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以黨的創(chuàng)新理論引領紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,全面從嚴治黨十年磨一劍,取得了舉世矚目的偉大成就。實踐充分證明,正風肅紀反腐不斷取得新成效,根本在于自覺把黨的創(chuàng)新理論轉化為紀檢監(jiān)察工作的思路和舉措,始終沿著正確方向前進。紀檢監(jiān)察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,忠實履行職責使命,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務提供堅強保障。

深刻領悟習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,始終保持紀檢監(jiān)察工作正確政治方向

習近平總書記強調,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,把黨的偉大自我革命進行到底。我們黨全面領導、長期執(zhí)政,自身必須始終過硬。面對大黨獨有難題,面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”,必須強化自我監(jiān)督和自我革命,依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,確保黨始終成為堅強領導核心。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,根本目的是堅持和加強黨的全面領導,保證黨長期執(zhí)政。紀檢監(jiān)察機關因黨而生、為黨而戰(zhàn),開展監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責等各項工作,都是為了及時發(fā)現(xiàn)和解決黨自身存在的問題,不斷厚植黨的執(zhí)政基礎。我們深化落實“第一議題”制度,建立常態(tài)化全覆蓋、領學督學促學、監(jiān)督推動落實等機制,通過專題報告、政治談話、警示教育、調研座談、巡視談話等多種方式,推動各級黨組織和黨員干部深化對全面從嚴治黨的認識,擔負起管黨治黨政治責任,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。紀檢監(jiān)察干部要更加深刻領悟身上肩負的特殊職責和光榮使命,更加主動擔負起推進全面從嚴治黨的歷史責任。紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,是提高黨的建設質量的重要支撐,必須堅定不移縱深推進全面從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨長期執(zhí)政。深入學習領悟黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,深刻把握“兩個確立”“兩個維護”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯,不斷增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家工作大局中謀劃推進,以紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的實效彰顯政治忠誠,強化政治擔當。

推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,保障黨中央重大決策部署落地見效

習近平總書記指出,政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力舉措。強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關肩負的重大政治責任,是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的時代命題。紀檢監(jiān)察機關必須始終聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督理念和舉措,既“以事看人”,又“以人看事”,在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。堅決肅清蘇榮案惡劣影響,以肖毅案、龔建華案等典型案件為鏡鑒,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。牢記習近平總書記關于“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”的殷殷囑托,聚焦“三新一高”等戰(zhàn)略部署開展監(jiān)督。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,建立健全政治談話制度,既督促引導領導干部站穩(wěn)人民立場、守住廉潔底線,還要求擔當職責使命、追求更高標準,樹立正確政績觀,努力創(chuàng)造經得起歷史和人民檢驗的實績。堅持從人心向背、鞏固黨的執(zhí)政基礎的政治高度,深化糾治“四風”,系統(tǒng)梳理近年來查處的30余個典型案例并形成通報,深刻揭示“四風”問題的政治本質和政治危害,警示教育全省黨員干部。黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,才能彰顯紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的政治效果。把強化政治監(jiān)督貫穿黨的領導全過程各方面,推動主體責任與監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。統(tǒng)籌政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,因時因勢把握監(jiān)督重點內容和任務,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升監(jiān)督效果,確保黨的路線方針政策和決策部署在長期有效執(zhí)行中不偏向、不偏航。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,統(tǒng)籌做好查辦案件“前后半篇文章”

習近平總書記指出,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“三不腐”是相互交融、相互促進的有機整體,必須以系統(tǒng)、發(fā)展的思維來看待,不斷增強工作的整體性、協(xié)同性。堅持把一體推進“三不腐”理念融入查辦案件全過程。堅決查處多名身居要職的黨政“一把手”和金融、國企、教育、醫(yī)療、工程建設等重點行業(yè)領域腐敗案件,實現(xiàn)查辦對象級別、類別、領域全覆蓋。社會各界對“沒有不敢查的人和事”“反腐敗無禁區(qū)”的共識進一步形成。創(chuàng)新案件查辦機制,實行由案件查辦部門同步謀劃和實施案件剖析、查擺問題、警示教育等工作。堅持邊辦案邊挽救、邊整改、邊教育,把思想政治工作貫穿始終,讓“劇中人”說“劇中事”,不讓查辦案件代價白付。深化以案促改促治,不簡單地就辦案而辦案,針對案件暴露的突出問題,分系統(tǒng)分領域開展專項整治。常態(tài)化開展理想信念和黨章黨規(guī)黨紀教育,分級分類召開警示教育大會。深入推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,必須堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,一體推進“三不腐”。堅持系統(tǒng)謀劃、同步發(fā)力,既重點懲治,又以點帶面,促進全域提升。注重總結經驗、把握規(guī)律,積極探索貫通融合的有效載體和實踐路徑,使嚴厲懲治、規(guī)范權力和教育引導緊密結合、協(xié)調聯(lián)動。堅持全面從嚴、綜合施策,把一體推進“三不腐”的要求落實到糾治“四風”、追責問責、巡視巡察、自身建設等各方面,增強標本兼治的疊加效應、綜合效能。

準確把握運用政策策略,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)

習近平總書記強調,全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統(tǒng)一的,不是彼此對立的。嚴并不是要把大家管死,使人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫,形成風清氣正的黨內政治生態(tài),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。全面從嚴治黨既是政治保障,也是政治引領。嚴的效果既要體現(xiàn)在管住不作為、亂作為的行為上,也要體現(xiàn)在放開擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳上。堅持貫徹懲前毖后、治病救人方針,把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,不斷凝聚全面從嚴治黨的工作合力。認真落實“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,為多次受到不實舉報的干部公開澄清正名。精準運用“四種形態(tài)”,做到嚴有嚴的標準、寬有寬的道理。審慎穩(wěn)妥推進涉民營企業(yè)案件查辦工作,既讓不法商人付出代價,又保護企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化處分決定執(zhí)行工作,向被處分人講清講透組織良苦用心,因人施策做深做實回訪教育,“一張紙”成了“一堂課”,推動從“有錯”向“有為”轉變。紀檢監(jiān)察干部要更加自覺地把嚴格依規(guī)依紀依法作為工作習慣和重要遵循,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗的能力和水平不斷提升。只有把正風肅紀反腐和激勵干部擔當作為、促進經濟社會發(fā)展緊密結合起來,才能使紀檢監(jiān)察工作充滿生機活力,以自身工作的高質量保障黨和國家各項事業(yè)高質量發(fā)展。堅持實事求是,精準把握政策策略,真正對干部負責、對黨負責、對歷史負責。加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,完善強化責任擔當?shù)膯栘煓C制,讓監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法既有硬度,又有溫度。堅持守正創(chuàng)新,強化法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷提升工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

從嚴從實加強自身建設,鍛造敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍

習近平總書記強調,紀檢監(jiān)察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),能不能在推進偉大社會革命的同時,進行好偉大自我革命,紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮著重要而獨特的作用。堅持把干部隊伍建設作為“一把手”工程來抓,以隊伍政治、業(yè)務、作風素質的持續(xù)提升,推動工作高質量發(fā)展。嚴把干部入口關,將動機不純、政治上不合格的一律擋在門外。明確“紀律部隊”建設標準,把政治過硬、本領高強要求細化具體化。推進干部隊伍一體化培養(yǎng),開發(fā)運用紀檢監(jiān)察干部管理信息系統(tǒng),有計劃安排各層級各板塊紀檢監(jiān)察干部到辦案一線強化政治歷練、實踐鍛煉,不斷做大人才基數(shù)、做強人才素質。堅持刀刃向內,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決清除害群之馬。紀檢監(jiān)察干部的政治素質、政治擔當、政治能力不斷提升,人心思上、人心思進、人心思干的氛圍更加濃厚。推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,離不開一支高素質專業(yè)化干部隊伍作支撐,這是紀檢監(jiān)察機關履行好職責使命的必然要求。這要求在教育整頓中從嚴從實加強隊伍建設,以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織。拓寬干部隊伍建設視野,深入實施一體化業(yè)務人才培養(yǎng)工程,加強實踐鍛煉和專業(yè)訓練,不斷提高把握紀法規(guī)定、運用政策策略、深入細致做思想政治工作的本領能力。始終以黨性立身做事,錘煉嚴實深細的工作作風,真正做到作風優(yōu)良,鍛造出一支純度更高、成色更足的紀檢監(jiān)察鐵軍。

(作者系江西省委常委、省紀委書記,省監(jiān)委主任)

責任編輯:潘旺旺