文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。近期，受中共中央委托，臺盟中央圍繞“促進共同富裕”主題，以“文化富民，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕”切入，以廣東省為調(diào)研重點，開展2022年重點考察調(diào)研?？疾煺{(diào)研座談會通過視頻會議形式，在北京、廣東兩地主會場以及18個臺盟地方組織分會場同時召開。
全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席蘇輝表示，中共中央委托民主黨派中央開展重點考察調(diào)研，既充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心，也飽含著對各民主黨派做中國共產(chǎn)黨“好參謀、好幫手、好同事”的殷切期望。
凝聚共識，文化是推動共同富裕的重要支點
優(yōu)秀的文化藝術(shù)既可以滿足人們的精神生活，又可以賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮富民功能。座談會上，廣東省相關(guān)部門負責人向調(diào)研組介紹了廣東在建設(shè)文化強省、推動文化富民方面推出的改革舉措和取得的主要成效。調(diào)研組表示，文化富民是一項系統(tǒng)工程，需要各地各部門凝聚共識、合力推進，努力把文化的厚度轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)的高度，使其在推動共同富裕中發(fā)揮積極作用。
“在一些農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)耕文明、民族特色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護比較完整，生態(tài)旅游資源豐富，農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?yōu)勢明顯。”調(diào)研組成員、國家鄉(xiāng)村振興局督查專員李越建議，引導(dǎo)鼓勵非遺代表性項目傳承人創(chuàng)辦各類經(jīng)營主體和生產(chǎn)加工點，打響非遺工坊品牌，帶動當?shù)厝罕娋偷鼐徒蜆I(yè)，同時開展傳統(tǒng)工藝技能培訓(xùn)，促進傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品提檔升級，擴大產(chǎn)品規(guī)模，暢通銷售渠道，從而帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕。
調(diào)研組成員、文化和旅游部政策法規(guī)司一級巡視員周久財認為，文化富民的關(guān)鍵在于激活文化資源，要立足當?shù)匚幕Y源，調(diào)動市場主體的積極性，以項目為載體，推動人才、技術(shù)、資金等要素相結(jié)合，推動文化與旅游、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深化分工協(xié)作，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。調(diào)研組成員、財政部綜合司（票據(jù)監(jiān)管中心）副主任李劍介紹，2022年，中央財政安排資金8.6億元，支持實施1486個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和17個國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，支持2404名國家級代表性傳承人開展傳承活動，助力鄉(xiāng)村文化振興，讓文化“育民惠民樂民富民”。
座談會現(xiàn)場氣氛熱烈，與會人員一邊聽、一邊記，并和調(diào)研組進行了互動交流。調(diào)研組指出，無論是鄉(xiāng)村文化旅游把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，還是城鄉(xiāng)文旅融合發(fā)展將縣域文化資源轉(zhuǎn)化為文化資產(chǎn)，都印證了推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。
考察調(diào)研，文化富民有著豐富生動的實踐
15個中國歷史文化名鎮(zhèn)、25個中國歷史文化名村、263個中國傳統(tǒng)村落……在廣東，富有文化底蘊的村鎮(zhèn)吸引了一批又一批游客，村民的致富路也越來越寬，這是臺盟中央將此次調(diào)研重點聚焦廣東的重要原因。
“發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，必須突出農(nóng)民主體地位，廣東省深入挖掘鄉(xiāng)村非遺資源，利用非遺技藝開發(fā)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品，同時引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展，增加村民出租房產(chǎn)收入和就業(yè)收入。”“要重視縣域公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地，注重鄉(xiāng)村文化的保護和利用，注重鄉(xiāng)賢文化的培育和引導(dǎo)，通過文化賦能鄉(xiāng)村振興，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。”“在未來工作中，我們大力支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動各縣（市）根據(jù)自身資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史民俗等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃引領(lǐng)、投資安排、項目審批等方面予以傾斜。”……座談會上，廣東省文化和旅游廳、省委臺灣工作辦公室、省發(fā)展和改革委員會和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的負責同志分別介紹了廣東省相關(guān)領(lǐng)域工作情況、面臨困難和對策建議。
為文化富民把準脈、為共同富裕獻實策，僅了解廣東省的情況遠遠不夠，調(diào)研組一行還來到北京市門頭溝區(qū)和懷柔區(qū)的部分鎮(zhèn)村實地調(diào)研，深入解剖文化富民的典型案例。
踏上鄉(xiāng)間小道，一磚一瓦盡顯鄉(xiāng)情；推開特色小院的木門，各類民俗展示讓人大飽眼福；參加體驗活動，身臨其境感受革命先烈的偉大情懷……一村一韻、一村一景，調(diào)研組邊走邊看、邊問邊記，各個村子創(chuàng)新文化富民的發(fā)展思路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升的做法讓調(diào)研組印象深刻。
此外，調(diào)研組還選擇了浙江和福建開展補充調(diào)研。在浙江，調(diào)研組了解到一些地方著重挖掘稀缺性文旅資源，構(gòu)建具有標識度、影響力的綜合性產(chǎn)業(yè)鏈，努力打通文化共富路徑，為縣域經(jīng)濟強基鑄魂；在福建，調(diào)研組了解到，福建省已累計引進300多名臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才，為228個村莊提供規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)等服務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、個人致富的目標。
聚焦難點，發(fā)揮文化富民應(yīng)有的潛力和效能
座談中，調(diào)研組了解到，在政策要素配置方面，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)需要在規(guī)劃、用地、知識產(chǎn)權(quán)等方面進一步出臺更具支持力度的政策，還要解決困擾政策落地實施的“最后一公里”問題；在金融要素支持方面，物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化資產(chǎn)都面臨融資成本高的普遍困難，尤其是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)缺少穩(wěn)定融資渠道；在人才要素保障方面，專業(yè)的文物保護、旅游開發(fā)、非遺傳承、基層公共文化服務(wù)等領(lǐng)域人才隊伍還比較薄弱，需要建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化隊伍。
調(diào)研組建議，加強文化資源頂層設(shè)計，完善文化保護利用、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，以縣、鄉(xiāng)、村為重點，針對革命遺址、特色村落點狀分散、保護難度較大的情況，創(chuàng)新連片保護、整體利用機制；圍繞文化高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承保護的實際需求，建設(shè)新時代高質(zhì)量文化人才梯隊，特別是培養(yǎng)融合接軌型文化人才；推動本地文化資源與先進發(fā)展理念相融合，在增加產(chǎn)業(yè)收入的同時，充分展示文化底蘊，實現(xiàn)文化資源支撐高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)；鼓勵海峽兩岸民間文化交流，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、人才融合發(fā)展，引導(dǎo)臺灣同胞在參與祖國大陸文化建設(shè)中，促進心靈契合。
據(jù)悉，臺盟中央將匯聚各方面力量，繼續(xù)深入分析研討，并就普遍關(guān)注和具有全局性的問題，積極向中共中央提出建議，發(fā)揮出文化“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)，帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動實現(xiàn)共同富裕。
