圖①：在吉林省長春市，長光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司科研人員在衛(wèi)星總裝測試大廳進行相關(guān)測試工作。
新華社記者 許 暢攝
圖②：在江蘇省揚州市邗上社區(qū)，志愿者教老人使用智能手機。
孟德龍攝（人民視覺）
圖③：廣東省廣州港南沙汽車口岸。
呂華當攝（人民視覺）
圖④：重慶市黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)互助村村民采摘耙耙柑。
楊 敏攝（人民視覺）
圖⑤：河南省濟源市王屋山區(qū)風力發(fā)電場。
李培獻攝（人民視覺）
“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“擴大高水平對外開放”“切實保障和改善民生”……2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，部署了2024年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。新的一年，各地如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展？
吉林
盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
本報記者 汪志球 劉以晴
在吉林省長春市長春新區(qū)，一組白色“天”字形廠房格外醒目，這里是吉林省首家“獨角獸”企業(yè)長光衛(wèi)星股份有限公司投資建設(shè)的航天信息產(chǎn)業(yè)園，“吉林一號”衛(wèi)星便誕生于此。
翻開長春新區(qū)高新區(qū)地圖，長光衛(wèi)星旁，一側(cè)是中國科學院長春應(yīng)用化學研究所中試基地，另一側(cè)是中國科學院長春光學精密機械與物理研究所中試基地。長春新區(qū)用好域內(nèi)科教優(yōu)勢，著力打造創(chuàng)新聯(lián)盟。
2023年，長春新區(qū)入選國家科技型中小企業(yè)庫企業(yè)數(shù)量突破1000家，企業(yè)主要聚集在光電信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)。長春新區(qū)黨工委書記、管委會主任華景斌介紹，為依托衛(wèi)星制造優(yōu)勢，進一步發(fā)展信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，長春新區(qū)推出一批惠企政策、招商舉措。“下一步，我們將對接華為、科大訊飛等企業(yè)，構(gòu)建航天信息產(chǎn)業(yè)集群。”華景斌說。
盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是吉林省以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措之一。吉林省持續(xù)以前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，驅(qū)動老工業(yè)基地向“新”升級。近3年，吉林全省累計投入3.58億元，實施核心光電子器件和高端芯片、智能制造等17個重大科技專項，全力爭取在高端芯片、新材料等領(lǐng)域取得率先突破。《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》顯示，吉林省區(qū)域創(chuàng)新能力排名上升6位，提升幅度全國第一。
近年來，吉林省加速推動現(xiàn)代科技與實體經(jīng)濟融合，助力新時代老工業(yè)基地發(fā)展：一汽—大眾大型乘用車智能制造示范工廠、一汽四環(huán)先進過程控制等4個場景入選國家級智能制造優(yōu)秀場景；一汽繁榮5G全連接工廠入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目……
未來3年，吉林計劃圍繞汽車、醫(yī)藥、裝備、食品、石化、原材料等領(lǐng)域，重點支持300個以上“智轉(zhuǎn)數(shù)改”示范項目，力爭建成1至2家“燈塔工廠”、100個智能制造示范工廠、300個省級智能制造數(shù)字化車間。
下一步，吉林省提出，針對產(chǎn)業(yè)集群化程度不高、科技成果本地轉(zhuǎn)化率低等問題，以大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”培育為重點，以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為方向，以新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設(shè)施”建設(shè)為保障，打造具有吉林特色的高質(zhì)量發(fā)展體系和高品質(zhì)生活體系。
重慶
“萬企興萬村” 特色產(chǎn)業(yè)助振興
本報記者 姜 峰
聽土家族山歌，共跳擺手舞，品嘗高山莼菜……元旦假期，重慶市石柱土家族自治縣橋頭鎮(zhèn)陶然居瓦屋小鎮(zhèn)內(nèi)外，游客紛至沓來、好不熱鬧。
“我們盤活當?shù)亻e置資源，通過房屋出租、土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、集體分紅等方式，有效帶動了村民增收。”陶然居集團董事長嚴琦說。占地千畝的陶然居瓦屋小鎮(zhèn)，由陶然居集團牽頭打造，集傳統(tǒng)民宿、演藝廣場、農(nóng)業(yè)觀光、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地于一體，成為全國“萬企興萬村”示范基地。如今，已有62家企業(yè)來到石柱縣橋頭鎮(zhèn)投資興業(yè)，共奏鄉(xiāng)村振興樂章。
近年來，石柱縣橋頭鎮(zhèn)著眼于發(fā)揮市場機制長效作用、激活本地群眾內(nèi)生動力，明確提出“黨建引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)先行、人才筑基、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的發(fā)展思路，走出了以“農(nóng)文旅”為主線推動鄉(xiāng)村振興的路子，做靚了“風情土家小寨、精致山水小城”的鮮活文旅名片。在重慶市級部門及市委宣傳部幫扶集團的支持下，石柱全縣431家民營企業(yè)已實施興村產(chǎn)業(yè)項目488個，聯(lián)結(jié)村集體183個，覆蓋農(nóng)戶3.22萬戶，帶動村集體經(jīng)濟總收入達5126萬元、戶均增收超1萬元。
截至目前，重慶全市7864家民營企業(yè)結(jié)對幫扶4884個村，項目投資達到561億元，一幅“企活、村強、民富”的巴渝鄉(xiāng)村振興新畫卷正徐徐展開。
最近，一筆200萬斤的檸檬鮮果訂單落地，讓重慶市潼南區(qū)柏梓鎮(zhèn)羊堡村檸檬種植戶李帆的心里樂開了花：“以后每年都會有200萬斤穩(wěn)定的鮮果訂單！”這些檸檬將被重慶雪王農(nóng)業(yè)有限公司收購，發(fā)往全國的“蜜雪冰城”門店用作制作飲品的原料。
潼南是中國檸檬的主要產(chǎn)區(qū)之一，檸檬種植面積達32萬畝。圍繞檸檬，潼南構(gòu)建起育苗育種、種植、精深加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，擁有全國唯一柑橘類精深加工重點實驗室、中國西部首個檸檬脫毒種苗繁育中心，投用世界首條檸檬六分離果膠生產(chǎn)線。
一顆小檸檬，帶來大發(fā)展。“新的一年，我們將實施潼南檸檬優(yōu)品、智慧、強鏈、品牌、暢銷、共富六大工程，攜手四川、云南、海南等主產(chǎn)省在良種苗木繁育、精深加工集群建設(shè)等方面合作，打造千億級檸檬產(chǎn)業(yè)集群。”潼南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任胡廣建展望未來，信心滿滿。
目前，重慶全市已創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2個，生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值5200億元。新的一年，重慶市將繼續(xù)依托生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。
廣東
助力“廣貨”國貨快速“出海”
本報記者 賀林平
生產(chǎn)線上一塊塊布經(jīng)過裁片、粘襯、縫制、整燙等工序后，變成一件件精美的服裝，隨后分別打包，裝箱出廠……歲末年初，廣東廣州德發(fā)時裝有限公司加工車間內(nèi)，工人們有條不紊地趕制一批海外訂單。
視頻中，24歲的小伙子竹宇用一口地道、流利的英語，為廣州白云區(qū)一家生產(chǎn)燈牌的外貿(mào)企業(yè)推介產(chǎn)品。在國外社交平臺上，竹宇已經(jīng)擁有80多萬粉絲，每天三四十條視頻，海外“帶貨”收獲可觀。
凌晨，一輛輛滿載著服裝、裝飾品等跨境電商出口商品的貨車絡(luò)繹不絕駛?cè)霃V州白云機場口岸西貨運區(qū)，工作人員有序進行著商品分揀、錄信息、打包等工作。隨后，經(jīng)廣州白云機場海關(guān)關(guān)員快速驗放，這批“廣貨”搭乘國際航班運往歐洲，3天后即派送至消費者手中。
這三個鏡頭，勾畫出“廣貨”經(jīng)跨境電商出海的大致軌跡?？缇畴娚陶蔀橥赓Q(mào)增長新引擎，在廣東這艘“外貿(mào)巨輪”上，以廣州為“圓心”的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善，為好貨“賣全球”不斷注入新動能。據(jù)統(tǒng)計，廣州跨境電商進出口規(guī)模8年增長93倍，繼2022年交易額首次突破千億元之后，2023年持續(xù)高速增長，前11月已超1800億元。
跨境電商迅速發(fā)展離不開政策支撐。廣州通過推出跨境電商商品溯源、實行“空鐵聯(lián)運”出口新模式、舉辦各類跨境電商活動等舉措，培育了一批跨境電商龍頭企業(yè)。
為解決跨境電商商品“退貨難”等實際問題，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)著手推演解決方案，歷經(jīng)數(shù)十次企業(yè)調(diào)研，在全國首創(chuàng)“跨境電商出口退貨監(jiān)管新模式”，支持企業(yè)將海外倉回遷至南沙自貿(mào)試驗區(qū)，允許海外退貨商品與國內(nèi)出口商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)同倉存儲，還可以合并成一個包裹出口，一舉解決了企業(yè)異地存儲費用高、多次打包配送成本高等難題。該模式一經(jīng)推出，就作為自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措在全國推廣。
目前，南沙自貿(mào)試驗區(qū)已吸引天貓、京東、唯品會等知名跨境電商龍頭企業(yè)進駐，各類型跨境電商相關(guān)企業(yè)超600家，形成一個從政策優(yōu)惠、平臺集聚到物流便捷、金融創(chuàng)新的完整跨境電商生態(tài)圈。創(chuàng)新措施疊加區(qū)位優(yōu)勢，讓消費者和各類跨境電商企業(yè)在南沙實現(xiàn)了“買全球、賣全球”。
立足近10年創(chuàng)新實踐，2023年12月，廣州跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺服務(wù)升級，在全國率先實現(xiàn)境外資金結(jié)匯后智能清分，成為首個打通“關(guān)—稅—匯—清”全鏈路的公共服務(wù)平臺，助力“廣貨”、國貨品牌更快速“出海”。
江蘇
養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
本報記者 姚雪青
“我給大家讀一首新創(chuàng)作的詩歌《瑞雪》，請大家點評點評……”在江蘇省南通市陽光養(yǎng)老公寓活動室里，滿頭銀絲的馬浩元給一群同樣白發(fā)蒼蒼的“學生”傳授自己讀詩寫詩的心得。
今年85歲的馬浩元，退休前是一名高中語文老師。隨著年齡漸大，加上子女在外地工作，他和老伴一起入住了這家養(yǎng)老機構(gòu)。
在這里，老馬獲得了房間清掃、送餐上門、醫(yī)療保障等服務(wù)，生活上沒了后顧之憂，高血壓也得到了跟蹤監(jiān)測。這里的社團和興趣小組很豐富，讓他收獲了一群志同道合的伙伴。“我和其他10位老人發(fā)起成立了‘陽光詩社’，養(yǎng)老院給我們提供活動場所。我們還出版了詩集，收錄了300首詩。”馬浩元說。
“除了基本生活照料之外，醫(yī)養(yǎng)融合、精神慰藉逐漸成為老年人的剛需。”江蘇省首批5級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、南通市陽光養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理尹建芳說。
近年來，江蘇著力打造供給高質(zhì)量、普惠高水平、享老高品質(zhì)的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，積極引導(dǎo)促進“機構(gòu)頤老”，全省共有在業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)2200多家，設(shè)置機構(gòu)床位40萬張，護理型床位占比68%。
“居家養(yǎng)老，也很舒心！”江蘇省常州市鐘樓區(qū)錦陽花苑的88歲居民束衡說。束衡因病長期臥床，兒子遠在外省工作，只能由同樣80多歲的老伴照顧。自從社區(qū)為他申請建立了“家庭養(yǎng)老照護床位”后，日常照護更有依靠了。
“家庭養(yǎng)老照護床位的服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、家庭照護、康復(fù)保健、醫(yī)療護理、精神慰藉等一系列服務(wù)，老人可以個性化定制。”幸福陽光老年公寓護理員董明霞告訴記者，對于“建床”老人，托管的養(yǎng)老機構(gòu)護理員及醫(yī)生每月上門8次，每次服務(wù)不低于1.5小時，服務(wù)費由政府買單。此外，束大爺床頭安裝了一鍵呼叫智能設(shè)備，如果感到不適或突發(fā)情況可隨時呼救，護理人員收到信息后會及時趕到、提供救助。
“常州市積極探索試點，通過政府購買服務(wù)，為特殊困難老人家庭提供更精準、個性化的家庭養(yǎng)老照護床位服務(wù)。”常州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員介紹。2023年8月，常州試點推廣家庭養(yǎng)老照護床位，為80周歲以上獨居、孤寡、空巢的生活困難老人提供整合照護。
江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處副處長葉翔宇介紹，江蘇全省建成家庭養(yǎng)老床位近2萬張，為近330萬老年人提供政府購買居家上門服務(wù)，1.8萬個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心遍布城鄉(xiāng)。2024年，江蘇將進一步完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局，優(yōu)化分層分類服務(wù)供給，推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
河南
形成農(nóng)村能源開發(fā)新格局
本報記者 畢京津
黃河九曲十八彎，在河南蘭考這道彎，給當?shù)亓粝滤僚暗娘L沙。在歷史上，漫天的黃沙甚至能將當?shù)卮迩f掩埋。如今在蘭考，白色的大風車、藍色的光伏板在綠色的原野上高效運行，鐵塔銀線將新能源不斷輸送到千家萬戶。
“現(xiàn)在，全年全新能源供電時長可達3344小時。”蘭考縣供電公司二級優(yōu)秀專家王洪林說，依托一系列新型電力系統(tǒng)建設(shè)項目成果，蘭考縣逐步形成了以新能源為主體、多能互補的農(nóng)村能源開發(fā)新格局。
河南屬于傳統(tǒng)的煤炭消費大省，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。近年來，河南充分發(fā)揮電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費的平臺樞紐作用，推動構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，全省能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，新能源實現(xiàn)躍升式發(fā)展。
2023年，面對分布式光伏增長態(tài)勢，河南率先在全國實現(xiàn)省級統(tǒng)一技術(shù)路線的分布式光伏“群調(diào)群控”實戰(zhàn)應(yīng)用，有力提升了新能源調(diào)控能力。依托“新能源云”創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)的河南省分布式光伏承載力與可開放容量發(fā)布平臺上線運行，支撐科學高效開展分布式光伏承載力評估和可接入容量測算發(fā)布，引導(dǎo)支撐分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。
電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，河南綠色發(fā)展底色越來越濃。截至目前，河南新能源裝機容量突破6000萬千瓦，約占全部電源總裝機容量的44%，提前兩年半完成“十四五”規(guī)劃目標。
“高抗油位、油溫無異常，線路無覆冰風偏，設(shè)備運行穩(wěn)定……”在特高壓豫南換流變電站，運維人員利用智能巡檢系統(tǒng)，對特高壓設(shè)備開展差異化巡檢，為“綠電大動脈”的安全穩(wěn)定運行保駕護航。
在能源互聯(lián)互通大背景下，“九州腹地、十省通衢”的河南，建成并運維著龐大的特高壓系統(tǒng)，推進西北部的風電、光電大規(guī)模引入，當前河南外電入豫能力達到近2000萬千瓦。
近年來，隨著1000千伏南陽—荊門—長沙特高壓交流、1000千伏駐馬店—武漢特高壓交流等一大批特高壓工程相繼投運，河南實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南的用能結(jié)構(gòu)也更加“綠色”。
目前，河南在運特高壓設(shè)施增至“5站16線”，特高壓已建成“H”形交流網(wǎng)架，通過5回1000千伏特高壓交流線路、2回±800千伏特高壓直流線路及靈寶直流換流站，分別與華北、西北及其所在的華中電網(wǎng)相連。
截至2023年底，河南特高壓直流累計輸豫電量約5260億度，相當于減少河南地區(qū)標準煤燃燒1.6億噸、減排二氧化碳5.2億噸，顯著提高了河南能源消費清潔化水平，持續(xù)服務(wù)河南經(jīng)濟社會發(fā)展和“雙碳”目標實現(xiàn)。
