近日，“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動采訪團走進浙江，實地調(diào)研衢州市在推進基層治理體系和市域社會治理現(xiàn)代化中的創(chuàng)新舉措和顯著成效?；鶎又卫硎菄抑卫淼幕?，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動采訪團深入一線調(diào)研、直面一線問題、查看一線實情、對話一線代表，多層次多角度展示衢州基層治理方面的創(chuàng)新實踐及相關(guān)成效，切身感悟衢州如何以衢州之“智”激活基層治理“一池春水”。
強化組織引領(lǐng)，筑牢基層治理“堡壘”。黨的二十大報告指出：“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”這一重要論述為新時代新征程堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強基層黨組織建設(shè)指明了方向。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基層是重心和希望所在，黨建引領(lǐng)是根本保障所在，要把黨建引領(lǐng)融入基層治理全鏈條，提升基層治理效能。衢州市衢江區(qū)蹄疾步穩(wěn)推動現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，以基層治理“141”體系為重要支撐，選優(yōu)配強“1+3+N”網(wǎng)格力量，推行“周末網(wǎng)格夜話”“議事懇談會”“紅當(dāng)家樓長”等制度，建立重點人員、重點場所與重點事項“三張清單”，進一步優(yōu)化力量集結(jié)動員與事件閉環(huán)處置。推行“黨員雙在先鋒雙領(lǐng)”等行動，引導(dǎo)在職黨員、外賣小哥等各類主體廣泛參與社區(qū)治理，選派“社區(qū)治理觀察員”，深入網(wǎng)格樓棟，監(jiān)督找茬、建言獻計。
強化數(shù)字賦能，暢通基層治理“經(jīng)絡(luò)”。黨的二十大報告提出：“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺”。數(shù)字賦能基層社會治理，是促進基層社會治理精準化、精細化和便民服務(wù)智慧化，構(gòu)建社會治理新格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效措施，要從搭建“一網(wǎng)通辦”智慧平臺，布好組織“一張網(wǎng)”入手，讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿，暢通基層治理“毛細血管”，切實提高運用信息化手段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處置問題能力，推動基層治理由“治理”向“智理”轉(zhuǎn)變。在衢江區(qū)，以“一圖兩指數(shù)、三臺四跑道”的建設(shè)模式為主，通過浙智興村、浙里黨群心連心等移動端，智能采集匯總，衢州在高效處置轄區(qū)群眾的社情民意和服務(wù)需求上跑出了“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，基層智治大腦線上快速準確發(fā)出火情預(yù)警605次，線下聯(lián)動處置火情546次，處置效率提高80%以上，全區(qū)森林火情發(fā)生率同比下降70%。
強化服務(wù)效能，激活基層治理“末梢”。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。推進基層治理要以為民為導(dǎo)向，提升服務(wù)群眾的能力和水平，完善統(tǒng)籌高效的治理體系，充分發(fā)揮黨委（黨組）主體作用，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障的基層治理體系，實現(xiàn)自治、法治、德治“三治融合”，不斷激活基層治理效能，及時解決群眾生活中的操心事、煩心事、揪心事。近年來，衢江區(qū)緊抓全省數(shù)字化改革契機，創(chuàng)新“信用＋社會治理”123模式，在信用監(jiān)管、基層治理、金融信貸、便民惠企等領(lǐng)域提供信用支撐，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索“信用＋”應(yīng)用場景，推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，推廣“信用換積分”、“積分換激勵”模式，提升村民自治聚合力。此外，衢州市政務(wù)服務(wù)中心大廳運維管理全面引入數(shù)字化管理模式，設(shè)置了智能導(dǎo)服，可以實時了解排隊情況。通過辦事環(huán)節(jié)、時間等數(shù)據(jù)，結(jié)合辦事時的表情語氣、工作人員行為等分析，智能感知大家對服務(wù)的滿意度，以及工作人員的服務(wù)狀態(tài)，力求將貼心溫馨的服務(wù)“深入人心”。（作者： 楊學(xué)坤）
