外賣騎手王禹在河北省秦皇島市已工作多年，最近，他又多了一個新的身份——食品安全監(jiān)督員。每次取餐結(jié)束后，他總是習慣性走進商家后廚，查看記錄環(huán)境衛(wèi)生情況，為保障群眾“舌尖上的安全”貢獻力量。
近些年來，秦皇島市以新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨群共建為抓手，深入推進黨建工作體制機制、組織設(shè)置、方式方法創(chuàng)新，助推越來越多像王禹這樣的新就業(yè)群體融入基層治理格局，走街串巷，成為城市基層治理的“好幫手”。
一線調(diào)研 摸清訴求
外賣員、快遞員的一天是怎樣的？前不久，秦皇島市委組織部王新宇走出機關(guān)，參加了新就業(yè)群體體驗式調(diào)研活動。白天，他騎著電動車沿街取送外賣；當晚，又來到順豐速遞站點為居民收發(fā)快遞，零距離了解新就業(yè)群體訴求。
為全面了解新就業(yè)群體工作狀況和現(xiàn)實需求，市委兩新工委組織百余名黨員化身外賣員、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等，親身體驗新就業(yè)群體一天的工作，為制定和完善有關(guān)政策掌握第一手資料。以行業(yè)主管部門為主體，集中開展新就業(yè)群體黨員大摸排行動，采取拉網(wǎng)式、地毯式篩查方式，對相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況、組織建設(shè)、從業(yè)人員等情況進行排查，掌握整體情況。以社區(qū)黨組織為主體，積極開展“黨員找組織、組織找黨員”的“雙找”工作，建立健全底數(shù)清單、任務清單、進度清單和臺賬管理的“三單一賬”工作機制，讓新就業(yè)群體找到“家”。
主動順應平臺企業(yè)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，以及新就業(yè)群體用工方式靈活、流動性強等特點，與時俱進推進新就業(yè)群體組織設(shè)置創(chuàng)新。依托交通運輸部門成立網(wǎng)約車行業(yè)黨委、貨運行業(yè)黨委，推動交通運輸行業(yè)健康發(fā)展；依托市場監(jiān)管部門成立外賣行業(yè)黨委，將外賣行業(yè)黨建工作融入服務企業(yè)的全過程；依托平臺企業(yè)推動成立快遞行業(yè)黨支部、外賣行業(yè)黨支部、網(wǎng)約車行業(yè)黨支部，沿著業(yè)務鏈條把黨建工作延伸到線下站點和新就業(yè)群體中，努力實現(xiàn)“新就業(yè)群體在哪，黨組織就挺進到哪”。深入開展“黨建帶群建，擴大黨的工作覆蓋”行動，在建立行業(yè)黨組織的同時，同步推動建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，實現(xiàn)黨群組織一體化組建、工作一體化開展、隊伍一體化培育，推動形成黨建帶群建、群建促黨建格局。
群團發(fā)力 保障權(quán)益
近日，秦皇島市“黨建帶群建·暖‘新’在行動”現(xiàn)場推進會在海港區(qū)人民里社區(qū)召開，30余名新就業(yè)群體代表掃描二維碼，就輕松加入了工會組織。新就業(yè)群體代表王浩說，“真沒想到，我們外賣小哥也能和大公司員工一樣，以后咱們勞動保障上也有‘娘家人’了。”
秦皇島市重視發(fā)揮群團組織作用，通過黨建帶群建，做好新業(yè)態(tài)群體的關(guān)心關(guān)愛工作。市總工會積極推動職工之家、工會服務站向新就業(yè)群體開放，廣泛吸收新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會組織，建立訴求受理“綠色通道”，及時回應新就業(yè)群體各類法律咨詢、技能培訓、健康體檢等訴求，保障維護好新就業(yè)群體勞動者合法權(quán)益。團市委依托青年之家、青年文明號窗口單位打造“聯(lián)青服務站”，為新就業(yè)群體提供權(quán)益保障、心理疏導、求職對接等服務。各級婦聯(lián)開展新就業(yè)女性群體走訪慰問活動，著力保障女性從業(yè)人員的合法權(quán)益，向新就業(yè)群體的女性家屬傳遞關(guān)心關(guān)愛。市紅十字會對快遞員、外賣員等新就業(yè)群體進行心肺復蘇、創(chuàng)傷救護等專項培訓，提升新就業(yè)群體自救互救基本知識與基本技能。
十項措施 融入治理
秦皇島市出臺十項措施，包括打造愛“新”驛站、建立訴求通道、實行星級管理等，引導新就業(yè)群體參與基層治理和行業(yè)治理，在文明城市創(chuàng)建、物資配送、突發(fā)事件直報等工作中積極作為，融入城市基層治理。
充分發(fā)揮外賣騎手“食安哨兵”作用，選拔一批優(yōu)秀外賣員擔任食品安全監(jiān)督員，在佩戴標識后進入商家后廚，檢查食品加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒等情況，現(xiàn)場糾正食品安全違法違規(guī)行為，并向市場監(jiān)管等部門進行反饋。充分發(fā)揮快遞員“移動探頭”作用，選聘責任心強的快遞員擔任基層治理信息員，引導其邊送快遞邊找“茬”，隨時收集上報工作中發(fā)現(xiàn)的異常問題。同步制定出臺相關(guān)規(guī)定，對食品安全監(jiān)督員、基層治理信息員進行積分管理，通過兌換獎品、寄送表揚信等方式，提高新就業(yè)群體參與城市治理的積極性和主動性。
將快遞物流、外賣配送、網(wǎng)約車出行企業(yè)納入街道社區(qū)“紅色聯(lián)盟”，廣泛設(shè)立黨員先鋒崗、黨員紅旗車、紅色直播間，開設(shè)黨員服務區(qū)、黨員配送線等，引導黨員在本職崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點任務中攻堅克難、發(fā)揮作用。實施新就業(yè)群體先鋒培育工程，每年選樹一批“最美快遞員”“最美騎手”“最美司機”“最美主播”，大力宣傳先進典型事跡，努力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。（張龍 武楠）