圖①：無人駕駛配送車在雄安新區(qū)派送郵件。該無人駕駛配送車單車日配送量達到500—800單，滿電續(xù)航200公里，可實現(xiàn)1分鐘換電。
新華社記者 王 曉攝
圖②：黑龍江大慶油田星火水面光伏項目。
新華社記者 張 濤攝
圖③：建設者在浙江省溫嶺市太龍快速路改造工程現(xiàn)場作業(yè)。
劉振清攝（人民視覺）
實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。今年政府工作報告指出，一年來，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，在落實區(qū)域重大戰(zhàn)略方面推出一批新舉措，實施一批重大項目，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強。
全國兩會期間，不少代表委員表示，中國持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局加快形成，區(qū)域發(fā)展整體效能穩(wěn)步提升。政府工作報告提出今年要大力優(yōu)化經(jīng)濟布局，相信在各方攜手努力下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必將再上臺階。
發(fā)展水平明顯提升
談起過去一年，代表委員們認為，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升，成績很提氣。
“東北全面振興不斷推進，咱東北鋼琴廠的生機活力又回來了。”全國人大代表、東北鋼琴樂器有限公司董事長張曉文說，自2019年6月恢復生產(chǎn)以來，公司訂單量日漸上升，生產(chǎn)的鋼琴遠銷美國、德國、日本、韓國等27個國家和地區(qū)，“新時代推動東北全面振興給企業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇，讓我們在從‘制造’向‘智造’轉(zhuǎn)型之路上更有信心”。
唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，2023年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈GDP邁上8萬億元新臺階。全國人大代表、重慶琪金食品集團有限公司董事長林其鑫說，前不久，公司打造的榮昌豬養(yǎng)殖示范項目建成投產(chǎn)，推廣以“聯(lián)合養(yǎng)豬、聯(lián)合開店，共同創(chuàng)業(yè)、共同致富”為主題的“兩聯(lián)兩共”項目，已帶動約2萬人養(yǎng)殖榮昌豬，實現(xiàn)就業(yè)增收，“成渝‘雙城記’越唱越好，也讓我們有底氣把品牌推向更大的市場，進一步助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展”。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。全國人大代表、蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）股份有限公司創(chuàng)始人王召明及其團隊長期在內(nèi)蒙古、西藏、青海等地從事種業(yè)科研應用轉(zhuǎn)化工作。日前，公司和相關(guān)地方簽署了“毛烏素百萬畝沙地綜合治理”項目合作協(xié)議，擬治理沙地100萬畝以上，“我們有信心、有能力完成好這一項目，助力西部大開發(fā)形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局”。
全國人大代表、青海鹽湖工業(yè)股份有限公司董事長贠紅衛(wèi)介紹，公司正加快打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，建設4萬噸鋰鹽、500萬噸工業(yè)鹽等項目，“我們借助鹽湖資源，開辟動力電池、儲能電池、太陽能光伏、熔鹽儲能、綠氫和儲氫產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈新賽道，希望借此帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”。
“推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效促進了資源在區(qū)域間的優(yōu)化配置。”全國政協(xié)委員、金澳控股集團有限公司董事局主席舒心表示，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化，部分資源富足、發(fā)展相對落后的地區(qū)獲得了快速發(fā)展機遇；不同區(qū)域間加強經(jīng)濟往來，增強了區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力，也創(chuàng)造了更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。這些都給區(qū)域內(nèi)的百姓帶來實實在在的獲得感。
重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進
雄安新區(qū)拔節(jié)生長，長江經(jīng)濟帶活力涌動，粵港澳大灣區(qū)勇立潮頭……一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，見到實效。
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略10周年。10年來，京津冀重點領域協(xié)同發(fā)展水平持續(xù)提升，交通一體化網(wǎng)絡加快構(gòu)成，主要城市1—1.5小時交通圈基本形成。全國政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學院副院長張運凱認為，京津冀交通立體網(wǎng)絡的規(guī)模效應顯著。隨著路網(wǎng)越織越密，三地間產(chǎn)業(yè)加速融合，協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作越來越緊密。新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈由北京延伸至津冀，京津冀協(xié)同發(fā)展動能強勁。
長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施8年來，沿江越來越多居民從中受益。全國人大代表、湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長劉錦秀說，大別山黑山羊以大別山出產(chǎn)的天然金銀花藤、馬齒莧等中草藥廢棄藥渣為主要飼草，羊糞便可以加工成有機化肥，這促進了公司與周邊地區(qū)在技術(shù)、運輸?shù)确矫婕訌姾献?，逐漸形成以黑山羊產(chǎn)業(yè)為引領、帶動周邊區(qū)縣形成產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，目前整個產(chǎn)業(yè)鏈已帶動千余人實現(xiàn)就業(yè)。
“前海、河套、橫琴等規(guī)劃方案的出臺，為粵港澳大灣區(qū)深度融合創(chuàng)造了更有利條件，也為南方科技大學發(fā)展提供了新契機。”全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李說，南科大在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)牽頭建設粵港澳大灣區(qū)量子科學中心。聯(lián)合香港科技大學、澳門大學和中山大學共同發(fā)起粵港澳高校能源科學與技術(shù)專業(yè)聯(lián)盟，助推實現(xiàn)“雙碳”目標。
全國政協(xié)委員、民盟湖南省委會主委何寄華認為，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既要強化體制機制創(chuàng)新，立足區(qū)域戰(zhàn)略定位和資源稟賦提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，也要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引擎作用，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新動能。近年來，長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地持續(xù)強化創(chuàng)新引領，形成了不少高精尖產(chǎn)業(yè)集群，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
比較優(yōu)勢充分發(fā)揮
怎樣繼續(xù)提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平？今年政府工作報告提出，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局。報告在“提升東北和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力”“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局”等多個方面作出部署。
全國政協(xié)委員、民進天津市委會專職副主委趙長龍認為，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，應當在提升整體運行效率上繼續(xù)發(fā)力，例如在市場規(guī)則、監(jiān)管及優(yōu)化投資環(huán)境等方面完善市場運行機制，促進人員、資本等要素流動更加便利。加快京津冀協(xié)同發(fā)展信息化工程步伐，為三地有效落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、資源互通共享等奠定基礎。
“廣西正全力打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地，大力推進區(qū)域融合協(xié)作。”全國政協(xié)委員、廣西民族大學副校長黃曉娟表示，廣西民族大學積極進行教學模式改革，培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，取得積極成效。建議國家新增教育資源今后繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜，支持邊疆民族地區(qū)高校大力實施教育領域?qū)ν忾_放，承接周邊國家“留學中國”需求。
全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明認為：“綠色發(fā)展是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。以我關(guān)注的可降解材料產(chǎn)業(yè)為例，在政策引導和市場需求共同推動下，近年國內(nèi)可降解塑料產(chǎn)業(yè)有明顯進步，技術(shù)瓶頸逐步解決，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。應繼續(xù)加強區(qū)域間企業(yè)合作，通過創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造、工藝優(yōu)化、智能化升級等舉措，提升能效水平，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”
