世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期。習近平總書記多次強調(diào)，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。這一重大論斷，體現(xiàn)了我們黨對新形勢下經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是新發(fā)展階段統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、找準經(jīng)濟發(fā)展路徑、推進中國式現(xiàn)代化的行動指南。
加快構建新發(fā)展格局是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。解決發(fā)展不平衡不充分問題，需從各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個領域全面暢通國內(nèi)大循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)內(nèi)部及其相互之間的堵點，促進現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的良性循環(huán)，實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。解決發(fā)展不平衡不充分問題，需推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。暢通國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)促國際，可以為世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動力，在推動全球經(jīng)濟復蘇中暢通國際大循環(huán)；參與國際大循環(huán)，以國際促國內(nèi)，可以為我國企業(yè)帶來更大的成長空間，實現(xiàn)更高水平的國內(nèi)大循環(huán)。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，將推動國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，推動國內(nèi)資源和國際資源更有效利用，促進國民經(jīng)濟實現(xiàn)更加強勁、更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
加快構建新發(fā)展格局是新發(fā)展環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必由之路。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須做好應對一系列新的風險挑戰(zhàn)的準備。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，有利于以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應對外部風險挑戰(zhàn)。推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，順應經(jīng)濟全球化的歷史潮流，能夠在推動構建人類命運共同體進程中實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。暢通國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)促國際，可以為其他國家提供更廣闊的市場機會，有助于推動建設開放型世界經(jīng)濟，在促進全球經(jīng)濟包容性增長中維護經(jīng)濟全球化；參與國際大循環(huán)，以國際促國內(nèi)，將進一步增強國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應，使我國成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，將使我國既能深度參與國際分工，又能牢牢掌握發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展和安全的相互促進。
加快構建新發(fā)展格局是新發(fā)展條件下培育新動能、重塑競爭新優(yōu)勢的根本舉措。我國要素稟賦條件已發(fā)生深刻變化，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過120萬億元，中等收入群體規(guī)模超過4億人，超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。暢通國內(nèi)大循環(huán)，實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是加快形成國際競爭新優(yōu)勢的基礎。國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢。推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，才能不斷鞏固和增強競爭新優(yōu)勢。暢通國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)促國際，可以增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，國內(nèi)市場越大、創(chuàng)新能力越強，就越有利于暢通創(chuàng)新資源的流通渠道；參與國際大循環(huán)，以國際促國內(nèi)，可以更好學習和吸收全球先進技術、管理經(jīng)驗，在開放中推進自主創(chuàng)新。國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，將在更高起點、更大空間推動科技創(chuàng)新和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，不斷提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈中的地位和競爭力。
（作者系全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，國務院發(fā)展研究中心原黨組書記）
