黨的十九屆六中全會(huì)是在建黨百年重要?dú)v史時(shí)刻，召開的一次具有里程碑意義的歷史性會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）貫通歷史、現(xiàn)在、未來(lái)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言，是我們黨在新時(shí)代團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，切實(shí)增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，在新征程上更好推動(dòng)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。
深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任
堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題?！稕Q議》提出，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
“兩個(gè)確立”決定性意義的提出，具有充分的實(shí)踐依據(jù)和理論依據(jù)，是我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻凝練。黨的十八大以來(lái)，我們黨面臨形勢(shì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、戰(zhàn)略家的高超政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，以大黨大國(guó)領(lǐng)袖的非凡戰(zhàn)略眼光和人格魅力，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民力挽狂瀾、正本清源，直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，有力扭轉(zhuǎn)了一度出現(xiàn)的阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻局面，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，從根本上確保了中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。實(shí)踐證明，正是因?yàn)橛辛?xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，全黨才有了“頂梁柱”，中國(guó)人民才有了“主心骨”；正是因?yàn)橛辛?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，全黨全軍全國(guó)各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動(dòng)上的“指南針”。
對(duì)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，國(guó)資央企廣大干部職工有著深厚的政治感情和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。新時(shí)代國(guó)資央企實(shí)現(xiàn)的一切變革、取得的一切成就，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。2016年10月10日，習(xí)近平總書記親自出席全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，站在時(shí)代和全局高度，深刻回答了國(guó)有企業(yè)還要不要、國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡明了新時(shí)代為什么要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、怎樣做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)這個(gè)重大時(shí)代命題，為新時(shí)代做好國(guó)有企業(yè)工作指明了方向、提供了根本遵循，推動(dòng)國(guó)資央企工作實(shí)現(xiàn)了全局性、轉(zhuǎn)折性、歷史性的重大變化。國(guó)資央企廣大干部職工由衷地?fù)泶骱诵摹⑿刨嚭诵?、忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述統(tǒng)領(lǐng)全部工作。
從黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)中深化認(rèn)識(shí)新時(shí)代做好國(guó)資央企工作規(guī)律
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把黨的歷史經(jīng)驗(yàn)作為正確判斷形勢(shì)、科學(xué)預(yù)見未來(lái)、把握歷史主動(dòng)的重要思想武器，作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循，作為判斷重大政治是非的重要依據(jù)?！稕Q議》概括的“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，同習(xí)近平總書記“七一”重要講話提出的“九個(gè)必須”相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一，必須一體學(xué)習(xí)理解、一體貫徹落實(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，新時(shí)代做好國(guó)資央企工作需要把握好以下重要原則。
一是牢牢把握黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)重大政治原則，確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)企興企之魂。必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在國(guó)資央企一貫到底、落實(shí)落地。
二是牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)根本指導(dǎo)思想，推動(dòng)國(guó)資央企事業(yè)始終朝著正確方向前進(jìn)。習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)企篇章”。必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要論述統(tǒng)領(lǐng)國(guó)資央企工作，切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為走好新的趕考之路的生動(dòng)實(shí)踐。
三是牢牢把握以人民為中心這個(gè)根本立場(chǎng)，讓國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果更公平更廣泛惠及人民。國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，人民性是國(guó)有企業(yè)的根本屬性。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展好、守護(hù)好全體人民的共同財(cái)富，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在解決發(fā)展不平衡不充分的問題和人民群眾急難愁盼問題上發(fā)揮重要作用，更好促進(jìn)共同富裕。
四是牢牢把握做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，是發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用的必然要求和前提基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持把做強(qiáng)做優(yōu)做大作為國(guó)資央企各項(xiàng)政策的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)筑牢中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
五是牢牢把握建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)制度根基，堅(jiān)定走好中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展豐富實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，切實(shí)把中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
六是牢牢把握產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重要使命，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、筑牢大國(guó)經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基，國(guó)有企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的骨干中堅(jiān)，肩負(fù)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大使命。必須始終聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，在建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮國(guó)資央企更大作用。
七是牢牢把握高水平科技自立自強(qiáng)這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、是科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)。必須始終把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”，集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
八是牢牢把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)改革方向，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力動(dòng)力。改革是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵一招，市場(chǎng)化改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，健全靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
九是牢牢把握國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管這個(gè)重要保障，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要保障。必須持續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管體制，充分發(fā)揮體系化、專業(yè)化、法治化監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持依法監(jiān)管、依法治企，切實(shí)提高監(jiān)管系統(tǒng)性針對(duì)性有效性。
十是牢牢把握加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)這個(gè)根本保證，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨的建設(shè)是提升國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部凝聚力，激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要法寶和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)推動(dòng)國(guó)資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來(lái)中推進(jìn)。國(guó)資央企要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加扎實(shí)做好中央企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作，為做好“六穩(wěn)”“六保”工作、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一是突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)，當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，把穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，切實(shí)增強(qiáng)效益增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)，為保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。更好發(fā)揮重要能源資源生產(chǎn)自給的支撐托底作用，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，提升初級(jí)產(chǎn)品特別是能源資源供給保障能力。全力做好煤電油氣等基礎(chǔ)能源供給，電信、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)。切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶頭落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)，當(dāng)好全面深化改革的排頭兵。把高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)作為重大政治責(zé)任，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，切實(shí)增強(qiáng)改革的針對(duì)性、穿透力，確保國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成，今年年底前全面完成，取得經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的改革成果。對(duì)照三年行動(dòng)目標(biāo)要求，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)抓攻堅(jiān)，努力在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，形成一批有影響力的重大標(biāo)志性實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。適時(shí)開展三年改革成效評(píng)估，把改革重要舉措和經(jīng)驗(yàn)以制度形式固化下來(lái)。做精做深“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程，深入推進(jìn)“區(qū)域綜改試驗(yàn)”。
三是加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，當(dāng)好科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)。把科技創(chuàng)新作為最緊迫的“頭號(hào)任務(wù)”，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，研發(fā)和掌握更多國(guó)之重器，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供重要支撐。堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，突出行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)央企創(chuàng)新資源整合，強(qiáng)化科技成果示范應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)體系性突破。積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地，研究設(shè)立央企科創(chuàng)中心，加強(qiáng)國(guó)際科技合作，發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)作用，提升共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)服務(wù)能力。進(jìn)一步推動(dòng)一攬子創(chuàng)新支持政策落地，建立中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，完善以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為核心的科研評(píng)價(jià)體系，著力打造科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，讓中央企業(yè)成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的沃土。
四是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落實(shí)成果，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。更加突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持“第一議題”制度，完善督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，深入推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，培育新時(shí)代治企興企的行家里手。深化落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，進(jìn)一步做好混合所有制企業(yè)黨建工作，推動(dòng)新收并購(gòu)企業(yè)、新興領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深化黨建業(yè)務(wù)融合。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”特別是堅(jiān)決反對(duì)和防止形式主義、官僚主義，加大國(guó)企反腐力度，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，鞏固“靠企吃企”專項(xiàng)整治成效，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
