根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，自2021年5月以來小型企業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）已連續(xù)11個(gè)月低于景氣線。小微企業(yè)供需雙重壓力明顯加大。三方面因素影響了近期國(guó)內(nèi)需求。第一，新冠肺炎疫情發(fā)生以來宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，居民收入增長(zhǎng)放緩，居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)增強(qiáng)，消費(fèi)動(dòng)機(jī)減弱。第二，此次以吉林省、上海市為主的疫情擴(kuò)散涉及人口和GDP占全國(guó)比重較大，相關(guān)區(qū)域小微企業(yè)減少甚至?xí)和I(yè)務(wù)，其他地區(qū)小微企業(yè)產(chǎn)品需求也間接受到影響。第三，近期俄烏沖突使國(guó)際市場(chǎng)不穩(wěn)定性提高，一些企業(yè)出口訂單減少甚至被取消。
對(duì)小微企業(yè)影響更大的是成本壓力。2022年3月下旬，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家中小企業(yè)研究院聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行對(duì)小微企業(yè)當(dāng)前面臨的成本問題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過對(duì)全國(guó)具有代表性的2642家小微企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：從2019年到2021年，原材料成本持續(xù)成為小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)中最大的成本項(xiàng)，其占營(yíng)業(yè)收入的比重從2019年的43%提高到2021年的46%。相較去年，總計(jì)有53.5%的小微企業(yè)主反映當(dāng)前整體經(jīng)營(yíng)成本有所提升。同時(shí)，有13.8%的小微企業(yè)主認(rèn)為相比于2020年，2021年因防疫帶來的停工成本提升最為顯著，也有3.6%的企業(yè)受需求下降影響營(yíng)銷成本增長(zhǎng)最快。對(duì)于未來成本端風(fēng)險(xiǎn)，小微企業(yè)主感覺風(fēng)險(xiǎn)最大的仍然是原材料價(jià)格上漲，有超過40%的小微企業(yè)將之列為最大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，認(rèn)為應(yīng)收賬款回收不確定性是最大風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)主占比也有所增加，達(dá)到10%。建筑業(yè)行業(yè)中反映應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)成本最高的企業(yè)主比例最高，過去三年均超過20%，且每年比例都在上升。當(dāng)前，由于宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力及疫情影響，市場(chǎng)資金流動(dòng)速度降低，各行業(yè)和地區(qū)小微企業(yè)均反映回款周期變慢，應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)增大。
占成本比重最大、對(duì)企業(yè)影響最大的原材料價(jià)格近期上漲明顯，一個(gè)重要原因是國(guó)際大宗商品價(jià)格上升。大宗商品價(jià)格上升主要有兩個(gè)原因。第一，俄烏沖突帶來的供給沖擊，能源、糧食、有色金屬均受到顯著影響。第二，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)需求回暖，歐美的寬松貨幣政策通過直接需求和間接預(yù)期效應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)大宗商品漲價(jià)。我國(guó)對(duì)能源、有色金屬、糧食等大宗商品國(guó)際依存度較高，其價(jià)格上升必將給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來較大壓力。
不過，經(jīng)濟(jì)壓力也在一定程度上倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。專題調(diào)查顯示，為應(yīng)對(duì)成本上升壓力，選擇通過增加創(chuàng)新投入和數(shù)字化轉(zhuǎn)型來降低成本的企業(yè)分別占20.3%和12.9%，這意味著成本提高也間接促進(jìn)了企業(yè)數(shù)字化和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。從地區(qū)和行業(yè)看，選擇數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)與地區(qū)和行業(yè)特征密切相關(guān)。比如建筑業(yè)小微企業(yè)主最可能在采購管理方面推進(jìn)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型；交通運(yùn)輸業(yè)最可能在倉儲(chǔ)物流方面推進(jìn)數(shù)字化；制造業(yè)最可能在生產(chǎn)制造方面推進(jìn)智能制造。可見，市場(chǎng)壓力下的企業(yè)轉(zhuǎn)型更加有的放矢，能更高效、務(wù)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
從當(dāng)前疫情態(tài)勢(shì)及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)需求提升存在難度，而國(guó)際形勢(shì)不確定性依然很強(qiáng)，大宗商品價(jià)格居高難下。近期，國(guó)務(wù)院要求把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，預(yù)計(jì)后期穩(wěn)增長(zhǎng)措施將持續(xù)加力。當(dāng)前增值稅、所得稅減免及減息減租等政策在緩解小微企業(yè)壓力方面，取得了一定效果。專題調(diào)查顯示，面對(duì)當(dāng)前的困境，最受小微企業(yè)主認(rèn)可的扶持政策是減增值稅、減所得稅，以及貸款貼息和減免租金。今年《政府工作報(bào)告》明確對(duì)中小微企業(yè)推行增值稅留抵退稅政策。從調(diào)研結(jié)果看，有46%的小微企業(yè)主認(rèn)為該政策會(huì)產(chǎn)生很大積極影響。
目前疫情仍未完全控制，小微企業(yè)需求和成本壓力在未來一段時(shí)間內(nèi)仍然較大，針對(duì)小微企業(yè)面臨的問題提出以下建議。
第一，原材料和人工成本主要是外生因素推動(dòng)，小微企業(yè)依靠自身難以解決，因此，在原材料價(jià)格方面，應(yīng)盡量由國(guó)家出臺(tái)穩(wěn)價(jià)政策，幫助企業(yè)渡過疫情期間的多重難關(guān)。
第二，在融資和資金風(fēng)險(xiǎn)方面，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注并解決小微企業(yè)應(yīng)收賬款問題，可以通過擴(kuò)大以下兩項(xiàng)措施適當(dāng)緩解：一是提高市場(chǎng)資金供給，從而提高整體流動(dòng)性；二是繼續(xù)推動(dòng)政府及大企業(yè)盡快償還小微企業(yè)賬款。在融資成本方面，應(yīng)考慮對(duì)疫情地區(qū)企業(yè)大幅提高貸款貼息額度。
第三，當(dāng)前政策主要通過減稅貼息等手段對(duì)沖相關(guān)成本，企業(yè)較為滿意，應(yīng)在盡量維持當(dāng)前減稅降費(fèi)政策外，因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)小微企業(yè)數(shù)字化和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
