi)始的,相當(dāng)于今天葡萄牙的水平。按照我們現(xiàn)在確定的達(dá)到2.3萬(wàn)美元人均GDP的目標(biāo),基本上是可以達(dá)到的。但是,有沒(méi)有改革、改革的深入程度,還會(huì)決定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成色。

針對(duì)我們未來(lái)的目標(biāo),也可以從概念上把人均GDP轉(zhuǎn)化成勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。我們把人均GDP的增長(zhǎng)概念轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)率的提高,有以下幾個(gè)目的。第一,有利于我們?cè)诖龠M(jìn)共同富裕和動(dòng)用再分配手段時(shí),遵循盡力而為和量力而行兩個(gè)原則。按照以人民為中心的發(fā)展思想,我們盡最大努力做。又要根據(jù)發(fā)展階段和國(guó)情,以漸進(jìn)方式推進(jìn)。生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分享的必要物質(zhì)條件。沒(méi)有這個(gè)東西,共享和共富只能是無(wú)源之水,背離量力而行原則。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)率提高,沒(méi)有所謂的“涓流效應(yīng)”。必須有一系列的共享手段和路徑,才能達(dá)到共同富裕。未來(lái)GDP達(dá)到什么樣的目標(biāo),相應(yīng)就意味著人均可支配收入要以人均GDP相同的速度增長(zhǎng),這樣才可能使我們達(dá)到共同富裕的要求。第三,我們強(qiáng)調(diào)共享生產(chǎn)率,這個(gè)理念有利于把初次分配、再分配和三次分配領(lǐng)域各種有效手段充分利用起來(lái)。

(作者為全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員)

關(guān)鍵詞:何謂“涓流效應(yīng)”

“涓流效應(yīng)”也稱(chēng)作“涓滴理論”,是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中并不給予貧困階層、弱勢(shì)群體或貧困地區(qū)特別的優(yōu)待,而是由優(yōu)先發(fā)展起來(lái)的群體或地區(qū)通過(guò)消費(fèi)、就業(yè)等惠及貧困階層或地區(qū),帶動(dòng)其發(fā)展和富裕。涓流經(jīng)濟(jì)學(xué)指的是在一個(gè)體制中,給予上層人的利益會(huì)傳遞給較低階層人的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。 (明仁)

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標(biāo)簽: 蔡昉   共享生產(chǎn)率   共同富裕