全國組織工作會議正式提出并系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,為做好新時代黨的組織工作提供了總遵循、總依據(jù)、總指引。新時代新征程,我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想作為組織工作的首要政治任務(wù),全面對標(biāo)對表,深學(xué)細(xì)悟篤行,不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
一、從整體上領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,內(nèi)涵十分豐富,論述極為深刻,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。我們要強化系統(tǒng)性、整體性理解,不斷拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
從理論、歷史、實踐相結(jié)合的維度領(lǐng)會把握這一重要思想的“源頭活水”。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深深根植于馬克思主義建黨學(xué)說,與馬克思主義關(guān)于政黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)政黨建設(shè)、政黨的政治屬性和政治功能、政黨制度建設(shè)等理論一脈相承;創(chuàng)造性升華了我們黨百年來探索政治立黨、思想建黨、理論強黨、作風(fēng)興黨、制度治黨等方面的重要歷史經(jīng)驗;凝煉生成于新時代10年黨的建設(shè)偉大實踐,全面呈現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制定和落實八項規(guī)定開局破題,從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起、從政治建設(shè)嚴(yán)起,統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思想脈絡(luò),凝結(jié)著新時代中國共產(chǎn)黨人的興黨之謀、強黨之方、管黨之計、治黨之策。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要思想,必須在追根溯源中知思想之本,在融會貫通中悟科學(xué)之理,真正把“大書”讀通、把“真經(jīng)”讀懂。
從堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一的維度領(lǐng)會把握這一重要思想的內(nèi)涵要義。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,聚焦的重大時代課題是“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”,充分凸顯了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則,強調(diào)“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”,“十三個堅持”第一條就是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則的重要地位;統(tǒng)籌謀劃了全面加強黨的建設(shè)這個系統(tǒng)工程,“十三個堅持”涵蓋黨的建設(shè)方方面面,與新時代黨的建設(shè)“5+2”總體布局的內(nèi)在邏輯高度契合,深刻闡明了黨的建設(shè)一系列方向性、全局性、關(guān)鍵性問題;始終貫穿了全面從嚴(yán)治黨這個鮮明主題,“十三個堅持”在思路上落實全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念,在內(nèi)容上聚焦思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),為健全全面從嚴(yán)治黨體系提供了理論遵循。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要思想,必須堅持以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強黨為根本使命,立足崗位職責(zé),努力把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程抓實抓細(xì)抓到位。
從立場、觀點、方法相貫通的維度領(lǐng)會把握這一重要思想“活的靈魂”。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,是黨的建設(shè)領(lǐng)域堅持“兩個結(jié)合”、運用“六個必須堅持”的最新成果。強調(diào)堅持江山就是人民、人民就是江山,始終與人民同呼吸、共命運、心連心,體現(xiàn)了人民至上的根本政治立場;強調(diào)組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的政治優(yōu)勢,注重思想建黨、理論強黨是黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng),體現(xiàn)了自信自立的獨有精神特質(zhì);強調(diào)堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,體現(xiàn)了守正創(chuàng)新的科學(xué)辯證態(tài)度;強調(diào)必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,體現(xiàn)了問題導(dǎo)向的鮮明實踐品格;強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面、系統(tǒng)、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實,體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念的基本思想方法;強調(diào)中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨,體現(xiàn)了胸懷天下的宏大視野格局;等等,蘊含著豐富的政治智慧、規(guī)律啟示和策略方法。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要思想,必須將其作為銳利武器,深研深悟、活學(xué)活用,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
二、自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想轉(zhuǎn)化為推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展的實際行動
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是理論的,也是實踐的,必須在推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程具體實踐中全面落實。對組織部門來說,關(guān)鍵是結(jié)合職能職責(zé),一步一個腳印落到實處,努力交出組織工作高分答卷。
更加旗幟鮮明扛牢堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任。堅持各項工作首先從政治上審視把握,從緊跟維護(hù)核心上聚焦發(fā)力,牢牢把握組織工作的正確政治方向。健全堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機制。以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點完善政治忠誠淬煉、政德教育培訓(xùn)、政治素質(zhì)考察機制,以督促落實、跟蹤問效、監(jiān)督問責(zé)為重點完善習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署貫徹落實機制,以推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底為重點完善維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度,引導(dǎo)廣大黨員、干部始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。健全習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系化學(xué)習(xí)機制。健全黨委(黨組)第一議題學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、組織生活常態(tài)學(xué)、線上線下聯(lián)動學(xué)制度,完善學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化梳理、任務(wù)條目式分解、進(jìn)度打表式推進(jìn)、效果多維度評價鏈條,引導(dǎo)廣大黨員、干部不斷把科學(xué)真理轉(zhuǎn)化為知識體系、價值判斷和工作模塊。健全持續(xù)營造良好政治生態(tài)機制。堅持加強黨員、干部經(jīng)常性政治體檢,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,厚植良好政治生態(tài)的思想基礎(chǔ)、價值基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)。重慶建立習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署“1+8+N”閉環(huán)落實機制,推行黨的創(chuàng)新理論模塊化系統(tǒng)性學(xué)習(xí)機制,實施干部成長全周期政治訓(xùn)練計劃,深入開展“一把手”政治能力提升、領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育和年輕干部政治忠誠教育,出臺10項舉措持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,全面徹底肅清鄧恢林流毒影響,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài),推動“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”成為全市最強音。
更加扎實有效發(fā)揮黨的建設(shè)引領(lǐng)作用。不斷優(yōu)化工作理念、路徑、抓手,提高黨建引領(lǐng)的精準(zhǔn)性實效性。健全抓黨建帶全局體系。圍繞以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,健全黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面重要工作的領(lǐng)導(dǎo)制度、議事決策機制和推進(jìn)落實體系,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用、推動發(fā)展的載體平臺,切實把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢。強化黨建引領(lǐng)問題管控。牢固樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,健全各級黨組織及時感知、生成、歸集、處置問題機制,形成以黨建引領(lǐng)問題解決、以問題解決推進(jìn)黨建工作的良性循環(huán)。探索開展大黨建考核。完善定性與定量、正向與反向相結(jié)合的指標(biāo)體系,將黨建融入業(yè)務(wù)匹配度、黨建引領(lǐng)問題管控力等作為評價黨建工作的關(guān)鍵指標(biāo)。重慶著眼提升各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力,建立“885”工作機制,動態(tài)收集各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生“八張高分報表”情況,用好巡視、審計、督查、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定等“八張問題清單”,建立常態(tài)化服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子運行評估和群眾口碑評價、區(qū)縣委書記和部門“一把手”例會、爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼、最佳實踐案例激勵推廣和典型問題復(fù)盤等“五項機制”,引導(dǎo)全市各級黨組織自覺抓黨建帶全局、促發(fā)展、建新功,推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效,2023年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬億元新臺階。
更加堅定自覺樹立服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的價值導(dǎo)向。堅持在中國式現(xiàn)代化宏大場景中定位組織工作,找準(zhǔn)服務(wù)保障中心大局的結(jié)合點發(fā)力點,更好地服務(wù)現(xiàn)代化、保障現(xiàn)代化。打造堪當(dāng)現(xiàn)代化重任的干部隊伍。圍繞適應(yīng)現(xiàn)代化要求完善干部教育培訓(xùn)體系,著眼后繼有人強化年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng),立足干事創(chuàng)業(yè)健全組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)良性互動機制,著力建好建強執(zhí)政骨干力量。強化推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐。統(tǒng)籌謀劃教育、科技、產(chǎn)業(yè)、人才布局,加快推進(jìn)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設(shè),大力培養(yǎng)集聚戰(zhàn)略人才力量,完善促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展的制度機制,充分激發(fā)人才活力、形成新質(zhì)生產(chǎn)力。夯實緊跟現(xiàn)代化進(jìn)程的基層基礎(chǔ)。適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)形態(tài)和生活方式變化,依托地域紐帶、行業(yè)紐帶、管理紐帶,及時優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新黨組織活動形式、工作方式,筑牢事業(yè)發(fā)展基本盤。重慶緊扣貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略配置組織資源,堅持在國有企業(yè)、園區(qū)開發(fā)區(qū)、政企分離改革攻堅和國有資產(chǎn)盤活重大改革任務(wù)等大戰(zhàn)大考中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)干部,實施現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計劃推動干部能力躍升,深化“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化改革提升超大城市基層治理水平,全力集聚頂尖人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷提高組織工作服務(wù)大局的貢獻(xiàn)度。
更加精準(zhǔn)科學(xué)完善組織建設(shè)工作體系。認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系部署,以黨的建設(shè)制度改革為動力,不斷固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。著眼“有形有效”健全組織體系。自上而下建強“最先一公里—中間段—最后一公里”的動力主軸,從內(nèi)到外拓展“基層黨組織—群團(tuán)組織—社會組織”的工作半徑,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,切實增強黨組織政治功能和組織功能。著眼“貫通銜接”健全干部工作體系。統(tǒng)籌干部、職數(shù)、機構(gòu)編制資源,完善全面立體、突出一線、實干導(dǎo)向的察人識人機制,推行全方位分析崗位、全口徑篩查干部、全要素比選擇優(yōu),優(yōu)化干部鍛煉、交流、成長路徑,強化干部職業(yè)生涯全周期管理,使干部選、育、管、用更加協(xié)同。著眼“提質(zhì)賦能”健全黨員管理體系。堅持嚴(yán)把入口和疏通出口一起抓、線下管理和線上管理一起抓、常態(tài)服務(wù)和應(yīng)急動員一起抓,完善符合新時代特點的黨員凝聚吸納、素質(zhì)提升、嚴(yán)管約束、組織動員機制,持續(xù)推動隊伍凈化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理精細(xì)化。著眼“集成高效”健全人才發(fā)展體系。圍繞引、育、用、留等關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃實施當(dāng)期見效、長遠(yuǎn)管用的人才發(fā)展體制機制改革,著力放權(quán)松綁、打破壁壘、整合資源,持續(xù)放大人才工作整體效應(yīng)。重慶以領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化等“五大計劃”為抓手優(yōu)化選人用人管人,以“頭雁領(lǐng)航·強村富民”等“六項工程”為抓手推動基層黨建全市域建強、全領(lǐng)域過硬,以“渝躍行動”和新重慶引才計劃為抓手迭代升級人才工作,不斷提升組織工作質(zhì)效。
三、健全深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的保障機制
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程。我們要以釘釘子精神真抓實干,推動組織工作質(zhì)量水平持續(xù)躍升。
細(xì)化“施工圖”、“任務(wù)書”??茖W(xué)設(shè)定貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系,推行任務(wù)清單化、進(jìn)度可視化、成效可量化閉環(huán)管理,打通目標(biāo)引領(lǐng)、過程管控、結(jié)果評估的工作鏈條,確保各項工作具象化、能落地。重慶專門出臺深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的實施意見,以2027年為時間節(jié)點提出了4個方面目標(biāo)和進(jìn)度表,細(xì)化25條舉措、80項任務(wù),逐一明確成果形式、量化指標(biāo)、完成時限,事項化、項目化、具體化推動落實。
層層壓實責(zé)任、狠抓落地。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作為各級黨組織的重大政治責(zé)任,結(jié)合落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、黨組織書記抓黨建工作述職評議考核、基層黨組織書記“擂臺賽”等制度,拉緊各負(fù)其責(zé)、相互配合、推動落實的責(zé)任鏈條。重慶建立完善橫向聯(lián)動、縱向貫通、逐級傳導(dǎo)的責(zé)任體系,推行黨建項目領(lǐng)辦、黨建實事推進(jìn)機制,明確各級黨委(黨組)書記每年至少領(lǐng)辦1個黨建重要項目,以責(zé)任落實推動任務(wù)落實。
堅持問題導(dǎo)向、求解優(yōu)解。對照習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入查找組織工作存在的差距和不足,針對痛點難點堵點問題,實行“問題+項目+專班”模式,集中力量攻堅破難,以改革精神、創(chuàng)新辦法迭代完善各項工作。重慶深入開展組織工作“1+6”專題調(diào)研,有針對性地明確改進(jìn)提升的辦法舉措,實行“一個專項、一個團(tuán)隊、一抓到底”,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建專班,牽頭推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行評估和群眾口碑評價、“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系建設(shè)、數(shù)字組工建設(shè)等重大工作,不斷推動組織工作在改進(jìn)中提升、在創(chuàng)新中發(fā)展。