【熱點(diǎn)關(guān)注】
加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于我國(guó)在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)關(guān)系重大。習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。當(dāng)前，數(shù)字化、綠色化已成為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的普遍趨勢(shì)，數(shù)字化技術(shù)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，對(duì)賦能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型起到重要支撐作用，而產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展所產(chǎn)生的減污降碳、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等現(xiàn)實(shí)需求，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的介入提供了多元場(chǎng)景及應(yīng)用空間。為此，應(yīng)加快數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
以數(shù)字化綠色化協(xié)同助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，數(shù)字化綠色化協(xié)同可在推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展過(guò)程中，加速釋放數(shù)字紅利與綠色動(dòng)能，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好產(chǎn)業(yè)數(shù)智綠色領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)、卡脖子技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，保障提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)性、彈韌性、穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革。
以數(shù)字化綠色化協(xié)同助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要舉措。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)的多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速態(tài)勢(shì)，我國(guó)亟須將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，吸引集聚全球數(shù)字與綠色技術(shù)創(chuàng)新要素，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶抓新機(jī)遇、開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，贏得現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略主動(dòng)。
以數(shù)字化綠色化協(xié)同助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是適應(yīng)人與自然和諧共生要求、加快建設(shè)綠色智慧數(shù)字生態(tài)文明的關(guān)鍵抓手。實(shí)踐表明，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供規(guī)模、效率和融合效應(yīng)等多維賦能作用，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展良性互動(dòng)所生成的“數(shù)綠融合”機(jī)制，有助于深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系，將有利于建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明，助推我國(guó)建構(gòu)兼具數(shù)智生態(tài)、降碳減污、智慧安全、擴(kuò)綠增長(zhǎng)、共同富裕等多元功能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好支撐人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展呈深入之勢(shì)，但在體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、要素培育、鏈條韌性和區(qū)域布局等方面仍存在不平衡不充分問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“雙化協(xié)同”，助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁上新臺(tái)階。
完善頂層設(shè)計(jì)、理順體制機(jī)制，明晰數(shù)字化綠色化“制度協(xié)同”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央與地方之間、不同部門間“雙化協(xié)同”的方向、領(lǐng)域和重點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以高水平開放對(duì)“雙化協(xié)同”要素、載體、政策等進(jìn)行前瞻謀劃，探索數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)示范及推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。以建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場(chǎng)為抓手，增強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性，明晰數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)等權(quán)屬制度關(guān)系，突破數(shù)據(jù)圍墻、打通數(shù)據(jù)壁壘，為保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高效協(xié)同、交互融合奠定數(shù)據(jù)制度基礎(chǔ)。
夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)數(shù)字化綠色化“載體協(xié)同”。加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和算力中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的循環(huán)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，打造先進(jìn)泛在、全域感知、數(shù)智賦能、綠色高效的數(shù)字軟硬件生態(tài)系統(tǒng)，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“數(shù)字+綠色”底座。利用數(shù)字孿生技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)數(shù)字節(jié)能降碳，同步提升基礎(chǔ)設(shè)施能效及可再生能源使用比例，加速建立電子垃圾等廢棄物綠色循環(huán)回收產(chǎn)業(yè)鏈，有效破解數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的能耗大、碳排放高、廢棄處理煩瑣等“綠色困境”。在壓茬推進(jìn)“東數(shù)西算”等重大工程中，優(yōu)先考慮將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局于能源儲(chǔ)備豐富、氣候環(huán)境適宜區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“自然—科技”減碳有機(jī)融合、協(xié)同增效。
暢通資源流動(dòng)配給，激活數(shù)字化綠色化“要素協(xié)同”。拓寬科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等多重要素協(xié)同通道，利用綠色技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的交融耦合驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智生態(tài)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)高校、科研院所、職業(yè)院校等專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)深度對(duì)接產(chǎn)教融合，外引內(nèi)培，夯實(shí)兼具專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力的“數(shù)字化+綠色化+行業(yè)應(yīng)用”復(fù)合型人才儲(chǔ)備，多管齊下補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人力資源短板，協(xié)同激活“科技—產(chǎn)業(yè)—資金—人才”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)體系。
提升鏈條銜接韌性，強(qiáng)健數(shù)字化綠色化“組織協(xié)同”。發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)技術(shù)、流量和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，支持建立跨行業(yè)、區(qū)域性、專業(yè)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展協(xié)同采購(gòu)、制造和配送等現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作效率及一體化協(xié)同水平。建構(gòu)以平臺(tái)企業(yè)為引領(lǐng)、鏈主企業(yè)和中小企業(yè)為雁陣的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融入生態(tài)，促進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同創(chuàng)新、價(jià)值共創(chuàng)。培育自主可控、安全可靠的生態(tài)型鏈主企業(yè)，牽引建立網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)、柔性化生產(chǎn)“雙化協(xié)同”產(chǎn)業(yè)組織體系，以固鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈等方式提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性，培育專精特新中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融鏈成圈、協(xié)同發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域功能布局，聯(lián)動(dòng)數(shù)字化綠色化“空間協(xié)同”。借鑒“工業(yè)上樓”“工業(yè)智聯(lián)”等模式，釋放工業(yè)數(shù)字化綠色化的就近協(xié)同效應(yīng)及生態(tài)集聚效能，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”空間集約集群、節(jié)能減碳。把握數(shù)字技術(shù)高滲透性、高流動(dòng)性特征，借助數(shù)字園區(qū)、數(shù)據(jù)飛地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等破除區(qū)域市場(chǎng)藩籬、促進(jìn)建立統(tǒng)一大市場(chǎng)，重構(gòu)區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作“線”空間。搭建區(qū)域“產(chǎn)業(yè)大腦”“產(chǎn)業(yè)地圖”等數(shù)智化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)更新和跨域共享，促成“面”空間產(chǎn)業(yè)供需信息有效匹配對(duì)接。依照縣域主體功能定位，聯(lián)動(dòng)塑造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系“點(diǎn)—線—面”空間布局。
（作者：羅胤晨文傳浩，羅胤晨系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院綠色發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，文傳浩系云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授；本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目[20&ZD095]階段性成果）
