【專題研究：加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推進中國式現(xiàn)代化】
編者按
習近平總書記指出，“當今時代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域，我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點”。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為當前繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，也是推進中國式現(xiàn)代化的重要時代背景。本版今日特刊發(fā)兩篇文章，深入探討新時代新征程如何抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，在實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷推進中國式現(xiàn)代化，以饗讀者。
習近平總書記指出，“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響”。數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的新型經(jīng)濟形態(tài)，是推進中國式現(xiàn)代化的重要時代背景，推進中國式現(xiàn)代化，必須體現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟的時代要求。
實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)自立自強是推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵
在工業(yè)經(jīng)濟時代，實現(xiàn)現(xiàn)代化就是完成工業(yè)化，推進農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。我國是在半殖民地半封建社會的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上開始建設(shè)社會主義的，推進社會主義建設(shè)的核心就是實現(xiàn)工業(yè)化。黨的八大通過的黨章指出，“中國共產(chǎn)黨的任務，就是有計劃地發(fā)展國民經(jīng)濟，盡可能迅速地實現(xiàn)國家工業(yè)化，有系統(tǒng)、有步驟地進行國民經(jīng)濟的技術(shù)改造，使中國具有強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”，這里明確把工業(yè)化和現(xiàn)代化等同起來了。
在數(shù)字經(jīng)濟時代，推進現(xiàn)代化不僅是指實現(xiàn)工業(yè)化，還必須同時實現(xiàn)數(shù)字化。因此，黨的十八大以來，我們黨把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略。黨的二十大報告明確指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。建設(shè)現(xiàn)代化強國，不僅要建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、農(nóng)業(yè)強國等，還要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。
中國式現(xiàn)代化之所以必須在工業(yè)化的基礎(chǔ)上完成數(shù)字化，把我國建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟強國，根本原因在于數(shù)字經(jīng)濟是技術(shù)和效率更高的經(jīng)濟形態(tài)，從而具有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)和工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)無法比擬的巨大優(yōu)勢。馬克思在談到工業(yè)革命推動生產(chǎn)力發(fā)展的作用時指出，資產(chǎn)階級在不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。今天的數(shù)字革命如同當年的工業(yè)革命一樣，也為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了廣闊的空間和可能。習近平總書記指出，“近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量”。數(shù)據(jù)顯示，2021年上海企業(yè)運用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)經(jīng)營，質(zhì)量提升了7.7%，成本降低了15.1%，效率提高了7.7%。這表明，在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不可或缺的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U大，但同世界數(shù)字經(jīng)濟大國、強國相比，我國的數(shù)字經(jīng)濟大而不強、快而不優(yōu)，突出表現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)特別是關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)仍然受制于人。習近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。真正的大國重器，只有掌握在自己手里，才能把握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。從這個意義上講，能否實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)自立自強，能否進入世界數(shù)字經(jīng)濟強國前列，是關(guān)系到中國式現(xiàn)代化能否如期順利實現(xiàn)的關(guān)鍵問題。
然而，數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)在當今世界是學不來的。一方面，數(shù)字技術(shù)的加速迭代，使得發(fā)展中國家在這一領(lǐng)域的后發(fā)優(yōu)勢減弱甚至消失，從而引進消化吸收再創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新模式已經(jīng)失效。另一方面，數(shù)字革命不僅是發(fā)展中國家也是發(fā)達國家必須完成的現(xiàn)代化任務，因而西方發(fā)達國家為了增強自身數(shù)字技術(shù)的國際競爭力和領(lǐng)導力，維持和強化發(fā)展中國家對他們的數(shù)字技術(shù)依賴，必然會采取各種措施壟斷關(guān)鍵核心技術(shù)。比如美國近年來頒布了《芯片與科學法案》等，在發(fā)揮政府作用強化美國數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的同時，加大力度遏制中國數(shù)字技術(shù)的發(fā)展。因此，數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)，化緣是化不來的，只能依靠自力更生、自主創(chuàng)新，自己拼搏實現(xiàn)。
雖然面臨巨大挑戰(zhàn)，但打贏數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，確保中國式現(xiàn)代化如期順利實現(xiàn)，我國仍具有實現(xiàn)趕超的巨大優(yōu)勢。
一是黨的領(lǐng)導優(yōu)勢。黨的二十大報告指出，“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化”。通過加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，可以在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟中進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，針對我國發(fā)展的需要和可能，做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計、體制機制建設(shè)和政策措施保障。
二是社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢。社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的偉大創(chuàng)造，一方面，可以充分發(fā)揮市場對資源配置決定性作用的效率優(yōu)勢，促進創(chuàng)新資源向優(yōu)勢領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集聚，加速數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新進程、探索數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的方向。另一方面，能夠充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，針對特定領(lǐng)域，特別是在技術(shù)創(chuàng)新方向明確的情況下，全國一盤棋調(diào)動和整合資源進行集體聯(lián)合攻關(guān)。
三是海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢。推進14億多人口共同走向現(xiàn)代化，必然會形成海量數(shù)據(jù)，將海量數(shù)據(jù)要素化、價值化、市場化，能夠為數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展提供難得的龐大數(shù)據(jù)要素支撐。
四是廣闊應用場景優(yōu)勢。我國具有世界上最完備的工業(yè)體系和能夠保障14億多人口吃飯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這就為運用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的應用場景和長期穩(wěn)定的市場空間，巨大的市場需求將大大促進數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，形成數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應用的良性互動。
順應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化推進中國式現(xiàn)代化
現(xiàn)代化道路的選擇，既要符合各個國家的具體國情和文化，又要適應不同時代的具體要求。在工業(yè)經(jīng)濟時代，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為典型的二元經(jīng)濟特征，因而在推進工業(yè)化進程中，我國立足本國國情，以馬克思主義經(jīng)濟理論為指導，吸收借鑒二元經(jīng)濟發(fā)展模式的科學成分，走出了一條中國特色的工業(yè)化道路，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的“中國奇跡”。數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨，改寫了發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟并存的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟三種經(jīng)濟形態(tài)并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。只有順應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的這一變化，才能實現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展不斷推進中國式現(xiàn)代化的重要目標。
數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成為推進中國式現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力量。習近平總書記指出，“當今時代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域，我們一定要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點”。這就需要我們聚焦集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件等重點領(lǐng)域，培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實現(xiàn)上述要求，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
運用數(shù)字技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為推進中國式現(xiàn)代化的重要著力點。習近平總書記指出，做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，必須“推動制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用”。在數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的規(guī)模占比達到80%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。
建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。習近平總書記指出，“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐”。為此，需要通過推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快補齊產(chǎn)業(yè)短板、通過強鏈補鏈延鏈加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化，以此不斷增強產(chǎn)業(yè)體系的整體性、完備性和協(xié)同性；通過加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推進產(chǎn)業(yè)體系的智能化、綠色化、融合化，不斷提升產(chǎn)業(yè)體系的先進性、競爭性和國際性；通過自主掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、構(gòu)建新發(fā)展格局和大力培育世界一流企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)體系的安全性、穩(wěn)定性和韌性。
社會主義基本經(jīng)濟制度是推進中國式現(xiàn)代化的重要制度基礎(chǔ)。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制制度，有利于在生產(chǎn)力不同層次上發(fā)揮各類市場主體的比較優(yōu)勢，促進優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有利于調(diào)動廣大勞動者的積極性，提高要素所有者的要素貢獻度，讓創(chuàng)造社會財富的一切源泉充分涌流，促進共同富裕。堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，有利于形成有效市場和有為政府的有機結(jié)合，促進資源的有效合理配置，最大限度發(fā)展和解放生產(chǎn)力。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，通過治理優(yōu)勢彰顯制度優(yōu)勢。
以“新四化”同步發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化
推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，是我們黨根據(jù)我國具體國情和數(shù)字經(jīng)濟時代具體要求提出的推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。推動“新四化”同步發(fā)展，要求“新四化”既相互獨立、缺一不可，又相互促進、相互融合、相互支撐，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。
一是“新四化”相互促進。習近平總書記指出，“數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟增長點，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點，可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎”。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，就是要通過新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的加快創(chuàng)新，不僅催生出具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，而且將數(shù)字技術(shù)廣泛運用于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟；通過數(shù)字技術(shù)在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的廣泛運用，形成海量數(shù)據(jù)和廣闊應用場景優(yōu)勢，可以進一步推動數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而形成“新四化”相互促進、互為動力的暢通循環(huán)。
二是“新四化”相互融合。習近平總書記指出，“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，幫助市場主體重構(gòu)組織模式，實現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)”。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，就是要通過數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，發(fā)展先進制造業(yè)和高質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)經(jīng)濟運行質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；通過信息化與城鎮(zhèn)化的深度融合，推進公共服務均等化，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化；通過新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展，加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，推進鄉(xiāng)村全面振興。
三是“新四化”相互支撐。習近平總書記指出，“要繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，扎實推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，強調(diào)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造雄厚基礎(chǔ)和堅實支撐；通過新型工業(yè)化和信息化的發(fā)展，形成人口和產(chǎn)業(yè)在城市的集聚，這就需要推進新型城鎮(zhèn)化，特別是以中心城市輻射帶動的城市群的發(fā)展為其提供高質(zhì)量的空間支撐；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，可以為新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供堅實的糧食、人口、資源、市場等基礎(chǔ)支撐。
（作者：黃泰巖，系中央民族大學中國興邊富民戰(zhàn)略研究院院長、資深教授，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
