黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南。財政部門要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上持續(xù)下功夫,緊跟核心、追求真理、堅定道路、依靠人民、深化改革、團結(jié)奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強有力財政保障。
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處
船重千鈞,掌舵一人。這些年,國際局勢波譎云詭、風(fēng)高浪急,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、挑戰(zhàn)層出不窮,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見卓識、雄韜偉略,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進。“兩個確立”已經(jīng)寫在新時代偉大征程上,是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
習(xí)近平總書記高度重視財政工作,明確提出財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,對積極的財政政策作出部署,指引積極的財政政策積極有為、精準(zhǔn)有效、更可持續(xù)。正是因為我們一切行動聽從習(xí)近平總書記號令,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,這些年財政改革發(fā)展才得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
財政部門為黨中央治國理政、當(dāng)家理財做具體服務(wù)保障工作,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,首先必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致,任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,任何時候任何情況下都要堅持對黨絕對忠誠。要持續(xù)完善財政系統(tǒng)做到“兩個維護”的制度機制,強化上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系,把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到謀劃預(yù)算安排、制定財政政策、推進財稅改革發(fā)展全過程各方面。對習(xí)近平總書記關(guān)心的重大問題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù),都要第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、謀劃推進,主動作為、一抓到底。要始終把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決不做,嚴(yán)格對標(biāo)對表,及時校準(zhǔn)偏差,確保財政事業(yè)始終沿著正確方向前進,確保黨中央決策部署在財政部門落地見效。
堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,更加自覺地學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
黨的二十大報告強調(diào),中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。偉大時代產(chǎn)生偉大理論,偉大理論指導(dǎo)偉大實踐。當(dāng)代中國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,科學(xué)回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,指引我們一路披荊斬棘、從勝利走向勝利。10年來的實踐充分證明,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。
面對財政領(lǐng)域的突出矛盾和越來越多的兩難多難問題,要堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本、為政之道、處事之規(guī)、行為之舵,力求全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確理解和把握其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,堅持好、運用好其中的立場觀點方法。要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),引導(dǎo)財政黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高用黨的創(chuàng)新理論觀察財政新形勢、研究財政新情況、解決財政新問題的能力水平,推動新時代財政事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效。
牢牢把握新時代中心任務(wù),為推進中國式現(xiàn)代化提供強有力財政保障
黨的二十大報告明確提出:從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。
財政部門必須全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須遵循的重大原則,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,使財稅政策制定、制度安排設(shè)計、管理方式方法等更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。要優(yōu)化財政資源配置,聚焦推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,抓重點、補短板、強弱項,集中財力辦大事。要堅持從國情出發(fā)想問題、作決策、辦事情,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,既不好高騖遠(yuǎn),也不因循守舊,以道不變、志不改的決心,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”,扎實推進共同富裕。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要聚焦發(fā)展不平衡不充分問題,圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,深入推進改革創(chuàng)新,進一步健全現(xiàn)代預(yù)算制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,進一步完善關(guān)稅制度、加強多雙邊財經(jīng)對話、參與全球經(jīng)濟治理,善作善成、久久為功,推進宏觀經(jīng)濟治理能力再上新臺階。要發(fā)揚斗爭精神,提升斗爭本領(lǐng),以時時放心不下的責(zé)任意識和箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài),加強風(fēng)險預(yù)判和戰(zhàn)略預(yù)置,切實提高攻難關(guān)、防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的能力,在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險可控。
全面把握黨的二十大作出的各項戰(zhàn)略部署,增強貫徹落實的使命擔(dān)當(dāng)
黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。財政是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,財政工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。財政部門在貫徹落實黨的二十大重要戰(zhàn)略部署上肩負(fù)重要職責(zé),必須提高政治站位,始終心懷“國之大者”,在把握總目標(biāo)、總方向、總要求的前提下,對涉及財政的各項目標(biāo)和任務(wù)進行細(xì)化,有針對性地拿出落實的具體方案,制定明確的時間表、施工圖,扎扎實實向前推進,把黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為財政資源統(tǒng)籌分配、財政政策制定落實的具體實踐,切實履行好黨中央賦予財政部門的職責(zé)使命。必須牢固樹立全國一盤棋思想,分清輕重緩急,既抓住重點又統(tǒng)籌兼顧,既立足當(dāng)前又放眼長遠(yuǎn),創(chuàng)造性開展工作,為全局添彩。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維,認(rèn)真落實“積極的財政政策要加力提效”要求,加強統(tǒng)籌結(jié)合,加大財政宏觀調(diào)控力度,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。要完善減稅降費政策,著力紓解企業(yè)困難;保持適度支出強度,完善支出政策安排;大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高支出效率;加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,推動財力下沉,均衡區(qū)域間財力水平,促進基本公共服務(wù)均等化;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,積極防范財政風(fēng)險,推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,有力保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,為財政高質(zhì)量發(fā)展提供政治引領(lǐng)和政治保障
黨的二十大從鞏固黨的長期執(zhí)政地位、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略高度,對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大部署。財政部門管理國家“錢袋子”“賬本子”,必須認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨。
要加強黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,全面貫徹民主集中制,進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要全面加強黨的思想建設(shè),強化理想信念教育,堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要堅定不移貫徹新時代黨的組織路線,樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,突出政治功能、強化組織功能,全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,建設(shè)高素質(zhì)財政干部隊伍。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。聚焦政策制定、項目審批、資金分配等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),加大財政公權(quán)力監(jiān)督力度。深化運用“四種形態(tài)”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,精準(zhǔn)化常態(tài)化開展廉政警示教育,始終警鐘長鳴。加大財政資金監(jiān)管力度、強化各環(huán)節(jié)制約制衡,推動構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,為推進偉大自我革命提供更強大的制度保障。
奮進新征程,揚帆再出發(fā)。財政部門將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),沿著黨的二十大指引的前進方向砥礪奮斗、努力拼搏,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻!
(來源:《旗幟》2023年第2期;作者系財政部黨組書記、部長)