黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持了量的合理增長(zhǎng)，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。
發(fā)展成就舉世矚目。2012年至2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)；經(jīng)濟(jì)總量從53.9萬(wàn)億元增至114.4萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重由11.4%上升到18%以上；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元提升至12551美元，接近高收入國(guó)家門檻。
宏觀調(diào)控更趨成熟。面對(duì)國(guó)際環(huán)境風(fēng)云變幻和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新特點(diǎn)，我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，注重在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步提高。建立健全了高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核辦法，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。我國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)總里程突破15萬(wàn)公里，其中高鐵營(yíng)運(yùn)里程突破4萬(wàn)公里，已建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位數(shù)、內(nèi)河航道通航里程位居世界第一位。2021年，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)所有地市，5G終端用戶達(dá)5億戶。
市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。我國(guó)大力深化體制機(jī)制改革，成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。日新增市場(chǎng)主體數(shù)量的紀(jì)錄不斷被刷新，2013年以來(lái)新增的涉稅主體納稅額已達(dá)4.76萬(wàn)億元。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，規(guī)模已位居全球第二位。人工智能、量子通信、智能駕駛等新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用走在全球前列，快遞外賣、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，創(chuàng)造了數(shù)以億計(jì)的靈活就業(yè)崗位。
“回顧黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝歷程，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引下，我國(guó)正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)，我們以實(shí)際行動(dòng)交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊(cè)的中國(guó)答卷。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。
著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益
在湖北，汽車產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。位于武漢的路特斯全球智能工廠有一條“F1賽道”，實(shí)際上是工廠的試車跑道。這家工廠是全球首家全工序采用3D數(shù)字孿生技術(shù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的智能汽車制造工廠。如今，武漢經(jīng)開區(qū)正以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點(diǎn)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”，打造自主、安全、可控、更具韌性的汽車供應(yīng)鏈，建設(shè)前端、尖端、高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
在貴州，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，風(fēng)生水起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年位居全國(guó)第一位。貴陽(yáng)貴安成為全球聚集超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，華為云全球總部等一批世界級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶貴州。“多彩貴州”初步走出了一條發(fā)展和生態(tài)兩條底線齊守的新路。
新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，發(fā)展難題進(jìn)一步破解，發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步厚植。
——創(chuàng)新成為第一動(dòng)力。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919完成取證試飛、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、自主第三代核電機(jī)組“華龍一號(hào)”投入商業(yè)運(yùn)行，“嫦娥”攬?jiān)隆?ldquo;羲和”逐日、“天和”遨游星辰……這10年，我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2021年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)2.79萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)176%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，比2012年提高8個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2021年的第12位。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用顯著提高，以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
——協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)。我國(guó)深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先，主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快形成。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量逐步提升，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的潛力不斷釋放。
——綠色成為普遍形態(tài)。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，生態(tài)文明制度體系基本形成。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)勝利完成。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為87.5%，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到84.9%，森林覆蓋率超過(guò)23%。我國(guó)作出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
——開放成為必由之路。共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成果，我?guó)與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，一大批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。貿(mào)易和投資自由化便利化程度不斷提升，境外投資存量從不足6000億美元增至2.6萬(wàn)億美元以上。我國(guó)作為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固提升，使用外資和對(duì)外投資規(guī)模均位居世界前列，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局加速形成。
——共享成為根本目的。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。我國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持全鏈條精準(zhǔn)防控“動(dòng)態(tài)清零”，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。就業(yè)質(zhì)量顯著提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人以上。2021年居民人均可支配收入達(dá)3.5萬(wàn)元，中等收入群體增加到4億多人，形成了全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平不斷提高，人均預(yù)期壽命位居中高收入國(guó)家前列，社會(huì)保障惠及全體人民。
統(tǒng)籌好發(fā)展和安全
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于辦好自己的事。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障有力有效。
糧食安全得到有力保障。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，中國(guó)人把飯碗牢牢端在自己的手中。
能源供給保障能力持續(xù)提升。煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建立健全，能源綜合生產(chǎn)能力超過(guò)41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，多個(gè)能源品種產(chǎn)能位居世界第一位，風(fēng)電、太陽(yáng)能、水電規(guī)模保持世界第一位，緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定保障能力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機(jī)、新能源汽車和智能汽車、可再生能源發(fā)展等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性重大進(jìn)展。
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少新的挑戰(zhàn)，但我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”趙辰昕表示，我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有改革開放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，完全有信心有決心、有基礎(chǔ)有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)康義表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上砥礪前行，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展大勢(shì)總體向好，根本在于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引。面對(duì)復(fù)雜局面，要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全力推動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施盡快落地見效，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
