習(xí)近平總書記強調(diào)：“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”
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新時代中國經(jīng)濟實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展，既是重大理論問題，也是重大現(xiàn)實問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和現(xiàn)實高度，把握發(fā)展規(guī)律、洞察發(fā)展大勢，作出推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，為新時代中國經(jīng)濟指明發(fā)展方向，推動中國經(jīng)濟這艘巨輪劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)航。
高質(zhì)量發(fā)展為中國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)航定向。邁入新時代，中國經(jīng)濟面臨如何實現(xiàn)更好發(fā)展的問題。經(jīng)過多年高速發(fā)展，資源、環(huán)境、人口等對經(jīng)濟發(fā)展的制約日趨明顯，以往以高投入為典型特征的粗放型發(fā)展道路難以為繼，不利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，世界處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，深刻影響各國經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟格局。
面對國內(nèi)國際形勢變化，特別是中國經(jīng)濟發(fā)展邁入新時代，謀定中國經(jīng)濟發(fā)展新方位成為必然的現(xiàn)實邏輯?？偨Y(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，深化對中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認(rèn)識，著眼中國經(jīng)濟發(fā)展新模式，黨的十九大報告明確提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略論斷，不僅明確了中國經(jīng)濟發(fā)展新方位，也對中國經(jīng)濟發(fā)展提出了新要求。
如果說過去中國經(jīng)濟高速發(fā)展，解決的是“有沒有”問題，那么在高質(zhì)量發(fā)展階段，中國經(jīng)濟發(fā)展要解決的是“好不好”甚至是“優(yōu)不優(yōu)”問題，這就需要以高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)中國經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的必然選擇，從“三期疊加”到經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到明確我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，標(biāo)志著中國經(jīng)濟將以高質(zhì)量發(fā)展為己任，更加注重持續(xù)健康發(fā)展，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題，促進發(fā)展的平衡性和充分性，滿足人民日益增長的美好生活需要。
高質(zhì)量發(fā)展為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，高質(zhì)量發(fā)展既是目標(biāo)，也是途徑，嵌入經(jīng)濟發(fā)展的方方面面和各個環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁、深挖經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，繼續(xù)推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須把高質(zhì)量發(fā)展擺在重要位置。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調(diào)，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展……可見，新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。也就是說，推動高質(zhì)量發(fā)展，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，才能更好激發(fā)中國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
高質(zhì)量發(fā)展助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國經(jīng)濟實現(xiàn)了“十四五”良好開局，經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。與此同時，也必須看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。尤其是，在新冠肺炎疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，可能的“黑天鵝”事件或“灰犀牛”事件引致的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)值得警惕、防范和有效應(yīng)對。
國內(nèi)外形勢越是錯綜復(fù)雜，越是要推動高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步……
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，而發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展短中長期目標(biāo)的有序銜接。特別是面對新的經(jīng)濟下行壓力，在高質(zhì)量發(fā)展主題下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供更多施策空間。進而，高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐，為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐，迎接黨的二十大勝利召開。
（作者為中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）
