習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。”新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是我們黨對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新。
馬克思主義生產(chǎn)力理論的主要觀點(diǎn)
馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)勞動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。人們的生產(chǎn)勞動(dòng)過程，必須具備三個(gè)簡(jiǎn)單的因素：勞動(dòng)者的勞動(dòng)、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象。人們?cè)趧趧?dòng)過程中要結(jié)成人與自然、人與人之間的關(guān)系。社會(huì)生產(chǎn)力就是具有相當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者和他們所使用的生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái)在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中所發(fā)生的力量，它表明人類在生產(chǎn)過程中征服和改造自然界，并獲得適合自己需要的物質(zhì)資料的能力。生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著人類社會(huì)發(fā)展水平以及人類改造和利用自然的廣度和深度。
在《資本論》中，馬克思對(duì)生產(chǎn)力問題進(jìn)行了深刻闡述，指出“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會(huì)結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，自然科學(xué)和生產(chǎn)技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)中的作用日益增強(qiáng)。生產(chǎn)力中人的因素和物的因素，都同一定的科學(xué)技術(shù)緊密相聯(lián)，科學(xué)技術(shù)日益滲透到勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象之中，引起它們的變化，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，勞動(dòng)者的生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)日益豐富，生產(chǎn)效率逐步增長(zhǎng)。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不斷改進(jìn)著勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象，特別是促進(jìn)生產(chǎn)工具的變革，提高生產(chǎn)工具的質(zhì)量，并引起生產(chǎn)過程的其他方面，如生產(chǎn)管理、工藝流程等發(fā)生變化，從而推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展變化。
馬克思在《資本論》中指出：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器，而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器。”他在《哲學(xué)的貧困》中指出，“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)”。列寧也認(rèn)為“蒸汽時(shí)代是資產(chǎn)階級(jí)的時(shí)代，電氣時(shí)代是社會(huì)主義的時(shí)代”。這里提出一個(gè)劃分社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的標(biāo)志問題，即以生產(chǎn)力或生產(chǎn)工具為標(biāo)志。實(shí)際上生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步必然引起生產(chǎn)關(guān)系的變化。馬克思進(jìn)而提出了劃分社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的標(biāo)志，除生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)外，還有兩個(gè)：一是以生產(chǎn)資料所有制形式劃分社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。馬克思在《資本論》中指出，“不論生產(chǎn)的社會(huì)的形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，它們就必須結(jié)合起來(lái)。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期”。二是以榨取剩余勞動(dòng)的形式劃分社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。馬克思在《資本論》中指出，“使各種經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)例如奴隸社會(huì)和雇傭勞動(dòng)的社會(huì)區(qū)別開來(lái)的，只是從直接生產(chǎn)者身上，勞動(dòng)者身上，榨取這種剩余勞動(dòng)的形式”。
勞動(dòng)過程中人們結(jié)成的人與人的關(guān)系就是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，又稱經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即在社會(huì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)關(guān)系。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)不可分割的兩個(gè)方面，二者的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)方式，進(jìn)而規(guī)定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r是一條人類社會(huì)普遍具有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這個(gè)規(guī)律在一切社會(huì)形態(tài)中都存在和發(fā)生作用，它決定著人類社會(huì)由低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)的發(fā)展，決定著同一社會(huì)形態(tài)內(nèi)部由低級(jí)階段向高級(jí)階段的發(fā)展。
從馬克思主義生產(chǎn)力理論認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力
習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、重大部署，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵。
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新特別是顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能為基礎(chǔ)，代表著生產(chǎn)力水平的躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力是包含新質(zhì)態(tài)要素的生產(chǎn)力。從勞動(dòng)者的因素看，勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力在科技創(chuàng)新推動(dòng)下提升到新高度。高素質(zhì)勞動(dòng)者包括引領(lǐng)科技、創(chuàng)造先進(jìn)生產(chǎn)工具的創(chuàng)新型人才和具備多維知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟練掌握新型生產(chǎn)工具的技能型人才。從勞動(dòng)資料看，勞動(dòng)資料在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等的作用下發(fā)生質(zhì)變，知識(shí)形態(tài)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化過來(lái)的生產(chǎn)工具在勞動(dòng)資料中起主要作用，標(biāo)志著生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀尺度，也是區(qū)分經(jīng)濟(jì)時(shí)代的客觀依據(jù)。人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、自動(dòng)化制造設(shè)備等全新的物質(zhì)技術(shù)融合應(yīng)用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，進(jìn)一步解放了勞動(dòng)者，拓展了生產(chǎn)空間，提高了勞動(dòng)效率，推動(dòng)生產(chǎn)力躍上新臺(tái)階。從勞動(dòng)對(duì)象看，勞動(dòng)對(duì)象的范圍和領(lǐng)域在科技創(chuàng)新推動(dòng)下發(fā)生重要變化，得益于科技創(chuàng)新廣度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，大至天體宇宙，小至基因量子，都成為勞動(dòng)對(duì)象，出現(xiàn)了數(shù)智化設(shè)施、新材料、新能源等新的勞動(dòng)對(duì)象。物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備、數(shù)據(jù)等非實(shí)體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素，釋放出巨大生產(chǎn)效能并日益成為生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量。新質(zhì)生產(chǎn)力根據(jù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，對(duì)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力要素的內(nèi)涵作出了新的拓展和深化，對(duì)馬克思關(guān)于“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的概括作出了新的發(fā)展和具體化。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的措施
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升和質(zhì)變。
進(jìn)一步解放思想，全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，同時(shí)新型生產(chǎn)關(guān)系有利于推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化形成的新型生產(chǎn)方式促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)上看，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新的所有制形式，要實(shí)行科技勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料特殊的結(jié)合方式和方法，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新、人才和經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)各類人力資源要素參與和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造力。從分配上看，對(duì)剩余勞動(dòng)的占有可以采取“社會(huì)共享”方式，部分新型勞動(dòng)者創(chuàng)造的部分價(jià)值為社會(huì)所有，鼓勵(lì)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的體制和機(jī)制，特別是要建立一套以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)應(yīng)用。建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的宏觀環(huán)境，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，主動(dòng)參與世界先進(jìn)生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)與重構(gòu)。
培養(yǎng)新型適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要大量具有較高科技文化素質(zhì)、具備綜合運(yùn)用各類前沿技術(shù)能力、熟練掌握各種新型生產(chǎn)工具的新型人才。必須推動(dòng)教育、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)，重視職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢(shì)，使職業(yè)教育盡快適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)。
以科技創(chuàng)新推進(jìn)勞動(dòng)資料升級(jí)?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。一要以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆式、突破式創(chuàng)新為前提，充分發(fā)揮我國(guó)新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，進(jìn)行重大科技任務(wù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，推動(dòng)勞動(dòng)資料迭代升級(jí)。二要推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，讓人才、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三要加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共用，打破數(shù)據(jù)要素壁壘，使數(shù)據(jù)在流通中產(chǎn)生更大價(jià)值。四要提升數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力水準(zhǔn)。緊跟全球數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和提升。五要夯實(shí)算力基礎(chǔ)。加快提升打造高質(zhì)量算力的基礎(chǔ)設(shè)施，加快向量子計(jì)算、光計(jì)算、類腦計(jì)算等新型算力領(lǐng)域的探索。
以科技創(chuàng)新推進(jìn)勞動(dòng)對(duì)象拓展。一方面，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拓展勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)，比如將利用和改造自然的范圍擴(kuò)展至深空、深海、深地資源，開辟生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域新賽道，夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，從國(guó)家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，對(duì)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)進(jìn)行多路徑探索和交叉融合，做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備。
提高生產(chǎn)力要素組合協(xié)同效率。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革調(diào)整，不斷提升生產(chǎn)要素組合協(xié)同效率，提高全要素生產(chǎn)率。推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素便捷化流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。依托生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、協(xié)同共享和高效利用，推動(dòng)生產(chǎn)組織方式向平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，打造廣泛參與、資源共享、精準(zhǔn)匹配、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價(jià)值協(xié)同和價(jià)值共創(chuàng)。特別是要積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用，推動(dòng)各存量業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合，衍生出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新形態(tài)，加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。
以綠色科技推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。探索數(shù)據(jù)要素賦能綠色創(chuàng)新與綠色生產(chǎn)力培育的新機(jī)制，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展綠色金融和碳交易市場(chǎng)，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。大力宣傳綠色消費(fèi)和低碳生活理念，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
加快完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融體系。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，為前沿領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、科技成果落地轉(zhuǎn)化、新質(zhì)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)合理配置、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新模式的培育等提供靈活且充足的金融供給。充分發(fā)揮銀行在支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極開發(fā)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，健全和完善多層次資本市場(chǎng)，引導(dǎo)金融資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造涵蓋天使孵化、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、上市培育、并購(gòu)重組等企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。進(jìn)一步完善擔(dān)保體系建設(shè)，為科技創(chuàng)新貸款擔(dān)保營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部主任、教授）
