【摘要】數(shù)字經(jīng)濟為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了內(nèi)驅(qū)力。在數(shù)字經(jīng)濟時代，通過依托數(shù)字科技、引入數(shù)據(jù)要素、建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，能夠促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運行效率、增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動能。當前，在數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中，存在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平整體偏低、數(shù)據(jù)流動遭遇困境及共享機制不健全、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、鄉(xiāng)村數(shù)字化人才資源供給不足等現(xiàn)實困境。對此，應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字水平；推動數(shù)據(jù)流動共享，延伸數(shù)據(jù)應(yīng)用邊界；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊數(shù)字化轉(zhuǎn)型短板；加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)，強化鄉(xiāng)村數(shù)字人才支撐。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 人工智能 數(shù)字化轉(zhuǎn)型
【中圖分類號】F323; F49 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2024.05.011
【作者簡介】重慶理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 趙萬福
黨的二十大報告明確提出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，只有持續(xù)做優(yōu)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，才能持續(xù)推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增強鄉(xiāng)村全面振興內(nèi)生動能。在數(shù)字經(jīng)濟時代，以5G、云計算、大數(shù)據(jù)以及人工智能等為典型代表的新興數(shù)字技術(shù)正不斷改變經(jīng)濟社會生產(chǎn)生活方式，成為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。當前，數(shù)字技術(shù)已逐步滲透到我國農(nóng)村經(jīng)濟社會領(lǐng)域，是驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的重要手段，能夠為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級注入強大動能，擴展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機理
依托數(shù)字科技，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。其一，數(shù)字技術(shù)正通過推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。所謂鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為手段，對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈全要素進行再造，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)字化升級。[1]其中，數(shù)字技術(shù)作為新型生產(chǎn)要素，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將不斷取代勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，持續(xù)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值鏈的轉(zhuǎn)型與高階躍升，從而助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。另外，在推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，運用數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行大范圍網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化升級，還能不斷強化農(nóng)業(yè)與其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。具體而言，隨著數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)村工業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的日益深入應(yīng)用，通過橫向、縱向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及依托數(shù)字技術(shù)的通用性、高滲透性、高黏合性，數(shù)字技術(shù)能夠催生出諸多數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，為鄉(xiāng)村地區(qū)打造一批新興的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，并將成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。其二，數(shù)字技術(shù)正不斷通過推動鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的過程中，作為數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)技術(shù)的大數(shù)據(jù)和5G等技術(shù)，正在向鄉(xiāng)村各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)滲透，不斷賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來，鄉(xiāng)村地區(qū)對處理和存儲海量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的各種新型數(shù)字科技基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品、5G服務(wù)產(chǎn)品、人工智能科技產(chǎn)品等的需求將不斷擴大，鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸成型。這對于豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。
引入數(shù)據(jù)要素，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運行效率。在數(shù)字經(jīng)濟時代，被視為基礎(chǔ)性與戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)資源，已被我國明確為與土地、技術(shù)、資本、勞動力并列的生產(chǎn)要素。當前，隨著數(shù)據(jù)資源要素的引入與數(shù)字技術(shù)的有效運用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將被賦予新動能，在生產(chǎn)、營銷以及組織管理等諸多環(huán)節(jié)實現(xiàn)運行效率的大幅提升，這對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)要素引入后，通過對育種信息進行數(shù)據(jù)化分析，對種苗生長進行量化控制，能夠有效提高育種質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)營銷環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)要素的流動能夠有效打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)信息聯(lián)通，提升營銷效率，如在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中，商家與消費者供需數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上即時流動、精準匹配，能夠加速商品流通。所以農(nóng)業(yè)電商平臺往往具有顯著的“長尾效應(yīng)”，即商家和受眾之間信息壁壘在數(shù)據(jù)要素流動中被突破，供需實現(xiàn)高效對接，不少平時極具特色卻需求不高、線下銷量較低的農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)，在數(shù)字電商平臺依然可以不斷“上架”、售出，而這些“小眾”的需求在數(shù)字電商平臺中匯聚而成的市場份額，甚至能夠與一些熱銷農(nóng)產(chǎn)品的市場份額不相上下。在組織管理環(huán)節(jié)，數(shù)字信息技術(shù)能通過建立公共數(shù)據(jù)庫和高效率的數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與其他各產(chǎn)業(yè)主體間重要數(shù)據(jù)信息的高度共享，從而確保彼此能夠在信息對稱的基礎(chǔ)上進行有效溝通和協(xié)同，這對于構(gòu)建高度開放性與高協(xié)同效率的產(chǎn)業(yè)組織管理網(wǎng)絡(luò)具有重要意義。
通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動能。數(shù)字經(jīng)濟能夠有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級，通過要素集聚效應(yīng)、投資乘數(shù)效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)等驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。先進完善的基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在數(shù)字經(jīng)濟時代，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G基站、大數(shù)據(jù)中心等在內(nèi)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，具有數(shù)字驅(qū)動、協(xié)同融合等高水平特征，對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和更新完善將為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供巨大驅(qū)動力。首先，高度網(wǎng)絡(luò)化、智能化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠充分賦能傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，這將有效增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支配與吸引生產(chǎn)要素資源的能力；其次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的生產(chǎn)性要素，與鄉(xiāng)村各個產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度緊密，對鄉(xiāng)村各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動性極強，能夠大幅提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)物質(zhì)資本；再次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還能夠在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中，促進信息、知識以及新興技術(shù)等要素的有效應(yīng)用和溢出，不僅能夠不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，還能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的新興生產(chǎn)力；最后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠突破城鄉(xiāng)時空限制，實現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與資源的自由流動、高效匹配，這有助于增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。
數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實困境
首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化整體水平偏低。從宏觀角度看，與域外發(fā)達國家相比較，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平仍然有較大提升空間，尤其是在信息應(yīng)用廣度、深度和精準度方面的差距十分突出。有關(guān)研究報告顯示，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化平均水平低、不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展水平不均衡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)數(shù)字化水平差異較大，以及縣域?qū)用嬉?ldquo;農(nóng)村電商”為主要形式的網(wǎng)絡(luò)零售總體占比不高等，是當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化現(xiàn)狀的真實寫照。從微觀角度分析，鄉(xiāng)村地區(qū)不少企業(yè)在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程中的數(shù)字化、信息化程度較低，信息數(shù)據(jù)服務(wù)全鏈條“接口”較為單一；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及上下游的程度有限，以數(shù)據(jù)服務(wù)決策的模式尚未真正形成；有效支撐數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)信息共享以及數(shù)據(jù)信息深度應(yīng)用的基本規(guī)則框架不夠清晰，依靠數(shù)據(jù)治理的模式缺乏規(guī)范性支撐，難以真正適應(yīng)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)之間的個性化發(fā)展需求，加之產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計和體系構(gòu)建尚在探索完善之中，這就使得數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間深度融合面臨較大的落地難度。[2]
其次，數(shù)據(jù)流動遭遇困境、共享機制不健全。第一，數(shù)據(jù)流動遭遇困境。當前，國家數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)性規(guī)則不斷完善，涉及鄉(xiāng)村全面振興的大數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，特別是重點農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)建設(shè)制度體系初具規(guī)模，使得數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)活動中的利用有法可依、有章可循，在法治思維的保障和規(guī)范下，數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。但同時，數(shù)據(jù)作為獨立于土地、資金和技術(shù)的新要素具有一定的特殊性，必須通過流通流動、挖掘整合、共享才能真正發(fā)揮作用，產(chǎn)生價值。所以，在數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素發(fā)揮應(yīng)然效用的過程中極易遭遇兩大問題：一是由于數(shù)據(jù)絕對數(shù)量快速增長與相應(yīng)權(quán)屬規(guī)則不明確而導(dǎo)致數(shù)據(jù)流動失范和被濫用等損害數(shù)據(jù)合法權(quán)益與危害交易安全的問題；二是因缺乏必要規(guī)制和激勵機制，數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間以及政府、社會、市場主體三者之間的高效流動和共享較難實現(xiàn)。這些困境和問題實際上對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運行效率的影響都是基礎(chǔ)性的，迫切需要下大力氣予以解決。第二，數(shù)據(jù)共享機制不足。鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)客觀真實反映市場動態(tài)，通過完善的共享機制，能夠有力促進將數(shù)據(jù)作為市場監(jiān)管和市場交易主體決策的科學(xué)依據(jù)，進一步優(yōu)化市場資源配置。數(shù)據(jù)共享機制一直是國家有關(guān)政策、文件中強調(diào)的重要內(nèi)容，是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。但是，通過觀察和分析不難發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期，廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠地區(qū)第五代通信網(wǎng)絡(luò)延伸和數(shù)據(jù)高效傳遞依然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)若干關(guān)鍵場景數(shù)據(jù)仍需要不同程度依靠傳統(tǒng)手段作為補充；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)接口不清晰、數(shù)據(jù)采集的范圍以及交換標準不夠明確，進一步制約了數(shù)據(jù)的交流和挖掘整合效率。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)據(jù)分散和碎片化的特征較為明顯，加之社會各部門之間不同程度的“信息孤島”效應(yīng)等方面原因，也給數(shù)據(jù)加工整合共享帶來現(xiàn)實困難。
再次，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要高度成熟的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為配套。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一頭連接著數(shù)字經(jīng)濟，另一頭連接著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各個方面，是推動信息技術(shù)擴散、促進數(shù)據(jù)融通的關(guān)鍵，其對于拓寬互聯(lián)網(wǎng)受眾群體具有積極意義。同時數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的升級能夠加快釋放數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，進而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“正向溢出價值”，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、走上快速增長的通道。應(yīng)當看到，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是典型的“長線項目”，項目實施和管理難度比傳統(tǒng)物理基礎(chǔ)設(shè)施項目大，相關(guān)高效科學(xué)的項目投資運營管理一體化模式尚在探索過程中。由此可見，目前我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)處在從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變的過渡期，國家和地方、政府和社會之間的投入結(jié)構(gòu)以及總體技術(shù)水平在短時間內(nèi)可能難以滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。例如，小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施的建設(shè)水平直接制約著我國初級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸率，相關(guān)技術(shù)及其應(yīng)用水平目前仍有較大提升空間，是制約鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的短板。因此，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的底層支撐要素和機制看，夯實鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展仍是首要任務(wù)。
最后，鄉(xiāng)村數(shù)字化人才資源供給不足。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的人才資源需求具有特殊性。從人才供給方面看，高校和社會化培訓(xùn)機構(gòu)的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟人才教育培養(yǎng)體系亟須完善，現(xiàn)有人才的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也處于不斷深化的過程之中，鄉(xiāng)村數(shù)字化人才資源短缺的困境短期內(nèi)難以得到根本緩解。一是維持鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的高技能應(yīng)用型人才，如網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備維護、網(wǎng)絡(luò)市場營銷與策劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息綜合服務(wù)等方面的人才缺口較大，加之經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)人才爭奪的影響，使得鄉(xiāng)村人才流失現(xiàn)象仍比較明顯。二是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟人才結(jié)構(gòu)合理化程度有待提升，亟須加速培養(yǎng)具備大數(shù)據(jù)思維、將數(shù)字和信息化技術(shù)深度應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專門人才，真正突破數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相脫節(jié)的“瓶頸”。三是廣大農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)缺乏仍是制約鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏持續(xù)的人力資源供給。四是鄉(xiāng)村數(shù)字化人才的教育培養(yǎng)體系不夠健全，一些地方在政策制定、協(xié)同機制以及監(jiān)督保障方面的措施力度不夠，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求仍存在較大差距。
數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實現(xiàn)路徑
第一，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字水平?？紤]到我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進程尚處于初級階段，諸多問題亟待解決，應(yīng)有針對性地補齊發(fā)展短板，全方位提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。一方面，結(jié)合地域特征分類推進數(shù)字化升級。由于我國幅員遼闊，不同地區(qū)之間的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模、數(shù)字化水平存在顯著差異，因此需分類施策，精準投入資源。例如，針對東北、華北等地勢廣闊且耕作機械化程度較高的鄉(xiāng)村區(qū)域，主要可將數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點放在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、智能化生產(chǎn)方面，加大3S技術(shù)、北斗導(dǎo)航等數(shù)字技術(shù)的投入；針對地勢坡度較大、交通便利度較低的鄉(xiāng)村區(qū)域，主要可重點進行小型農(nóng)機具研發(fā)，利用工具解決田地分散的問題。另一方面，依托物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重構(gòu)一二三產(chǎn)的全鏈條融合發(fā)展框架，推進全過程數(shù)字化改造，在以互聯(lián)網(wǎng)信息媒介整合市場內(nèi)需數(shù)據(jù)的前提下，打通城鄉(xiāng)對接端口，不斷探索可行性高的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。此外，堅持走因地制宜路線，圍繞鄉(xiāng)村地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸出對應(yīng)的數(shù)字技術(shù)改造鏈條，鼓勵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體借助電商、直播等渠道開展特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳等，加快形成社交電商、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
第二，推動數(shù)據(jù)流動共享，延伸數(shù)據(jù)應(yīng)用邊界。數(shù)據(jù)具有共享性、無邊界性等特征，可通過加快其在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域中的流動與滲透，來發(fā)揮更多元的資源支撐作用。一方面，不斷發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對生產(chǎn)、營銷、組織管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)運行效率的提升作用，不斷強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中可利用大數(shù)據(jù)加以優(yōu)化的環(huán)節(jié)，如搭建線上農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息收集與整合鏈條、轉(zhuǎn)化電商后臺數(shù)據(jù)信息等，打破不同領(lǐng)域之間的信息壁壘，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在縮減不必要成本的同時，快速探索出適宜當?shù)丨h(huán)境的互利共生協(xié)同生態(tài)體系。另一方面，繼續(xù)加強包括農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并依托物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動其在各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的流通，并從深化數(shù)據(jù)領(lǐng)域“放管服”改革方向出發(fā)，開發(fā)面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，將可利用的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素集中于平臺，所有主體既可作為資源供給方，也可作為資源提取方，由此提升數(shù)據(jù)要素的流動效率及實際效能。此外，集成政府、龍頭企業(yè)、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、農(nóng)民等多元主體力量，探索多元化數(shù)據(jù)合作模式，如政府負責(zé)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌、龍頭企業(yè)負責(zé)牽頭促進數(shù)據(jù)對接、研發(fā)機構(gòu)負責(zé)提出并驗證新的可能、農(nóng)民負責(zé)轉(zhuǎn)化落實數(shù)據(jù)成果等，在科學(xué)、有序的運轉(zhuǎn)中實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素的價值升級。
第三，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊數(shù)字化轉(zhuǎn)型短板。以推進新基建為重要抓手，在鄉(xiāng)村社會中構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。首先，在我國農(nóng)村偏遠地區(qū)中應(yīng)逐步擴大各類信息基礎(chǔ)工程項目的覆蓋面，加快鄉(xiāng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)升級進程，在保證速度的同時嚴格控制成本。同時，對于經(jīng)濟速度發(fā)展較快且基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施較為完善的地區(qū)，可提前進行大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字轉(zhuǎn)型項目的布局和建設(shè)工作，重點提升農(nóng)村勞動力現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用能力。其次，應(yīng)充分發(fā)揮無人機和遙感衛(wèi)星等先進設(shè)備和技術(shù)，在鄉(xiāng)村地區(qū)搭建健全的數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測系統(tǒng)，全面且動態(tài)地采集、分析和整理區(qū)域內(nèi)各類資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并推進數(shù)據(jù)資源共享和互聯(lián)互通機制的高效運行，在市場信息預(yù)警、自然災(zāi)害防控和資源整合管理等方面發(fā)揮出基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的重要作用。最后，加強各類配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速升級轉(zhuǎn)型進程，在鄉(xiāng)村社會中建立更加專業(yè)且智能化的冷鏈物流體系，嚴格把控鄉(xiāng)村地區(qū)的物流配送成本，營造良好的技術(shù)運用環(huán)境。
第四，加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)，強化鄉(xiāng)村數(shù)字人才支撐。首先，加大本地區(qū)數(shù)字化人才的培養(yǎng)力度。國家可從戰(zhàn)略發(fā)展的高度統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字化人才培養(yǎng)方案，持續(xù)推進各類高校增設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字化相關(guān)專業(yè)，不斷為鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字新基建發(fā)展輸送高素質(zhì)人才。其次，制定差異化的數(shù)字化人才培養(yǎng)策略。鄉(xiāng)村地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展體系中既包含了龍頭企業(yè)，又包含了農(nóng)戶及小規(guī)模的經(jīng)營企業(yè)，他們對數(shù)字化發(fā)展和建設(shè)的需求各不相同。為此，應(yīng)結(jié)合各類經(jīng)營主體的差異化需求制定不同的人才培訓(xùn)方案，開展針對性的人員培訓(xùn)活動，切實提升其數(shù)字化素養(yǎng)。例如，對龍頭企業(yè)和大規(guī)模企業(yè)來說，可對經(jīng)營管理者開展數(shù)字化經(jīng)營管理、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)融合鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的培訓(xùn)課程，而對廣大農(nóng)戶和小規(guī)模經(jīng)營主體則可開展電子商務(wù)發(fā)展和智能化設(shè)備運用等基礎(chǔ)知識方面的培訓(xùn)課程，提升信息技術(shù)運用能力。再次，進一步豐富數(shù)字化人才的培養(yǎng)方式，如開發(fā)培訓(xùn)APP和推行可視化培訓(xùn)系統(tǒng)等，讓培訓(xùn)過程更加生動、形象，保證培訓(xùn)效果。最后，在社會保障、貸款利率和政策制定等方面給予適當傾斜，讓更多高校畢業(yè)生主動返鄉(xiāng)進行數(shù)字化創(chuàng)業(yè)，加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。
（本文系2020年重慶理工大學(xué)高層次人才科研啟動基金資助項目“鄉(xiāng)村振興視角下中國職業(yè)農(nóng)民法律保障機制研究”的階段性成果，項目編號：2020ZDR001）
注釋
[1]田野、葉依婷、黃進、劉勤：《數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機理及實證檢驗——基于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的中介效應(yīng)》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》，2022年第10期。
[2]陳國軍、王國恩：《“盒馬村”的“流空間”透視：數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)濟驅(qū)動下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展重構(gòu)》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》，2023年第1期。
The Digital Economy Drives the Revitalization of Rural Industries Intrinsic Mechanism and Realization Path
Zhao Wanfu
Abstract: Digital economy provides the internal driving force and acceleration for the revitalization of rural industries. In the era of digital economy, by relying on digital technology, introducing data elements and building digital infrastructure, the upgrading of rural industrial structure, the operation efficiency of rural industry can be improved, and the momentum of rural industry can be enhanced. At present, in the process of the digital economy driving the revitalization of rural industry, there are the practical difficulties such as the low level of rural digital industry, the problem of the data flow, the sharing mechanism, the lack of the infrastructure of rural digital economy, the digital construction, strengthen the shortage of digital transformation, strengthen the training of talents and strengthen the support of rural digital industry.
Keywords: digital economy, rural industry revitalization, artificial intelligence, digital transformation
責(zé) 編∕韓 拓 美 編∕周群英
