運(yùn)用科學(xué)的方式方法，才能有效解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要講求工作推進(jìn)的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶頸制約，注重前瞻布局，確保明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。”注重前瞻布局，是馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論在做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的具體運(yùn)用，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維等思想方法，是扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方法。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。注重前瞻布局，就要立足現(xiàn)在、放眼未來(lái)，以戰(zhàn)略眼光審視全局，認(rèn)清機(jī)遇與挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確分析有利條件和不利因素，準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)走向，提前籌謀、系統(tǒng)謀劃，作出有針對(duì)性的部署和安排，從而努力贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以貫徹新發(fā)展理念破解發(fā)展不平衡不充分難題，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化……我們黨以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，科學(xué)判斷發(fā)展條件和環(huán)境的變化，制定實(shí)施一系列具有前瞻性的政策舉措，在深刻復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中始終做到臨危不亂、危中尋機(jī)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取、開(kāi)創(chuàng)新局。
注重前瞻布局，是為了搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)和激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前活躍時(shí)期，全新的產(chǎn)業(yè)格局正在逐漸形成，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺(tái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷聚集增加，有利條件強(qiáng)于不利因素。然而，機(jī)遇不及時(shí)抓住就會(huì)流逝。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要善于把握和抓住機(jī)遇，注重前瞻布局。必須站得更高、看得更遠(yuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，牢牢把握難得歷史機(jī)遇，充分利用有利條件。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)，加緊謀劃能夠?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生全局帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要有“以明天的科技鍛造后天的產(chǎn)業(yè)”這樣的思維，提早謀劃、提前部署，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先立后破做好新舊模式之間的銜接和切換，開(kāi)辟新賽道、增強(qiáng)新動(dòng)能、培育新優(yōu)勢(shì)。
注重前瞻布局，也是為了防患于未然，把矛盾和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能趨弱，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，外部環(huán)境對(duì)我國(guó)發(fā)展的不利影響加大。同時(shí)，我們自身也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。很多風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生之前就有征兆，要想辦法通過(guò)前瞻布局，積極鏟除問(wèn)題的根源，提早筑起“防火墻”。堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌考慮內(nèi)在和外在、橫向和縱向等因素，科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)發(fā)展走向，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭的洞察力、敏銳性，努力使發(fā)展政策和改革舉措走在市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)暴露之前，下好先手棋，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”做好前瞻布局，不僅要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，還要具備整體視野、全局觀念。一個(gè)地方進(jìn)行前瞻布局，要把自身置于全國(guó)一盤(pán)棋中，牢牢把握自身在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，準(zhǔn)確找到進(jìn)行前瞻布局的重點(diǎn)方向。要立足本地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件等，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，謀劃用好牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的工作抓手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、彰顯自身特色，以一域服務(wù)全局，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
