大型易地扶貧搬遷安置區(qū)今后將融入新型城鎮(zhèn)化！近日，國家發(fā)展改革委等19個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、主攻方向、主要任務(wù)和支持政策，更好滿足搬遷群眾對(duì)美好生活的向往。
易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人、實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑。截至2020年底，全國易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)全面完成，全國累計(jì)建成集中安置區(qū)3.5萬個(gè)、安置住房266萬套，近千萬建檔立卡貧困人口搬入新家園，一攬子解決搬遷群眾吃、住、行、就醫(yī)、上學(xué)等問題，對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重大貢獻(xiàn)，彰顯中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
也要看到，完成搬遷建設(shè)只是第一步，后續(xù)扶持是更重要、更艱巨的長期任務(wù)。尤其隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利、鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作重中之重，如何讓群眾“搬得出”，更“穩(wěn)得住”“能致富”，成為關(guān)鍵問題。近年來，各地各部門相繼出臺(tái)后續(xù)扶持政策，多措并舉讓群眾日子越過越好。此次推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化，正是進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、增強(qiáng)脫貧地區(qū)和搬遷群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要舉措。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕的重要途徑。引導(dǎo)搬遷人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向勞動(dòng)生產(chǎn)率更高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，讓更多人共享城鎮(zhèn)化成果。從推動(dòng)安置區(qū)與所在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)發(fā)展，到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，再到促進(jìn)農(nóng)村安置區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，《指導(dǎo)意見》根據(jù)不同地區(qū)具體實(shí)際，分類引導(dǎo)大型安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化，朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向不斷前行。
新型城鎮(zhèn)化核心是人的城鎮(zhèn)化?！吨笇?dǎo)意見》從加快搬遷人口市民化進(jìn)程、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展、全面提升安置區(qū)生產(chǎn)生活便利性、建設(shè)治理現(xiàn)代化的安置社區(qū)等方面做出部署，正是為了解決群眾急難愁盼問題，提升自我發(fā)展能力。其中，推進(jìn)有序落戶城鎮(zhèn)、促進(jìn)多元化就業(yè)等規(guī)定備受社會(huì)關(guān)注，正是因?yàn)橹苯雨P(guān)乎搬遷人口能否融入城鎮(zhèn)、能否安居樂業(yè)。正所謂“此心安處是吾鄉(xiāng)”，不斷加快實(shí)現(xiàn)人口市民化、就業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)特色化、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)治理現(xiàn)代化，才能全面轉(zhuǎn)變搬遷群眾生產(chǎn)生活方式，讓他們開啟嶄新生活。
城鎮(zhèn)化是長期的歷史進(jìn)程，大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從組織領(lǐng)導(dǎo)上，要明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化人員配備；從政策支持上，要將相關(guān)項(xiàng)目納入縣城、市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目庫，在用地等方面加大傾斜力度，在服務(wù)等方面提高水平；從資金保障上，要加大財(cái)政支持，引導(dǎo)信貸投入，為吸納搬遷人口落戶多的地區(qū)注入底氣。
過去，四川昭覺的懸崖村村民要攀爬落差800米的藤梯進(jìn)出村子，住在云南高黎貢山里的怒江人出門一個(gè)來回常常要走一整天。后來，他們搬到集中安置點(diǎn)，在衣食住行等方面享受到前所未有的便捷。幸福沒有止境，生活向好而行。讓安置區(qū)更好融入新型城鎮(zhèn)化，才能真正寫好易地搬遷的“后半篇文章”，讓脫貧群眾生活更上一層樓。
