習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上強調,“提高解決實際問題能力是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要,也是年輕干部成長的必然要求”。他要求年輕干部勇于直面問題,“想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、破解難題”。學習體悟習近平總書記的講話精神,年輕干部何以才能有效“解決問題、破解難題”?
正確認識形勢。自古以來,許多思想家都認識到判斷形勢的重要性。比如,東漢史學家荀悅講,“夫立策決勝之術,其要有三:一曰形,二曰勢,三曰情”。早在20年前,習近平同志在浙江工作期間,就對形勢作了一個形象的解釋:“所謂形,就是事物存在的狀態(tài);所謂勢,就是事物發(fā)展的趨勢。”形勢是動態(tài)的,可謂千變萬化。對于年輕干部來說,要把握形勢,繞不開三個關鍵詞——“看方向”“知要求”“明定位”。所謂看方向,因為事物發(fā)展是螺旋式上升和波浪式前進的,發(fā)展過程中會出現反復,所以年輕干部判斷形勢時不能囿于短期、眼前,而要“放眼量”、看大趨勢。所謂知要求,就是“頂天立地”,一頭要讀懂中央的方針政策,了解中央要求;另一頭要傾聽群眾的期盼呼聲,了解群眾需求。所謂明定位,指的是搞清楚自身工作在整體工作中的位置、扮演的角色、發(fā)揮的職能,想清楚如何更好以局部工作服務于整體目標的實現。“形勢是由條件構成的”,掌握了這幾個關鍵詞,就能夠把事物發(fā)展的條件基本摸清了,也就對形勢有了底。
做好調查研究。形勢擺在我們周圍,然而,它不會自動生成一個關于形勢的“體檢報告”。如何科學判斷形勢?重視調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統,今天仍然是我們年輕干部正確把握形勢、解決實際問題的不二法門。調查研究的形式多種多樣,總的來說,要一般和個別相結合,要有走馬看花式的全面了解,更要有下馬看花“解剖麻雀”式的深入把握;要領導和群眾相結合,坐在辦公室看到的可能全是問題令人“愁眉不展”,走到群眾中會挖到不少“錦囊妙計”讓人“計上心來”。當然,開展經常性、持續(xù)性的調查是正確把握形勢的起點,但不是終點。網民講得很生動:“知道了許多道理,卻依然過不好這一生。”與此相似,我們通過調查摸到了很多數據、案例、故事,但不必然就具有解決問題、破解難題的能力。因為這些感性材料還不是事物的本質,需要我們年輕干部加強研究,借助馬克思主義尤其是黨的創(chuàng)新理論的“顯微鏡”“望遠鏡”,從感性認識上升到理性認識,透過現象看本質,從短期波動中探究長期趨勢。正確認識形勢,才能夠理出來合理的工作思路,才能夠把握工作的主動權。
能扛事講擔當。大到一個國家,小到我們年輕干部所在的部門和地方,都會面臨各種各樣的問題,有些新興問題前所未有,沒法“抄作業(yè)”;有些痛點問題十分復雜,令人“意難平”。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調干部要增強責任擔當。反觀不能擔當的情況,背后有客觀方面的因素,也有主觀方面的因素,但說到底,恐怕還是干部個人主觀、內在的因素更突出。近日到浙江省義烏市小商品城調研,很受觸動。今天的義烏已經成為全球貨倉,聞名世界,但當年起步并不容易。其“催生培育”者謝高華,打破當時盛行的條條框框,果斷為路邊攤開綠燈,下大力氣培育市場,使得義烏這個本來沒有區(qū)位優(yōu)勢的小城打開了局面,為全國小商品市場的改革發(fā)展樹立了榜樣。這背后,折射了領導干部順應群眾需求、解決實際問題的責任擔當。“知責任者,大丈夫之始也;行責任者,大丈夫之終也。”真解決問題,解決真問題,既是中央的要求,也是我們年輕干部應有的底色。
敢創(chuàng)新善創(chuàng)新。“要視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。”《之江新語》中有一篇《要把困難當作機遇》,這是其中的一句。2004年前后的浙江面臨宏觀調控加強、要素供給緊張的情況。在困難面前,有少數干部出現消極畏難的情緒,無所作為甚至怨天尤人。時任浙江省委書記的習近平同志分析研判形勢,要求把加強宏觀調控作為調整結構、深化改革、轉變增長方式的一個重要機遇,并且指出了解決問題的幾條具體路徑,如大力推進科技進步,更加重視人才作用,以及堅持“走出去”戰(zhàn)略。浙江正是經過那幾年“痛苦”的轉型,破解了“成長的煩惱”這一難題,經濟社會發(fā)展上了一個大臺階?;赝@一段歷史,始終貫穿著敢于創(chuàng)新善于創(chuàng)新的精氣神,其中蘊含的創(chuàng)新思維三部曲,是我們年輕干部提高解決實際問題能力的生動教材。首先,“精準號脈”,分析事物自身特點;其次,判斷事物發(fā)展規(guī)律,既有有利因素,也有不利因素,而不利因素和有利因素在一定條件下是可以轉化的;最后,“對癥下藥”,制定破解難題的相應戰(zhàn)略。
問題是推動事物發(fā)展的動力,解決問題、破解難題是衡量年輕干部素質和能力的標尺。錨定新時代提出的新要求,作為年輕干部,我們要善作善成,通過一個問題的解決,帶動一類問題的解決;還要再接再厲,堅持和深化已有成效,從而推動工作不斷更上一層樓。
〔作者系中央黨校(國家行政學院)圖書和文化館館長、教授〕