廣東省廣州市越秀區(qū)大塘街道面積1.06平方公里，常住人口約5萬，擁有代表廣州起源的古番山、禺山遺跡和文德路、烈士陵園等歷史文化資源，但也存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、配套服務(wù)不完善等問題。2022年，大塘街啟動全域服務(wù)治理試點工作，結(jié)合“百千萬工程”目標(biāo)任務(wù)，落實越秀區(qū)“激活、優(yōu)化、疏解”發(fā)展策略，探索“全區(qū)域、全周期、全要素”服務(wù)治理新模式。
喚醒沉睡資源，實現(xiàn)老城老街新價值。推動珠實集團盤活農(nóng)講所周邊爛尾20多年的地塊，建成星火1926商業(yè)綜合體，定期開展主題促消費活動，平均每天吸引客流約4萬人次；該建筑用陶土磚透光幕墻，以厚重而低調(diào)的姿態(tài)與800多年歷史的農(nóng)講所（番禺學(xué)宮）遙相對望、穿越時空，豐富了歷史街區(qū)的界面與肌理特征。攜手廣州市城投集團，突破政策瓶頸盤活越秀中路3400多方閑置地塊，建成“智慧超充停車場”，新增141個停車位，滿足市民充電及停車需求，助力企業(yè)“循環(huán)造血”同時滿足居民出行需求。引入國際知名設(shè)計公司入駐芳草街，沉浸式挖掘農(nóng)講所、省農(nóng)協(xié)舊址、廣州圖書館等“居文旅”融合發(fā)力點，復(fù)刻“北新書屋”“區(qū)家祠”等經(jīng)典場景，推動“東平大押”等文保建筑催生出“020赫茲”城市音樂營地等特色品牌，打造紅色文創(chuàng)潮流街區(qū)。
深化政企協(xié)作，注入?yún)f(xié)同治理新動力。與廣州城投集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立全域服務(wù)治理服務(wù)中心，街道、企業(yè)聯(lián)合進駐“合署辦公”，與企業(yè)聯(lián)動實行環(huán)衛(wèi)工人“退一補一”改革，提供環(huán)衛(wèi)保潔、交通疏導(dǎo)、便民設(shè)施、電梯托管等“一站式”管理服務(wù)。聚焦無物業(yè)小區(qū)管理問題，由街道投入開發(fā)“全域服務(wù)治理”平臺，歸集居民需求，由企業(yè)按需投入物業(yè)服務(wù)及快遞柜、充電樁等便民設(shè)施，協(xié)同打造“小事不出中心、難事不出街道”的場景。
鏈接多元力量，塑造民生服務(wù)新優(yōu)勢。引入社會力量參與社區(qū)微改造及后續(xù)管養(yǎng)環(huán)節(jié)，投入4850萬元開展老舊小區(qū)改造，將資源要素向背街小巷傾斜延伸，拓展活力角、燈光球場等公共空間，推動12大片區(qū)130棟樓宇舊顏換新。攜手廣州藝術(shù)中學(xué)、廣東省軍區(qū)廣州第七離職干部休養(yǎng)所，打造陵園西路軍地共建彩繪街區(qū)，提升“住有宜居”的舒心體驗。引入社會資源，深化社區(qū)“15分鐘為老服務(wù)生活圈”建設(shè)，做強“頤養(yǎng)社區(qū)行”、人間至味“一碗飯”等惠民服務(wù)。搭建區(qū)域慈善救助平臺，2023年鏈接各類捐贈合計69萬余元，服務(wù)殘疾人1000多人次，惠及困難群體近6000人次。
下一步，大塘街道將全面總結(jié)深化全域服務(wù)治理試點工作成效，突出“居民提需求、政府做融合、企業(yè)來運作”的治理理念，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展多元、優(yōu)質(zhì)的個性化有償服務(wù)，實現(xiàn)全域服務(wù)增點擴面和資金平衡，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。重點規(guī)劃東濠涌沿線品質(zhì)提升工程，建設(shè)全域服務(wù)中心和綠色資源處理中心，新增“愛•大塘共助空間”，通過沿線空間及業(yè)態(tài)改造，整體拉升東濠涌景觀線的活力氛圍，以治理“小切口”服務(wù)城市“大民生”，多元展現(xiàn)“百千萬工程”生動實踐。
（任能旺 劉興）
