2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。深刻把握堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，對于新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有著十分重大的意義。
新發(fā)展階段堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的歷史邏輯
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上強調(diào)指出，黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)。什么時候社會主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會遭受挫折。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是總結(jié)新中國成立70多年特別是改革開放40多年偉大實踐得出的基本經(jīng)驗，是興國之要。
新中國成立后，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成了社會主義改造，建立了比較完整的工業(yè)體系、國防體系和國民經(jīng)濟體系。黨的八大提出，全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。這一要求已含有以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想。黨的十一屆三中全會堅決摒棄“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，中國由此進(jìn)入發(fā)展快車道。1987年，黨的十三大對社會主義初級階段基本路線作出明確概括：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。“一個中心、兩個基本點”是這條路線的簡明概括。
中國特色社會主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，“一個中心、兩個基本點”這條基本路線必須毫不動搖地長期堅持。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中強調(diào)，“40年來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”，“中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐”。新發(fā)展階段必須繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展階段堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的理論邏輯
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是解決新時代我國社會主要矛盾的必然要求。新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑兩對社會基本矛盾運動規(guī)律作用的必然結(jié)果。辯證唯物主義和歷史唯物主義告訴我們，人類社會發(fā)展的歷史進(jìn)程是社會各種復(fù)雜矛盾運動的結(jié)果，每種矛盾所處的地位、對社會發(fā)展所起的作用是不同的，總有主與次、重要與非重要之分。從多種矛盾中準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾是第一步，而確定解決主要矛盾的中心任務(wù)是第二步，兩者缺一不可。緊扣如何解決新時代我國社會主要矛盾這個時代主題，集中力量解決主要矛盾，這是馬克思主義矛盾學(xué)說的認(rèn)識論、方法論在新發(fā)展階段的具體應(yīng)用，也是新發(fā)展階段中國共產(chǎn)黨制定路線、方針、政策和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的理論依據(jù)。
新時代我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，并沒有改變我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，也沒有改變我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位。雖然主要矛盾內(nèi)涵發(fā)生了變化，但解決主要矛盾的主要手段和戰(zhàn)略仍然要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。馬克思主義基本原理告訴我們，社會主義的成功，歸根到底要靠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，這是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷解決新時代我國社會主要矛盾的中心任務(wù)，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得成功的必由之路。從新時代我國社會主要矛盾發(fā)生變化的主要方面來看，人民日益增長的美好生活需要，包括更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等，這些都離不開豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，都需要有更高水平的生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)來支撐。這就決定了新發(fā)展階段我國仍然要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。當(dāng)前不平衡不充分的發(fā)展表明，原有的總量不足的矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)為某些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、某些領(lǐng)域供給不足的結(jié)構(gòu)性失衡。這就要求我們必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，才能更好地滿足人民美好生活需要，更好地推動人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是堅持唯物辯證法，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的根本要求。堅持唯物辯證法，就要堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一，善于抓住主要矛盾，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止工作沒中心沒重點，眉毛胡子一把抓。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就是堅持重點論。唯物史觀告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。在“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟建設(shè)的成效直接影響到其他四個領(lǐng)域建設(shè)的成效，經(jīng)濟建設(shè)為其他領(lǐng)域的建設(shè)提供動力和物質(zhì)基礎(chǔ)。強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)的核心地位與統(tǒng)籌政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)并不沖突，在推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)的進(jìn)程中，既要注重促進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，也要抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，通過經(jīng)濟發(fā)展帶動和促進(jìn)政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新發(fā)展階段堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的實踐邏輯
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心和關(guān)鍵。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新發(fā)展階段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的偉大實踐中，仍然要長期堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重視需求側(cè)管理，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟質(zhì)量效益提升這三個關(guān)鍵問題，努力使經(jīng)濟發(fā)展的成果更好地惠及最廣大人民群眾，更好地推動人的全面發(fā)展、社會的全面進(jìn)步和各方面的高質(zhì)量發(fā)展。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是扎實推進(jìn)共同富裕的必由之路。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在進(jìn)行的人類歷史上最偉大實踐，這將是一個長期的歷史過程，具有艱巨性、復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是扎實推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提。中國特色社會主義偉大事業(yè)不只是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，但沒有以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就不可能實現(xiàn)共同富裕。
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就是要通過全體人民共同奮斗，聚精會神搞好經(jīng)濟建設(shè)，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心做大做好“蛋糕”，需要繼續(xù)鼓勵勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富，最為廣泛有效地調(diào)動全社會積極性能動性創(chuàng)造性，讓創(chuàng)造社會財富的體制機制更加完善，讓經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力更加強勁。這要求必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，通過全體人民共同艱苦奮斗促進(jìn)共同富裕。
（作者：石建勛，系同濟大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）
