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以標準化體系建設引領未來產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

近年來,我國高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《國家標準化發(fā)展綱要》明確提出,要開展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)標準化研究。大力發(fā)展以元宇宙、生成式人工智能、人形機器人等為代表的未來產(chǎn)業(yè),必須加快未來產(chǎn)業(yè)標準體系建設,這是引領科技進步、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塑造新動能新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,對于我國充分把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機遇,搶抓國際競爭新優(yōu)勢具有重要意義。

標準是支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術基礎和關鍵所在。未來產(chǎn)業(yè)是用“明天的技術”鍛造形成“后天的產(chǎn)業(yè)”,以顛覆性技術和革命性創(chuàng)新為本質特征,有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)。標準是技術創(chuàng)新成果轉化的載體,是發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)所依靠的“今天的基礎”。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),既需通過標準化體系建設加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計,明確產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的路線圖,做到“謀定思動”;也需通過對關鍵標準的主導,加快產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展布局,把握發(fā)展的主動權,做到“先發(fā)制人”??梢哉f,誰掌握了“今天的標準”,誰就掌握了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

近年來,我國未來產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,支撐未來產(chǎn)業(yè)的標準化體系不斷健全。在政策體系上,印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》,統(tǒng)籌推進元宇宙、腦機接口、人形機器人等9大未來產(chǎn)業(yè)標準化布局。出臺《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》,加快建設元宇宙產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范體系。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務揭榜掛帥,培育了一批優(yōu)勢產(chǎn)品和標準。在工作體系上,協(xié)同推進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策與標準的同研究、同部署、同實施,強化標準的支撐引領作用;協(xié)同推進標準全生命周期管理,建立起覆蓋未來產(chǎn)業(yè)標準“預研、制定、貫標、實施”于一體的平臺化監(jiān)督追溯機制;協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈標準研制,引導龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)共同制定標準,形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進、上下游協(xié)調配套的工作格局。在標準體系上,元宇宙、腦機接口、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)標準化路線圖日益明晰,生成式人工智能標準體系在探索中完善。“國際標準抓先機、國家標準?;?、行業(yè)標準促發(fā)展、團體標準補空白”的整體效能不斷提升,未來產(chǎn)業(yè)各類標準制定得以統(tǒng)籌推進。“十四五”以來,未來產(chǎn)業(yè)領域已組織開展100余項國家標準、行業(yè)標準、團體標準的研制,開展了30余項國際標準或技術報告的編制。在組織體系上,籌建工業(yè)和信息化部元宇宙標準化工作組,組建一批大模型、虛擬數(shù)字人等標準化研究組。推動成立國際標準化組織/國際電工委員會元宇宙標準化評估組、國際電信聯(lián)盟量子信息技術焦點組等標準組織,并由中國專家擔任主席。我國企事業(yè)單位成功擔任國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)第一聯(lián)合技術委員會(JTC1)腦機接口分委會(SC43)秘書處和主席職位,實現(xiàn)我國在第一聯(lián)合技術委員會(JTC1)分委會秘書處單位零的突破。

加快以高標準引領未來產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。習近平總書記強調,標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量。加快未來產(chǎn)業(yè)標準化體系建設和應用推廣,有助于拉動先進技術的快速迭代與成熟普及,打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)品和企業(yè),抓牢未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)控制權。面向未來,誰先發(fā)展起未來產(chǎn)業(yè),誰就能掌握未來全球經(jīng)濟發(fā)展的命脈。因此,加快建立“技術先進、企業(yè)適用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、國際引領”的高標準體系,推動未來產(chǎn)業(yè)“又快又好”發(fā)展,需要重點做好以下四方面工作。

一是加快前沿技術攻關與標準研制同部署。聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能等重點領域,在持續(xù)開展前沿技術攻關的同時,同步開展先進技術標準的研制,形成標準化路線圖。加快基礎通用、關鍵技術、測試評價等標準的預研和應用,著力破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先亂后治”怪圈,實現(xiàn)用“今天的標準”拉動“明天的技術”鍛造“后天的產(chǎn)業(yè)”,形成產(chǎn)業(yè)化與標準化并行推進的機制。

二是培育一批引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。組織開展未來產(chǎn)業(yè)重點標準培訓,加大對先進適用標準的應用推廣和貫標指導,鼓勵行業(yè)重點企業(yè)帶頭實施先進標準,依靠標準引導企業(yè)駛入未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車道”。遴選未來產(chǎn)業(yè)重點領域標準應用的標桿企業(yè),形成可復制、可推廣、可借鑒的標準先進經(jīng)驗,培育一批引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和配套企業(yè),拉動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三是完善適應未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準化生態(tài)。緊扣未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,健全現(xiàn)有標準化技術組織體系,結合實際適時組建一批未來產(chǎn)業(yè)標準化技術組織。優(yōu)化現(xiàn)有標準化工作流程,提高對先進適用標準的研制與推廣效率。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)生態(tài)各環(huán)節(jié)標準化技術組織的協(xié)作機制,共同推進未來產(chǎn)業(yè)重點標準的研制與實施。

四是拓展未來產(chǎn)業(yè)標準國際化發(fā)展新空間。支持國內企事業(yè)單位緊密貼合未來產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,深度參與國際電信聯(lián)盟、國際標準化組織、國際電工委員會等國際標準化活動。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快顛覆性、創(chuàng)新性技術在我國的先行先試,形成高水平的“中國方案”推向國際舞臺。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建未來產(chǎn)業(yè)全球性技術標準聯(lián)盟,以標準“走出去”加速國際深度合作。

責任編輯:潘旺旺