記者：習(xí)近平總書記始終高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民。今年2月，習(xí)近平總書記考察天津的第一站就是農(nóng)村。天津在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述上有哪些特色？
陳輻寬：習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”今年2月習(xí)近平總書記考察天津時，首站就到西青區(qū)辛口鎮(zhèn)第六埠村看望慰問受災(zāi)群眾，在聽取市委和市政府工作匯報時對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出重要要求。天津深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定。堅決扛穩(wěn)糧食安全黨政同責(zé)，口糧自給率達(dá)到66.2%，肉、蛋、菜、奶、魚自給率分別達(dá)到77%、85%、88.6%、100%、74%，居全國大中城市前列。二是種業(yè)創(chuàng)新能力全國一流。“小站稻”品種多次榮獲全國金獎，津外推廣種植面積超過1000萬畝；“津字號”黃瓜品種占全國華北型黃瓜市場主導(dǎo)地位，“津品”系列花椰菜品種出口“一帶一路”沿線國家。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系日臻完善。堅持集群帶園區(qū)、園區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村串鏈條、鏈條聚主體，創(chuàng)建3個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、4個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、44個國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破2萬家，“津農(nóng)精品”增加到225個，年銷售額突破100億元。四是城鄉(xiāng)收入比全國領(lǐng)先。2023年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到30851元，同比增長6.3%，城鄉(xiāng)收入比進(jìn)一步縮小到1.79:1。
記者：天津在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上主要有哪些措施？
陳輻寬：習(xí)近平總書記強調(diào)，要“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手，學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗”。天津認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署，從四個方面抓好落實。一是深化鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動。為深入貫徹落實黨的二十大精神，天津?qū)嵤┩苿痈哔|(zhì)量發(fā)展“十項行動”。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動作為“十項行動”之一，已對“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障等方面作出明確要求，接下來將對這些要求進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、具體化，確保抓出實效。二是打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級版。從現(xiàn)代化理念、都市型特色、品質(zhì)、科技創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)、綜合效益、新體制等方面著手，加快打造一批可學(xué)可借鑒的典型樣板。三是辦成一批農(nóng)民可感可及民生實事。著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)和就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化體育等農(nóng)民急難愁盼問題，確保群眾真受益、真滿意。四是發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。圍繞“三農(nóng)”工作重點任務(wù)，立足各涉農(nóng)區(qū)差異化條件，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標(biāo)體系，持續(xù)調(diào)動積極性、激發(fā)主動性。
記者：天津在加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上主要有哪些舉措？
陳輻寬：天津立足都市型定位，建立健全體制機制、政策體系、工作措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是增強供給保障能力。保持糧食、蔬菜種植面積分別穩(wěn)定在580萬畝、80萬畝以上，生豬出欄穩(wěn)定在218萬頭以上。高質(zhì)量完成57萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。提升5個現(xiàn)代設(shè)施種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、30個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖綠色生產(chǎn)示范創(chuàng)建場。二是提升種業(yè)科技水平。聚焦黃瓜、花椰菜等優(yōu)勢作物，提升蔬菜育種水平。有序推進(jìn)奧群牧業(yè)、寧河原種豬場、德瑞特蔬菜育種創(chuàng)新基地建設(shè)。組織國家重大種業(yè)“卡脖子”攻關(guān)項目。三是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)品牌。堅持基地示范、龍頭帶動、科技賦能，重點培育小站稻、沙窩蘿卜、七里海河蟹等10個特色品牌，持續(xù)打造“津農(nóng)精品”。四是提速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。啟動建設(shè)12個鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)，辦好“樂享津郊365”系列活動，全年接待游客超3000萬人次、實現(xiàn)綜合收入80億元以上。
記者：天津農(nóng)村改革下一步還有哪些新探索？
陳輻寬：在這方面，天津?qū)⑦M(jìn)一步創(chuàng)新思路舉措，探索形成高質(zhì)量發(fā)展的“天津模式”。一是著力盤活存量。發(fā)展集體經(jīng)濟，有效盤活村集體資產(chǎn)資源資金；高效開發(fā)農(nóng)地資源，深化農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度改革，激發(fā)改革活力。二是著力培育增量。發(fā)揮市場作用，堅持有效市場和有為政府有機結(jié)合，激發(fā)經(jīng)營主體活力；加強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，總結(jié)推廣資產(chǎn)入股、合作開發(fā)、委托運營、區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌等多種形式利益聯(lián)結(jié)機制，促進(jìn)農(nóng)民和村集體增收。三是著力提升質(zhì)量。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，聚焦農(nóng)業(yè)品牌、消費、科技，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置。
記者：天津作為今年京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村專題工作組組長單位，在攜手京冀兩省市加強協(xié)同協(xié)作上有哪些打算？
陳輻寬：農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要方面。天津認(rèn)真抓好三方面工作。一是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加大市場化機制引進(jìn)北京資源項目在津落地力度，推動天津智能農(nóng)業(yè)研究院竣工投入運營，新創(chuàng)建5個環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地，累計達(dá)到20個。二是深化科技協(xié)同。建強用好市農(nóng)科院武清創(chuàng)新基地，主動承接和吸納北京科創(chuàng)人才和資源，加強科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，加快打造京津冀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“會客廳”。三是深化市場協(xié)同。舉辦“津農(nóng)精品”推介活動，深化天津鮮食農(nóng)產(chǎn)品在北京進(jìn)市場、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)食堂、進(jìn)餐桌。聯(lián)合推介一批特色農(nóng)業(yè)品牌、美麗休閑鄉(xiāng)村和精品旅游線路，打造周末經(jīng)濟新亮點。此外，還與京冀簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快形成協(xié)同統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。
記者：天津在深化鄉(xiāng)村治理上有哪些安排？
陳輻寬：天津健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加快打造共建共治共享的社會治理格局。一是抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，建立基層職責(zé)清單、事務(wù)清單，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)直部門“吹哨”調(diào)度權(quán)、考核評價權(quán)、人事建議權(quán)、重要事項建議權(quán)。健全區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機制。二是強化人才支撐。健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，持續(xù)加強“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”人才隊伍建設(shè)。三是加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平；健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制；創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）、天津民主法治示范村（社區(qū)）；評選市級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村和鄉(xiāng)村治理典型案例。四是推進(jìn)移風(fēng)易俗。堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，發(fā)揮村民自治作用，強化村規(guī)民約激勵約束功能；鼓勵提供普惠性社會服務(wù)，培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚；開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動。