隨著信息技術的發(fā)展，平臺經(jīng)濟應運而生，平臺經(jīng)濟在創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。平臺經(jīng)濟本質上是利用網(wǎng)絡信息技術為雙邊市場用戶或者多邊市場用戶服務的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)組織。當前平臺經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點，技術的發(fā)展催生平臺經(jīng)濟不斷更迭，平臺經(jīng)濟的業(yè)態(tài)隨之豐富，進一步推動技術和產(chǎn)業(yè)變革，經(jīng)濟社會朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進，平臺經(jīng)濟中數(shù)據(jù)價值日益凸顯，圍繞數(shù)據(jù)的價值創(chuàng)造與增值正形成全新的數(shù)據(jù)價值鏈理論，并不斷應用深化。隨著平臺經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們在享受“數(shù)據(jù)紅利”的同時，也面臨“數(shù)據(jù)泄露風險”與“平臺壟斷”的挑戰(zhàn)。目前，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展進入關鍵時期，在實踐和發(fā)展上都亟須同步跟進，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
增強創(chuàng)新能力，提高平臺經(jīng)濟核心競爭力。我國一些平臺經(jīng)濟呈現(xiàn)同質化特點，新增用戶增長較慢。平臺只有通過場景和商業(yè)模式創(chuàng)新實現(xiàn)差異化競爭，才能保持持續(xù)發(fā)展與繁榮。目前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素之一。為此，擁有數(shù)據(jù)優(yōu)勢的平臺應將重心逐步從平臺經(jīng)濟消費端延伸至生產(chǎn)端，創(chuàng)新生產(chǎn)端生產(chǎn)模式，增加移動端的產(chǎn)品供給，持續(xù)加強平臺經(jīng)濟建設。深入了解用戶需求，圍繞高端高效智能經(jīng)濟、安全便捷智能社會，不斷開發(fā)新的應用場景，創(chuàng)造新的需求。同時，商業(yè)模式也要持續(xù)迭代更新，探索跨領域跨業(yè)態(tài)的平臺經(jīng)濟，增強不同消費間的帶動作用。電商直播要進一步細分化垂直化，融合更多的新元素和新手段，創(chuàng)造虛實融合的沉浸式體驗新模式，滿足消費者的多元消費。
深化應用場景，提高平臺經(jīng)濟綜合實力。平臺經(jīng)濟是一種基于數(shù)字技術，由數(shù)據(jù)驅動、平臺支撐、網(wǎng)絡協(xié)同的經(jīng)濟活動單元所構成的新經(jīng)濟系統(tǒng)，是基于數(shù)字平臺的各種經(jīng)濟關系的總稱。采用平臺經(jīng)濟模式和思維，打破平臺經(jīng)濟簡單定義為電商平臺的刻板印象，促進社會經(jīng)濟的深化提升，推動平臺經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)、文旅、醫(yī)療、交通等各個領域的應用。積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，提高我國平臺經(jīng)濟的綜合實力。實現(xiàn)傳統(tǒng)的電商平臺提檔升級，不斷提高平臺精準化和個性化水平，提升服務品質。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)數(shù)字化轉型和實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵驅動力，目前已廣泛應用在我國多個國民經(jīng)濟重點行業(yè)。但與差異化、個性化的企業(yè)數(shù)字化轉型需求相比，平臺支撐能力仍有待加強。進一步優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)，特別要加強平臺標準化工作，大力發(fā)展特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快平臺在各類工礦企業(yè)的應用推廣，不斷提升企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。
積極履行社會責任，增強平臺經(jīng)濟責任擔當。平臺連接著產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)，匯集著各方資源，只有積極履行社會責任，才能真正獲得持續(xù)發(fā)展的能力。注重保護個人信息安全，平臺經(jīng)濟法的發(fā)展離不開龐大的數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)資源包含了海量的信息，在充分挖掘數(shù)據(jù)價值的同時，切實保護好個人信息和用戶隱私，維護國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。切實保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者權益，平臺經(jīng)濟的發(fā)展使騎手、網(wǎng)約車司機等一大批新職業(yè)應運而生，目前我國已有8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者，且其吸納的就業(yè)人數(shù)還在不斷增加。新就業(yè)形態(tài)用工方式靈活多元、工作方式更有彈性、勞動管理相對松散，這些特點給從業(yè)者的權益保障帶來了新問題，要深入了解勞動者訴求，建立健全保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益的體制機制，持續(xù)完善平臺算法和數(shù)字勞動規(guī)則，優(yōu)化權益保障服務。隨著我國移動支付、數(shù)字內容、跨境電商、網(wǎng)絡游戲等領域的國際市場占有率不斷上升，平臺經(jīng)濟企業(yè)應積極參與數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字貨幣等領域相關議題，積極發(fā)出“中國聲音”，提供“中國方案”。
營造良好市場環(huán)境，促進平臺經(jīng)濟良性發(fā)展。一個公平競爭的市場環(huán)境，一套健全透明的常態(tài)化監(jiān)管制度，是平臺經(jīng)濟行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎和保障。完善投資準入政策，進一步放寬平臺經(jīng)濟在文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等領域的準入限制，推動相對寬松、合理的準入政策建立完善。建立平臺經(jīng)濟行業(yè)的新技術新業(yè)務安全評估政策體系，建立數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測預警和應急處置機制，推動平臺企業(yè)落實網(wǎng)絡安全主體責任。健全平臺企業(yè)公平競爭的制度框架和政策實施機制，落實競爭合規(guī)的管理標準并進行相關輔導，引導平臺企業(yè)有序競爭。建立健全政府各部門與平臺經(jīng)濟行業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。加強部門間的統(tǒng)籌和協(xié)調，強化政策聯(lián)動和協(xié)同配合，探索建立適應平臺經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管模式。根據(jù)平臺經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式，不斷迭代監(jiān)管方式，推動行業(yè)自律，加強社會監(jiān)管，探索多方共同參與的監(jiān)督機制。尤其對社會關注度高、涉及面廣、反映強烈的平臺廣告、網(wǎng)絡水軍等重點問題要加強監(jiān)管，依法處置違法行為，維護良好秩序。
