作者：田鵬穎（東北大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院教授）
核心提示
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。”要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵與實踐要求，這對于我們在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏大時代場景中，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
準(zhǔn)確把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代場景
加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和我國進入新發(fā)展階段的時代脈搏，把握世界先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本趨勢作出的決策部署，體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。
新質(zhì)生產(chǎn)力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾中呼之欲出。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮如火如荼，新興技術(shù)深度交叉融合，科學(xué)研究范式深刻轉(zhuǎn)變，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新加速迭代，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系更加緊密，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速重構(gòu)，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移，世界范圍內(nèi)圍繞科技制高點的爭奪戰(zhàn)日趨激烈。面對持續(xù)深入的新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革與中國式現(xiàn)代化進程的歷史性交匯，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加高遠的歷史站位、更加廣闊的國際視野，更加深邃的戰(zhàn)略眼光，把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)和未來走向，認(rèn)清我國社會發(fā)展、人類社會發(fā)展的大邏輯和大趨勢，把握生產(chǎn)力發(fā)展的歷史沿革和前進方向，在激烈的國際競爭中，深刻領(lǐng)悟開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的現(xiàn)實要求，作出以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑我國競爭新優(yōu)勢和贏得發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略選擇，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和發(fā)展。
加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中國共產(chǎn)黨成立100多年來，始終團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗，在認(rèn)識上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富，不斷向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。進入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟發(fā)展水平、人民收入水平和物質(zhì)生活條件都顯著提升?？萍紕?chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強；改革開放全面深化，發(fā)展動力活力競相迸發(fā)；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，洞悉制約高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實因素，深刻領(lǐng)略到新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大政治，把握高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，不斷從理論上進行總結(jié)、概括。
正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義
在人類社會發(fā)展的不同歷史階段，生產(chǎn)力發(fā)展所依賴的技術(shù)支撐和工具各不相同。新質(zhì)生產(chǎn)力是以新技術(shù)深化應(yīng)用為驅(qū)動，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式快速涌現(xiàn)為重要特征，進而構(gòu)建起新型社會生產(chǎn)關(guān)系和社會制度體系的生產(chǎn)力，是推動人類文明進步的重要動力。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，在理論和實踐中表現(xiàn)出突出特性。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)為支撐，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，表現(xiàn)出突出的創(chuàng)新性。新質(zhì)生產(chǎn)力既要求生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，又要求產(chǎn)業(yè)間協(xié)同配合和發(fā)展的有效銜接，表現(xiàn)出突出的協(xié)調(diào)性。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，從根本上決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。我們黨堅定不移地用足用好改革開放這一重要法寶，堅決以開放促改革、促發(fā)展，標(biāo)注了新質(zhì)生產(chǎn)力的開放性。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要開創(chuàng)人人參與勞動、人人盡力生產(chǎn)、人人都有成就感的生動局面。
全面認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的重要地位
加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的守正創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對先進生產(chǎn)力的認(rèn)識達到了新高度，為以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化提供了重要引擎。
生產(chǎn)力理論在歷史唯物主義中占有極其重要的地位。在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力與交往關(guān)系、生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力與社會形態(tài)、生產(chǎn)力與人的全面發(fā)展的諸多矛盾關(guān)系中，充分展現(xiàn)了生產(chǎn)力這一社會發(fā)展的最終決定力量。新質(zhì)生產(chǎn)力因其極大地超越了人類歷史演進中的“手推磨”和“蒸汽磨”，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾關(guān)系發(fā)生深刻變化。正如習(xí)近平總書記指出：“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間有著十分復(fù)雜的關(guān)系，有著作用和反作用的現(xiàn)實過程，并不是單線式的簡單決定和被決定邏輯。”從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力視野看，物質(zhì)生產(chǎn)固然是社會生活的基礎(chǔ)，但教育、科技、人才對新質(zhì)生產(chǎn)力的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性作用卻日益彰顯。顯然，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的當(dāng)代運用和創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和基本著力點，充分彰顯了加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對推進中國式現(xiàn)代化的重要地位，為解決當(dāng)前發(fā)展階段我國面臨的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾提供新思路，為進一步構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，科技自立自強的技術(shù)創(chuàng)新體系等提供科學(xué)指引，為鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展成果，打造發(fā)展新引擎，增強發(fā)展新動能提供理論支撐，為構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，贏得未來國際競爭的戰(zhàn)略主動提供決定性向?qū)А?/p>
以加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，推進中國式現(xiàn)代化已成為最大政治，高質(zhì)量發(fā)展已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)開始在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。
加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題，又是改革命題。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)這一規(guī)律，要求我們必須深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。同時，擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好環(huán)境。
加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力人才支撐。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
