習(xí)近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議總結(jié)十八大以來的全面深化改革時(shí)指出：“放眼全世界，沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)。”所謂“政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)”，實(shí)質(zhì)就是我們黨對(duì)改革開放精神的高度把握、深刻認(rèn)識(shí)和自覺踐行。習(xí)近平總書記早在2013年就深刻指出，改革開放“是我們黨最鮮明的旗幟”，“是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格”，這充分體現(xiàn)了改革開放之于我們黨的特殊意蘊(yùn)和政治分量。
堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟的戰(zhàn)略清醒和政治定力
堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，首先體現(xiàn)在對(duì)改革開放重大意義及其歷史地位的崇高禮贊和肯定。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。”沒有改革開放就沒有當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，意味著對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念和強(qiáng)大信心。社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，改革不是改向，變革不是變質(zhì)。我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，要堅(jiān)定不移高舉改革旗幟。同時(shí)我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。強(qiáng)調(diào)改革開放是我們黨“最鮮明的旗幟”，宣示了在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中都要高舉改革開放旗幟絲毫不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心，彰顯了我們黨始終堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略清醒和政治堅(jiān)定，向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外昭示了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展道路的一貫性、確定性、穩(wěn)定性，表明了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化方向決不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念。
矢志不渝推進(jìn)和深化改革開放的政治自覺和歷史主動(dòng)
黨的十八大閉幕5個(gè)月后，中央政治局即決定黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革作為主要議題。黨的十八屆三中全會(huì)是全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和又一次總部署、總動(dòng)員。隨后，黨的十八屆四中全會(huì)，黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)，黨的二十屆二中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以及完善國(guó)家制度和治理體系等作出重大改革部署。
新時(shí)代10年來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自部署，主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議70余次。十年全面深化改革，實(shí)現(xiàn)了鄧小平在南方談話中提出的“三十年時(shí)間”任務(wù)目標(biāo)，即在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。實(shí)踐證明，黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期；黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放的全新局面，彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”、矢志不渝推進(jìn)和深化改革開放的政治自覺和歷史主動(dòng)。
堅(jiān)持用改革開放辦法解決新矛盾新問題的開拓進(jìn)取精神
經(jīng)過幾十年高速發(fā)展，改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。習(xí)近平總書記鄭重指出，“改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”，“改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”。
黨的十八大以來，從經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革到黨的建設(shè)制度改革，再到深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，無不是迎著問題上、奔著問題改。比如，針對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)存在的嚴(yán)重影響戰(zhàn)斗力生成的不少短板弱項(xiàng)和體制機(jī)制問題，習(xí)近平總書記在全軍政治工作會(huì)議上集中強(qiáng)調(diào)部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的十個(gè)方面突出問題，指出：“如果不通過改革從制度上根本解決問題，在一定條件下這些問題就可能死灰復(fù)燃，久而久之軍隊(duì)就有變質(zhì)變色的危險(xiǎn)！”由此，黨中央領(lǐng)導(dǎo)開展了新中國(guó)成立以來最為廣泛、最為深刻的國(guó)防和軍隊(duì)改革，重構(gòu)人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。
“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向”是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。習(xí)近平總書記始終站在時(shí)代高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度不斷深化對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，指出“以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國(guó)的歷史常態(tài)。中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基”，推進(jìn)改革的實(shí)踐探索和思想方法相輔相成、相互促進(jìn)。這種始終堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題、前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持勇于突破、銳意創(chuàng)新的開拓進(jìn)取精神。
敢于突進(jìn)深水區(qū)、真刀真槍推進(jìn)改革的巨大政治勇氣
黨的十八大以來，黨中央面對(duì)的改革開放形勢(shì)任務(wù)今非昔比。簡(jiǎn)言之，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多，是新一輪改革的特點(diǎn)。
全面深化改革，首先要突破利益固化的藩籬。習(xí)近平總書記毫不諱言地指出：“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。”全面深化改革必然會(huì)觸及一些人的既得利益，碰到各種復(fù)雜關(guān)系的羈絆，改變一些人的工作和生活狀態(tài)，當(dāng)然會(huì)有難度，不然就不叫改革了。習(xí)近平總書記指出，“突破既得利益，讓改革落地，需要有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)。畏首畏尾，不敢出招，怕得罪人，是難以落實(shí)措施、推動(dòng)工作的”，“這個(gè)時(shí)候需要‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇氣，不斷把改革推向前進(jìn)”。“敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”“敢于較真碰硬”“敢于接燙手山芋”“真槍真刀推進(jìn)改革”，“開弓沒有回頭箭”“改革關(guān)頭勇者勝”“堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底”，習(xí)近平總書記常用的這些改革高頻詞，彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人義無反顧、堅(jiān)韌不拔、風(fēng)雨無阻推進(jìn)改革的巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
始終堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)的根本價(jià)值取向
“必須堅(jiān)持人民至上”是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，也生動(dòng)體現(xiàn)在全面深化改革的各方面全過程。比如，關(guān)于改革的實(shí)踐主體，習(xí)近平總書記指出，“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神”，“緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放”。關(guān)于改革的優(yōu)先順序，強(qiáng)調(diào)要“從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起”。關(guān)于改革的突破方向，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口”。關(guān)于改革的思路方法，指出“推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措”。關(guān)于改革的利益平衡，強(qiáng)調(diào)“遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)”。關(guān)于改革的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，指出“在評(píng)價(jià)改革成效上要堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，關(guān)鍵要看辦成了多少事，解決了多少實(shí)際問題，群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意”。
為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。全面深化改革為什么改、改什么、怎么改，從理論到實(shí)踐，從宏觀到微觀，從思想到方法，全方位彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)的根本政治立場(chǎng)和鮮明價(jià)值追求。
始終堅(jiān)持對(duì)外開放、堅(jiān)持互利共贏的世界眼光和天下胸懷
開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。
世界繁榮穩(wěn)定是中國(guó)的機(jī)遇，中國(guó)發(fā)展也是世界的機(jī)遇。黨的十八大以來，我們黨始終站在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度，始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，始終堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。面對(duì)世界進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整的新階段以及世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期帶來的巨大挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用。著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，為各國(guó)提供更多合作機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多動(dòng)力。“一帶一路”已成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超30%。同時(shí)，我們提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn)。
強(qiáng)調(diào)具備戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，關(guān)懷人類前途命運(yùn)，秉持“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”的品德風(fēng)范，恪守“世界大同，天下一家”的理念，當(dāng)代中國(guó)開放戰(zhàn)略充分彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持對(duì)外開放、堅(jiān)持互利共贏的世界眼光和天下胸懷。
堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的使命擔(dān)當(dāng)和政治抱負(fù)
我國(guó)改革開放事業(yè)之所以能取得舉世矚目的偉大成就，新時(shí)代全面深化改革能在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，根本就在于我們黨始終保持了自我革命精神。
黨的十八大以來，面對(duì)黨內(nèi)長(zhǎng)期積累的一系列突出矛盾和問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開啟了一場(chǎng)自我革命的偉大征程。堅(jiān)持從嚴(yán)抓政治、從嚴(yán)抓思想、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)抓治吏、從嚴(yán)抓作風(fēng)、從嚴(yán)抓反腐?？梢哉f，十年前沉疴積弊，十年間刮骨療毒，十年后浴火重生。全面從嚴(yán)治黨開辟了百年大黨自我革命新境界。習(xí)近平總書記由此得出一個(gè)重大論斷，自我革命是我們黨跳出歷史周期率的第二個(gè)答案。
我們黨既是馬克思主義執(zhí)政黨，也是馬克思主義革命黨。“堅(jiān)持自我革命”是我們黨百年奮斗創(chuàng)造和積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命”，“今天，我們要不忘初心、牢記使命，繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會(huì)革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命”。這充分彰顯了作為世界上規(guī)模最大的馬克思主義政黨掌舵人的戰(zhàn)略氣魄和政治膽識(shí)，彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命、以偉大社會(huì)革命促進(jìn)偉大自我革命的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和高遠(yuǎn)政治抱負(fù)。
在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互激蕩的時(shí)代背景下，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，能否應(yīng)對(duì)好這一大變局，關(guān)鍵要看我們是否有識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。始終高舉改革開放這面“最鮮明的旗幟”，始終恪守改革開放這一“最鮮明的品格”，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人以守正創(chuàng)新的理論開拓和豐富厚重的實(shí)踐探索詮釋了作為馬克思主義政黨堅(jiān)如磐石的改革定力、革故鼎新的改革氣魄、赤誠(chéng)為民的改革立場(chǎng)和浩氣長(zhǎng)存的改革擔(dān)當(dāng)，譜寫了以改革開放的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)堅(jiān)持全面深化改革的時(shí)代華章，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)源源不斷注入與時(shí)俱進(jìn)、自強(qiáng)不息的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任、編審）