2023年以來(lái)，圍繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，一系列重磅政策相繼出臺(tái)落地，破壁除障、消腫化瘀，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。近年來(lái)，黨中央始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展。2023年7月份印發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，9月份設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國(guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)制定出臺(tái)系列配套措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措”“促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”，再次為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展信心和強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)鞏固增強(qiáng)，政策效應(yīng)漸顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有效改善。數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)706.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.3%；新設(shè)“四新經(jīng)濟(jì)”民營(yíng)企業(yè)300.4萬(wàn)戶，占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成；中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)升至89.2，高于2022年同期水平。民營(yíng)企業(yè)的量質(zhì)齊升，展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和活力。
也應(yīng)看到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受到外部需求不振、傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩等因素挑戰(zhàn)，民間投資預(yù)期仍偏弱、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不夠、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等難點(diǎn)還有待破解。對(duì)此，要多措并舉，在打通政策落地見(jiàn)效“最后一公里”上下功夫，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上篤定前行。
強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論正面引導(dǎo)。持續(xù)傳遞黨中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的大政方針和鮮明態(tài)度，對(duì)詆毀我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言論堅(jiān)決駁斥，大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的家國(guó)情懷和創(chuàng)新奮斗典型，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨建思想政治引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)理想信念教育實(shí)踐、“入企走訪連心”走深走實(shí)，引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士不斷提升堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、勇?tīng)?zhēng)一流的戰(zhàn)略主動(dòng)，看清短期之“形”，讀懂長(zhǎng)期之“勢(shì)”，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，搶抓發(fā)展機(jī)遇和主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)信心和底氣。
開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”政策評(píng)估。推動(dòng)建立完善惠企政策直達(dá)快享機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，以及民企參與政策執(zhí)行效果反饋機(jī)制，使政策紅利盡快從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。以釘釘子精神聚焦解決影響民企健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的急難愁盼問(wèn)題。比如，下大力氣解決拖欠民企賬款問(wèn)題；開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域涉及民企歧視專項(xiàng)治理，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)；促進(jìn)執(zhí)法司法對(duì)民企的平等保護(hù)，優(yōu)化民企信用修復(fù)服務(wù)機(jī)制；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面推出項(xiàng)目清單，在更大范圍推廣政府首購(gòu)訂購(gòu)、首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償模式，加大高端裝備、智慧物流、綠色低碳等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放力度；等等。讓民營(yíng)企業(yè)更真切地感受到國(guó)家想讓政策精準(zhǔn)有效落地的決心，以政府真心贏得民營(yíng)企業(yè)信心。
著力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展之基、活力之源，也是抓好政策落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持改革和法治雙輪驅(qū)動(dòng)，深化“放管服”改革，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建有利于各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系，建立完善常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制、涉民企訴求快速處理機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)工商聯(lián)非公維權(quán)服務(wù)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”。
政策千條萬(wàn)條，抓好落實(shí)第一條。政府發(fā)力、企業(yè)努力、各方合力，以抓落實(shí)不斷釋放政策紅利，以抓落實(shí)穩(wěn)預(yù)期、提士氣、筑信心，定能進(jìn)一步煥發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生力軍的精氣神，激發(fā)開(kāi)辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間的生機(jī)和活力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（作者系全國(guó)政協(xié)常委，江西省政協(xié)副主席、江西省工商聯(lián)主席）
